1 GESTIÓN DE RECURSOS MÓDULO IIICONCURSO DE ACCESO A CARGOS DE DIRECTOR Y SUBDIRECTOR DE IIEE. PÙBLICAS DE EBR DIRECTIVA R.M.Nº ED DIRECTIVA Nº MINEDU/VMGP-DIGEDD/
2 4.-DEL TALENTO HUMANO EN LAS IIEE1.-RECURSOS FINANCIEROS. 2.-RECURSOS DEL TIEMPO. 3.-RECURSOS MATERIALES. 4.-DEL TALENTO HUMANO EN LAS IIEE GESTIÓN 2
3 Gestiona con EFICIENCIA los recursos humanos, financieros, Competencia 3:gestión de recursos(Matriz de especificaciones técnicas de la prueba nacional clasificatoria) Directiva Nº minedu/vmgp-digedd Gestiona con EFICIENCIA los recursos humanos, financieros, materiales, de tiempo e información. Para lograr las metas de aprendizajes planteadas,en concordancia con los objetivos institucionales plasmadas en los instrumentos de gestión de la institución educativa. 3
4 GESTIÓN DE RECURSOS (competencias a evaluar) Directiva Nº018 Proceso de optimización del uso de los mismos,dirigido a generar Condiciones necesarias para desarrollar PROCESO DE E-A de Calidad. 4
5 SOPORTE A LOS PROCESOS PEDAGÓGICOS NO ES UN FIN EN SÍ SINO UN 5
6 Requiere ser COMPETENTE PARALa administración eficiente de los recursos económicos, materiales y de tiempo. Requiere ser COMPETENTE PARA La gestión del personal(docente,auxiliar, administrativo y de servicio);su selección de forma pertinente, la organización de formas de trabajo colaborativo y la implementación de estrategias para mejorar el rendimiento en función del logro de las metas educativas. 6
7 Marco legal 7
8 LEY Nº 28044 D.S. Nº 011-2012-ED (Reglamento de lge)TC ABRIL2009 REGLAMENTO INTEGRAL D.S.Nº ED.(EBR) D.S. Nº ED- (EBA) D.S. Nº ED(ETP) D.S. Nº ED.(EBE) D.S. Nº ED (RGSE) D.S. Nº ED.(EC) 8
9 TÍTULO V (D.S. 011-2012-ED) GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVOArtículo 123.-Gestión Educativa La GE fortalece y asegura la calidad, equidad y pertinencia del servicio educativo. Se desarrolla de manera descentralizada en el marco de las competencias compartidas de los niveles de gobierno, preservando la unidad del sistema educativo. 9
10 Integral Características de la gestión flexible Orientada a resultadosArtículo 124.- Características de la gestión Descentralizada Simplificada y flexible Participativa Orientada a favorecer los procesos de aprendizaje Formativa Unitaria, sistemática y eficaz Orientada a resultados Integral 10
11 Modelo de Calidad de la Gestión Escolar3. G.Convivencia Escolar y Apoyo a los Estudiantes Convivencia Escolar Formación Personal y Apoyo a los Aprendizajes de los Estudiantes 1.G. Liderazgo 2. G.Gestión Curricular 5. G.Resultados Visión Estratégica y Planificación Conducción compartida Alianzas Estratégicas Información y Análisis Organización Curricular Preparación de la Enseñanza Acción Docente en el Aula Evaluación de la Implementación Curricular Logros de Aprendizaje Logros Institucionales Satisfacción de la Comunidad Educativa Competencias 4. G.Recursos Recursos Humanos Recursos Financieros, Mat. y Tec. Procesos de Soporte y Servicios 11
12 Reflexión Ser víctima del azarHay dos formas de enfrentar el futuro: Ser víctima del azar Definir a dónde queremos ir y luchar por ello 12
13 PARA LA GESTIÓN ESCOLAR, CAMINO HACIA LA CALIDAD HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓN ESCOLAR, CAMINO HACIA LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS LA LLAVE DEL ÉXITO 13
14 Planeación La planeación es una actividad intelectual que antecede a todo el proceso directivo y administrativo, su objetivo es lograr que se cumpla con la misión y propósitos básicos de la organización En la planeación se establece el marco de referencia general para toda la organización La planeación posibilita contar con parámetros para evaluar los resultados. La planeación debe abarcar desde periodos largos (planeación estratégica) hasta periodos cortos y actividades rutinarias (planeación operativa). CONCEPTOS 14
15 El pensamiento estratégico como algo visual para la Gestión Escolar de CalidadRealidad 3. Ver desde arriba 5. Ver al costado 2. Ver hacia atrás 6. Ver más allá 1. Ver hacia adelante 7. Ver a través de Estrategia 4. Ver desde abajo 15
16 Los 7 pasos para una planeación estratégica exitosa de apoyo a la Gestión Escolar1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º Contexto Trabajo en equipo Construir Los sueños ¿Qué quieren Los Usuarios? Diagnóstico Planes operativos Seguimiento Monitorear, medir, evaluar, revisar, cambiar y adecuar 16
17 Para tener en cuenta en la Gestión EscolarTRABAJO EN EQUIPO CLIMA DE ORGANIZACION DONDE PREDOMINAN LOS VALORES Y EL APRENDIZAJE PREOCUPACION CONSTANTE POR LA CALIDAD PRACTICAS Y PROCESOS AGILES Y TRANSPARENTES CARACTERISTICAS DE UNA GESTIÓN ESCOLAR DE CALIDAD DESDE EL PEI-MISIÓN ETICA DEL SERVICIO AL USUARIO RESPONSABILIDAD CLARA, INDIVIDUAL Y COLECTIVA, DEL LOGRO DE LOS RESULTADOS DISPOSICION PERMANENTE A LA RENDICION DE CUENTAS SISTEMAS DE INFORMACION CLAROS, PRECISOS Y EFECTIVOS QUE APOYAN EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES CLAROS ESPACIOS DE PARTICIPACION ESTABLECIMIENTO DE CONVENIOS Y ALIANZAS 17
18 Gestión Movilizar las personas de una organización hacia ciertos objetivos determinados. Platón: acción autoritaria autoridad para conducir a los hombres a realizar acciones heroicas y de valor. Aristóteles: acción democrática El ser humano es un animal político . La movilización como un acto a través del cual los hombres participaban de su propio destino. 18
19 GESTIÓN EDUCACIONAL Es el proceso mediante el cual el directivo o equipo directivo determinan las acciones a seguir (planifica- ción), según los objetivos institucionales, necesida- des detectadas, cambios deseados, nuevas acciones solicitadas, implementación de cambios demandos o necesarios, y la forma como se realizarán estas acciones ( estrategias, acción) y los resultados que se lograrán. 19
20 Gestión Educativa Componente Pedagógico Formación Situada CondicionesMejorar aprendizajes niños Gestión Educativa Condiciones Básicas Comunicación, Movilización y Compromiso 20 20
21 Cadena de valor A. Gestión EstratégicaComunidad Educativa (EE, docentes, padres familia, estudiantes) Comunidad Educativa (EE, docentes, padres familia, estudiantes) B. Gestión de programas y proyectos C. Gestión de la cobertura del servicio educativo D Gestión de la calidad del servicio educativo en EPBM E. Atención al Ciudadano MACROPROCESOS MISIONALES F Gestión de la inspección y vigilancia de EE G Gestión de la Información H Gestión del Talento Humano I Gestión Administrativa de Bienes y Servicios 5.4.1 Procesos estratégicos: Son aquellos que orientan evalúan y hacen seguimiento a la gestión de la entidad, incluyen procesos relativos al establecimiento de políticas y estrategias, fijación de objetivos, provisión de comunicación y aseguramiento de la disponibilidad de recursos necesarios. 5.4.2 Procesos Misionales: Son aquellos que contribuyen directamente al cumplimiento de los objetivos y a la razón de ser de la organización; su objetivo fundamental es entregar los productos o servicios que el cliente o usuario requiere para satisfacer sus necesidades. Estos procesos también se conocen como críticos o claves de la organización. 5.4.3 Procesos de apoyo: Son aquellos que dan soporte para el buen funcionamiento y operación de los procesos estratégicos y misionales de la organización. 5.4.4 Procesos de control y evaluación: Son aquellos que adelantan las mismas dependencias responsables del proceso o la oficina de control interno o quien haga sus veces, para verificar que los resultados y acciones previstas se cumplieron de conformidad con lo planeado. MACROPROCESOS DE APOYO J Gestión Financiera K Control Interno L Gestión de la Tecnología Informática M Gestión de asuntos legales y públicos N Administración del sistema de gestión de calidad
22 Nuevos líderes En este contexto, se necesita contar con líderes que conozcan lo que es realmente importante en las instituciones a largo plazo, personas con un sueño, con una misión, con un propósito estratégico, que tengan una visión que puedan transmitir a toda la institución u organización. Se trata de vivir esta visión, día a día, encarnarla, delegar facultades en todas las personas que trabajen en la organización para implementarla y ejecutarla en todas las actividades.
23 Liderazgo y educación Para que la vida no sea tan sólo una existencia temporal, existencial e incluso egoísta donde lo que estamos tratando de hacer es vivir el momento, debemos darle significado, un sentido más allá de uno mismo. No dejar que el pasado permanezca en el camino hacia el futuro, porque el futuro va a ser diferente y tenemos que desaprender la forma en que actuamos en el pasado para poder actuar en el presente y en el futuro. El pasado es importante, pero no podemos adentrarnos en el futuro mirando por encima del hombro. No podemos tropezar entrando de espaldas al futuro.
24 Condiciones de la gestiónProyecto Equipo Líder Recursos
25 COMPONENTES ESENCIALES DE LA GESTIÓNPLANIFICACIÓN DE LAS ACCIONES Según los objetivos de proyecto educativo institucional u objetivos emergentes. Según los recursos disponibles y la capacidad de programación. FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS Según la características de los recursos y las condiciones favorables y desfavorables internas y externas, cual sería la mejor forma de realizar las acciones. 2. DECISIONES DE PLANIFICACIÓN
26 4. VISUALIZACIÓN DE RESULTADOS ESPERADOSSegún los objetivos que guian la planificación definir cuáles serían los posibles resultados a esperar y su impacto interno o externo. 5. EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN Según lo planificado determinar las mejores condiciones de realización del proceso según las competencias y características de los re- sultados, fijando niveles de calidad o condi- ciones óptimas de realización.
27 (déficit, ineficiencia, necesidad, algo que puede ser mejor) GESTIONAR ¿ PARA QUÉ ? 1. PARA MEJORAR (déficit, ineficiencia, necesidad, algo que puede ser mejor) 2. PARA FORTALECER ( eficiente, se hace bien y debe mantenerse, ampliar, etc.) 3. PARA DESARROLLAR ( no existe y es necesario, algo nuevo, nuevas estrategias)
28 CALIDAD DE LA GESTIÓN PLANIFICACIÓN ACCCIÓN RESULTADOS IMPACTOPRODUCTOS IMPACTO PROGRAMAS PROYECTOS ACCIONES DECISIONES ESTRATEGIAS ACTIVIDADES TAREAS RESPONSABILIDADES DECISIONES PROACTIVAS DECISIONES REACTIVAS
29 GESTIÓN DE CALIDAD O CALIDAD DE LA GESTIÓN¨ CALIDAD ES LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS RAZONABLES DE LOS CLIENTES ¨ ¨ SI UD. NO PUEDE DEFINIR OPERACIONALMENTE CALIDAD TAMPOCO PODRÁ MEDIRLA, Y, SI NO PUEDE MEDIRLA, TAMPOCO PODRÁ LOGRARLA...¨ T.H.BERRY 1992 ¨ CALIDAD PRODUCIDA Y CALIDAD PERCIBIDA ¨
30 REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LAS ALTERNATIVAS DE ACCIÓNPROCESO DE DECISIONES NECESIDAD – PROBLEMA SITUACIÓN MEJOR REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LAS ALTERNATIVAS DE ACCIÓN PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE ACCIÓN (INNOVACIÓN) EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE ACCIÓN ELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA (DECISIÓN) IMPLEMENTACIÓN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA (GESTIÓN)
31 CICLO DE DEMING - DEFINIR LA MISIÓN DE LA UNIDAD1. PLANIFICAR - DEFINIR LA MISIÓN DE LA UNIDAD - IDENTIFICAR EL RESULTADO - ASIGNAR PRIORIDADES RESULTADOS Y SERVICIOS - IDENTIFICAR CLIENTES-RESULTADOS - IDENTIFICAR NS DE LOS CLIENTES - TRADUCIR LAS NS AL LENGUAJE DE LA UNIDAD - ESTABLECER INDICADORES DE CALIDAD - ESTABLECER PLAN DE T (NS CLIENTES)
32 - IMPLEMENTAR EL PLAN DE TRABAJO2. HACER - IMPLEMENTAR EL PLAN DE TRABAJO 3. VERIFICAR - VERIFICAR RESULTADOS PARCIALES Y FINALES ( DECISIONES REACTIVAS) 4. ACTUAR - UTILIZAR LA RETROALIMENTACIÓN FEEDBACK PARA MEJORAR Y PLANIFICAR DE NUEVO ( DECISIONES PROACTIVAS )
33 El director GESTIÓN Y LIDERAZGOEstablece objetivos, facilita el uso de los recursos, organiza las acciones y actividades, delega funciones controla la realización de las actividades, supervisa las acciones, las decisiones pedagógicas y resuelve o apoya la resolución de problemas o dificultades. Afronta el cambio, transmite con emoción la visión de futuro, crea estrategias, fomenta el compromiso y estimula frente a las dificultades.
34 PREGUNTAS BASES DE LA AUTOEVALUACIÓNDE LA GESTIÓN ¿Qué hacemos? ¿Hacemos lo correcto? ¿Por qué hacemos esto? ¿Estamos haciéndolo bien? ¿Por qué lo hacemos de esta manera? ¿Cómo nos organizamos para hacerlo? ¿Estamos satisfechos con lo que estamos haciendo y la forma de hacerlo? ¿Podemos mejorar lo que hacemos? ¿Podemos hacerlo de otra manera más satisfactoria?
35 LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA: Concepto, objetivos, enfoques, etapas
36 ¿QUÉ ES PLANIFICAR? “Planificar es la acción consistente en utilizar un conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad y organización en unas acciones y actividades previstas de antemano en las que se pretenden alcanzar determinados objetivos, habida cuenta de la limitación de los recursos” Francisco Farro Custodio
37 Gestión de recursos propiosD.S. Nº ED LEY Nº 28708,Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad. Ley Nº 29951,Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2013. Ley Nº 27245,Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal. Art. 158(D.S. Nº ED) Recursos propios y actividades productivas empresariales Los recursos propios son los ingresos generados y administrados por la misma IEP por diferentes conceptos, excluyendo los provenientes del TP. Los ingresos provenientes por concepto de RP y de actividades E de las IE son administrados por el CGRP y APE y serán destinados a MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO ASÍ COMO PARA ACCIONES DE MANTENIMIENTO,AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
38 Comité de gestión de recursos propios y actividades productivas y empresarialesLas IIEE constituirán el CRP y Actividades Productivas y Empresariales Que en adelante se denominará COMITÉ RESPONSABLE DE LA PLANIFICACIÓN,ORGANIZACIÓN ,DIRECCIÓN,EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES Y LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS PROPIOS DE LA I.E.
39 EB CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE RP ETP Director de la IE El CoordinadorUn representante del personal docente. Un representante del personal administrativo EB Director de la IE Sub-Director Administrativo Sub-Director de Áreas Técnicas,Jefe de taller. Un representante del personal docente. Un representante del personal administrativo
40 ELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉLa elección de los representantes del personal docente y administrativo ante el Comité,deben ser elegidos por separado y se realizará mediante voto directo y secreto en elecciones convacadas por la DIE. El período de vigencia de los representantes electos ante el Comité es de un año: Las elecciones de los representantes integrantes del Comité se realizarán en el u`ltimo trimestre del año y asumirán sus funcion a partir del primer día ùtil del año siguiente.es
41 RECONOCIMIENTO E INSTALACIÓN DEL COMITÉEl comité será reconocido mediante Resolución suscrita por el Director de la IE,un ejemplar de dicha Resolución se remitirá a la UGEL,adjuntando los siguientes documentos obligatorios: 1.-RN de cada integrante. 2.-Copia del Acta de lección por los docentes. 3.-Copia del Acta de elección por los Administrativos. 4.-Copia de la RD de reconocimiento de la DIE. 5.-Copia del DNI de cada integrante. 6.-Copia del Acta de instalación del Comité sobre designación del Tesorero y demás cargos.
42 Funciones del comité Formular y aprobar el PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS PROPIOS Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EMPRESARIALES. Aprobar el Presupuesto para la Ejecución del PAGRP y APE. Aprobar los contratos de personal considerados en los proyectos aprobados. Supervisar,controlar y evaluar el proceso de ejecución del PAGRP. Proponer contratos y convenios con personas naturales o jurídicas para facilitar la realización del PAGRP(Previa autorización escrita a la UGEL 01,solicitando Opinión Legal y Técnica). Informar bimestralmente al Consejo Educativo Institucional del manejo de los recursos propios y gestión de actividades productivas empresariales de la IE,cuando corresponda. Informar trimestralmente a la UGEL sobre el movimiento de captación y uso de los ingresos provenientes de los RP y APE
43 Administración financieraCAPTAR INGRESOS A)Recursos Propios Generados por la IE Arrendamiento a plazo fijo de terrenos no mayores de un año como:Alquiler de ambientes,canchas deportivas,patios,piscinas,a uditorios y especios disponibles sin afectar el normal desarrollo del Servicio Educativo B)Desarrollo de actividades culturales,deportivas y sociales,siempre que no contravengan los fines educativos,ni afecten el orden público. C)Donaciones de personas naturales o jurídicas. D)Ingresos provenientes de Actividades Productivas y Empresariales. E)Otros Ingresos:Tasas,venta de bienes y serviciso,entre otros. Fingresos provenientes del cobro de tasas establecidos en el TUPA debidamente aprobados por el MED. G)Alquileres dentro de la IE como fotocopiadora,librería,sala de computo,comedor,cafetería y otros.
44 “Planificar es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción” Walter Andía Valencia “ Planificar es el proceso de preparar un conjunto de decisiones para la acción futura, dirigida al logro de objetivos por medios preferibles” Yehezkel Dror
45 ¿Qué es planificación? “ La planificación, de una manera general, es una técnica, un instrumento utilizado par la previsión y esencialmente la prospección de una situación..” Max Rivas
46 PLANIFICACIÓN EDUCATIVA“La planificación educativa es el proceso de orientación racional y sistemático de actividades y proyectos a desarrollar asignando adecuadamente los recursos existentes para lograr los educativos educacionales” Otoniel Alvarado Oyarce
47 ¿Por qué planificar en educación?Por la complejidad y características de los procesos educativos. Por la actual escasez de recursos y las crecientes necesidades educativas de la población. Por la situación de incertidumbre, producto de una realidad compleja y cambiante. Por las expectativas de la comunidad de participar en la educación de los niños y jóvenes.
48 OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓNAminorar los efectos negativos derivados de algo indeseable que se prevé ha de ocurrir en el futuro. Evitar la presión de situaciones inmediatas. Definir objetivos claros y coherentes. Ofrecer criterios de decisiones. Alcanzar objetivos coordinados. Aprovechar las futuras coyunturas favorables. Orientar el proceso de cambios o transformaciones estructurales. Orientar el proceso de desarrollo integral del país.
49 Mejor conocimiento de la realidad educativa. LOGROS DE LA PLANIFICACIÓN Mejor conocimiento de la realidad educativa. Mejor atención de la demanda. Mejoramiento de la oferta educativa. Desarrollo de tecnologías y capacitación docente. Mejor administración de los recursos financieros. Visión a largo plazo del desarrollo de la Educación.
50 Con los dispositivos legales normativos. Con los estudios realizados. ¿CON QUÉ SE PLANIFICA? Con los dispositivos legales normativos. Con los estudios realizados. Con los registros históricos. Con los datos estadísticos. Con las informaciones censales. Con el conocimiento de las potencialidades existentes.