1 GESTION DE RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS EN VENEZUELA: Aprovechamiento del biogas Prof. Vladimir Valera USB / UNIMET

2 En Venezuela se producen aproximadamente 24.000 toneladas de desechos sólidos por día Producción diaria de desechos por día 0,3 y 1,2 kilos por persona Un alto porcentaje de los desechos que se generan permanecen expuestos en nuestras ciudades. Consecuencias sobre nuestra salud y un marcado deterioro del paisaje urbano. Situación de los desechos sólidos en Venezuela

3 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela G.O. 5.453 24-03-2000 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela G.O. 5.453 24-03-2000 Desechos en Establecimientos de Salud Decreto N. 2.218 G.O. N. 4.418 27-04-92 Materiales Recuraperab. y Desechos Peligr. Decreto N. 2.635 G.O. N. 5.245 03-08-98 Calidad de Aire y Contaminación Atmosférica Decreto N. 638 G.O. N. 4.899 19-05-95 Desechos sólidos no peligrosos Decreto N. 2.216 G.O. No 4.418 27-04-92 Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos Decreto N. 883 G.O. N. 5.021 18-12-95 Ley de Gestión Integral de la Basura G.O. N° 6.017 30-12-2010 Ley Penal del Ambiente G.O. N. 4.358 3-01-1992 Ley Sustancias, Materiales y Desechos Peligroso G.O. N. 5.554 13-11-2001 Ley Orgánica del Ambiente G.O. N. 5.833 22-12-2006 Ley Orgánica Del Poder Público Municipal G.O. N. 38.204 08-06-2005 Ley Orgánica para la Ordenación del territorio G.O. N. 2.818 1-07-1983 Ley Orgánica de Salud G.O. N. 11-11-1998 Evaluación de impacto Ambiental Decreto N. 1.257 G.O. N. 35946 25-04-96 Resolución 40 G.O. N. 37.700 29-05-03 Convenio de Basilea Convenio de MARPOL Convenio de Estocolmo Convenio de Rótterdam Protocolo de Montreal Protocolo de Kyoto Normas de Operación de Rellenos Sanitarios Resolución 230 MSAS G.O. No 34.600 22-11-1990 Reglamento General de Plaguicidas MARCO LEGAL

4 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y DESECHOS AlmacenamientoLimpieza Recolección Transporte Transferencia Tratamiento Educación Ambiental / Participación Comunitaria Prevención/ minimización Almacenamiento LimpiezaRecolecciónTransporte Transferencia Tratamiento Unidad de Gestión Integral Prevención/ minimización Disposición Final Técnico Operativo / PlanificaciónInstitucionales Legal Financiero

5 Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sustentabilidad Ambiental Minimización Responsabilidad desde el origen hasta la disposición final Educación para la prevención Acceso a la información Fomento del sector privado Participación ciudadana Principio precautorio Principios básicos:

6 GENERACIÓN (modelo de producción) ALMACENAMIENTO (alta exposición en calles) TRANSFERENCIA DISPOSICIÓN (vertederos cielo abierto) RECOLECCIÓN (en algunos casos deficiente) SITUACIÓN ACTUAL

7 GENERACIÓN CLASIFICACIÓN EN ORIGEN Y ALMACENAMIENTO SEGREGADO TRANSFERENCIA DISPOSICIÓN (relleno sanitario) RECOLECCIÓN SELECTIVA APROVECHAMIENTO DEL MATERIAL SEGREGADO EN ORIGEN POLÍTICAS DEL ESTADO

8 Almacenamiento Recolección y Transporte Disposición Final SITUACIÓN ACTUAL

9 Gestión Residuos Sólidos no integral y acorde a la realidad local. Presupuesto no planificado e insuficiente a nivel local y regional. Proyectos sin viabilidad técnica y económica- limitado financiamiento. Obras inconclusas o deficientes – Pérdidas de recursos y esfuerzos Manejo inadecuado de los residuos Crecientes impactos negativos al ambiente y salud pública. Incumplimiento de las normativas ambientales a nivel local y nacional Disminución de la calidad de vida de los ciudadanos Pérdida de credibilidad en el servicio y los gobiernos locales. Débil Participación comunitaria en el manejo de los Residuos Sólidos. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ACTUAL

10 FACTORES CAUSALES DEL PROBLEMA : Alto crecimiento y concentración poblacional. Hábitos o patrones de consumo, producción y comercialización derrochadores de recursos naturales y generadores de desechos, muchas veces en productos, bienes o servicios triviales. Excesiva tendencia a fabricar productos, empaques, envoltorios y envases desechables o de ciclos de vida muy cortos. Ausencia de cultura ecológica en la población, tanto en productores, vendedores, consumidores, medios de difusión, instituciones, etc. Los municipios han reducido su ámbito espacial, mientras el problema ha aumentado en cantidad y complejidad, lo que dificulta afrontarlo y resolverlo individualmente.

11 “Control y reducción de la producción de residuos y desechos sólidos, así como la recuperación de materia y energía, a fin de proteger la salud y el ambiente contra los efectos nocivos que puedan derivarse del inadecuado manejo de los mismos” Diagnóstico: descripción de la necesidad y realidad local Tasa de generación Caracterización Factibilidad económico / estudios de mercado Población a servir Costos de inversión, operación y mantenimiento Porcentaje que irá a la disposición. Estudios de Impacto ambiental, de salud y sociocultural. Aspectos y medidas a considerar

12 FACTORES A CONSIDERAR EN LA SOLUCIÓN: La legislación ambiental se ha desarrollado, regulando mejor la materia y creando nuevas competencias nacionales, estadales y municipales concurrentes, que requieren una coordinación interinstitucional. La solución técnica no es uniforme o igual para todas las situaciones, sino que debe adaptarse a cada realidad ambiental y sociocultural por región. La solución técnica, una vez determinada, debe abordarse mancomunadamente, con los municipios que compartan una misma región. Debe procurarse la autogestión o sustentabilidad económico-financiera del sistema y garantizar su permanencia en el tiempo, mediante la fijación y recaudación de tarifas justas. Se debe dar Educación Ambiental para formar una Cultura Ecológica especialmente dirigida a cada realidad ambiental y socio-cultural. Se debe exigir Responsabilidad Ambiental a todo nivel

13 PLANES Y PROYECTOS EJE DE ACCIÓN O REGIÓN PROYECTOS Apure, Barinas, Cojedes, Guárico, Portuguesa Saneamiento, Operación Transitoria y Clausura de vertederos a cielo abierto. Selección de sitio y Construcción de nuevos rellenos sanitarios. Planes Estadales de Manejo Integral de Residuos y Desechos Sólidos. Monagas, Anzoátegui, Bolívar, Nva. Esparta, Sucre Occidental (Zulia, Mérida, Táchira, Trujillo, Carabobo, Lara, Falcón y Los Roques) Plan Delta (Municipios Tucupita, Casacoima, Antonio Díaz) Gestión de los Residuos y Desechos Sólidos en la Ciudad de Caracas Selección de sitio para Construcción de Estaciones de Transferencia y disposición de escombros. Adquisición de equipos para la recolección y barrido del área urbana de Caracas. Campaña de concienciación civil.

14 San Fernando Rómulo Gallegos San Joaquín Guacara Diego Ibarra Ricaurte Tinaco Francisco de Miranda Guanare Páez García de Hevía Apure Carabobo Cojedes Guárico Portuguesa Táchira    Barinas Tucacas-Chichiriviche Miranda Falcón Caracciolo Parra Mérida Boconó Sucre, Miranda Trujillo  Alberto Adriani Mar Caribe     La Cañada de Urdaneta Miranda Santa Rita Sucre Colón Boconó Guanare Ricaurte Tinaco Páez San Fernando Francisco de Miranda Rómulo Gallegos García de Hevia Barinas Alberto Adriani Caracciolo Parra Lago de Maracaibo  Selección de Sitio para Relleno Sanitario Vertedero controlado Relleno Sanitario San Joaquin Guacara Diego Ibarra La Cañada de Urdaneta Miranda Santa Rita Colón Zulia    

15 Mar Caribe Océano Atlántico  García Simón Bolívar Libertador Sucre Cruz Salmerón Acosta Caroní Heres Gran Sabana Raúl Leóni Bermúdez (Ikabarú)  Vertedero controlado Relleno Sanitario Selección de Sitio para Relleno Sanitario Edo. Guárico Edo. Delta Amacuro Edo. Miranda Cruz Salmerón Acosta Sucre Simón Bolívar Caripe Libertador Bermúdez Anzoátegui Monagas Sucre Caroní Bolivar Heres Raúl Leóni Gran Sabana  Nva. Esparta García AVANCES EN EL EJE GALPÓN Y DELTA  Tucupita CasacoimaAntonio Díaz Caripe Delta Amacuro Casacima Tucupita  Antonio Díaz

16 PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO-INVERSIÓN ANTES DESPUÉS Municipio Tucupita-Edo. Delta Amacuro

17 ANTES DESPUÉS Potrerito, Jusepín. Municipio Maturín-Edo. Monagas

18 ANTES DESPUÉS Los Bálsamos, V.la Pascua. Municipio Infante-Edo. Guárico

19 PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO-INVERSIÓN ANTES DESPUÉS La Unión, Calabozo. Municipio Miranda, Edo. Guárico

20 PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO-INVERSIÓN ANTES DESPUÉS Onia, El Vigía. Municipio Alberto Adriani-Edo. Mérida

21 PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO-INVERSIÓN ANTES DESPUÉS Cementerio. Municipio Guanare-Edo. Portuguesa

22 PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO-INVERSIÓN ANTES DESPUÉS Mijagüito, Acarigua. Municipio Páez-Edo. Portuguesa

23 PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO-INVERSIÓN ANTES DESPUÉS La Lagunita, Libertad. Municipio Ricaurte-Edo. Cojedes

24 PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO-INVERSIÓN ANTES DESPUÉS El Tigre. Municipio Guacara-Edo. Carabobo

25 PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO ANTES DESPUÉS El Ereigüe. Municipio San Joaquín-Edo. Carabobo

26 PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO-INVERSIÓN ANTES DESPUÉS El Deleite. Mariara, Municipio Diego Ibarra-Edo. Carabobo

27 Ley de Gestión Integral de la Basura Artículo 69 Eliminación del biogás El biogás liberado debe ser reutilizado para minimizar su incidencia en el calentamiento global; su aprovechamiento energético debe contar con la aprobación del órgano o ente con competencia en materia de energía.

28 Experiencias en la Disposición Final Relleno Sanitario La Bonanza Foto 1 Distrito Capital (Libertador, Sucre, Baruta, Chacao, El Hatillo)

29 Biogas no tratado  Olores molestos  Peligro de explosiones.  Aumento de emisiones de gases de efecto invernadero.  Afecta posibilidades de uso final del relleno.  Pérdida del valor económico.

30 Biogas recuperado  Prevención de Explosiones  Eliminación de Olores Molestos  Conversión de CH 4 a CO 2. . Control de erosión de suelos  Fuente de energía limpia.

31 Ubicación Geográfica del Relleno Sanitario “La Bonanza” VENEZUELA Estado Miranda

32 PROCESO Descomposición Anaeróbica BIOGÁS DSU Fuente: Cotecnica, 2002.

33 Ubicación Geográfica del Relleno Sanitario “La Bonanza” VENEZUELA Estado Miranda

34 - Producción Máxima: 22.052 Nm 3 /h - Producción Máxima captable: 15.877 Nm 3 /h Desechos constantes por 20 años (1.200.000 ton) Fuente: Cotecnica, 2001

35 IDENTIFICACIÓN DEL BIOGÁS IDENTIFICACIÓN BIENES RECON. EN CAMPO FUNCIONES ATRIBUTOS BUSQ. BIBLIOGRAFENTREVISTAS JERARQUIZACIÓN DEFINICIÓN CRITERIOS: DISPON. INFOR. CALIDAD INFOR. TIEMPO DISP. RECURSOS FIN. SELECCIÓN MÉTODOS DE CUANTIFICACIÓN FÍSICA MÉTODOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA PÁRAMETROS FÍSICOS Y AMBIENTALES PARÁMETROS ECONÓMICOS DEFINICIÓN EXISTENCIAS m 3 / Años / Ton D FLUJOS m 3 / h US $/m 3 ESCENARIO DE USO HIPOTÉTICO VALOR ECONÓMICO DEL BIOGÁS

36 Valor Económico Estimado del Flujo de Biogás como Combustible. AÑOBIOGÁS (m 3 /año) PRECIO (US$/m 3 ) VALOR FLUJO (US$/año) VALOR EXISTENCIA (US$) 2.00435.060.0000,02701.200 2.00870.120.0000,043.015.1603.716.360 2.018105.180.0000,1111.149.08014.865.440 2.024111.329.5240,1415.363.47430.228.914

37 Valor Económico Estimado de la energía obtenida a partir del flujo de Biogás. AÑOBIOGÁS (m 3 /año) ENERGÍA(MW) PRECIO (US$/MWh) VALOR(US$/h) VALOR FLUJO (US$/año) VALOR EXISTENCIA (US$) 2.00435.060.000831,52522.208.984 2.00870.120.0001431,54413.865.7226.074.706 2.018105.180.0001831,55674.970.21411.044.921 2.024111.329.5242031,56305.522.46016.567.381

38 1.Biogás como Combustible Biogás como CombustibleBiogás como Combustible Fuente: Cotecnica, 2.004 Establecimiento de una planta generadora de Energía Eléctrica. Establecimiento de una planta de tratamiento de Lixiviados.

39 Los volúmenes de biogás captable que se producen en el Relleno Sanitario “La Bonanza” son sustancialmente aprovechables para la generación de energía. El valor económico del biogás como combustible para generar energía (dado por el ahorro) en la frontera de vida útil del Relleno Sanitario “La Bonanza” es de 30.228.914 US$, mientras que el valor del flujo para del año 2.004 es de 701.200 US$. La generación de energía eléctrica a partir del aprovechamiento del Biogás es una alternativa viable ya que su producción en la frontera de vida útil del relleno permitiría la generación de por lo menos 20 MW de electricidad. Sin embargo, sería un negocio poco rentable ya que los costos de generación de esta energía superan a las ganancias.

40 La implementación de un sistema de evapo-incineración de lixiviados que utilice biogás como combustible es una mejor alternativa para su aprovechamiento ya que se eliminan dos pasivos ambientales La recuperación del biogás en el Relleno Sanitario La Bonanza permitirá valorizar el terreno ocupado por el relleno, una vez que éste cese sus operaciones, contemplando el uso final del mismo como un parque ecológico que conserve la biodiversidad.

41 Se recomienda implementar un sistema de evapo-incineración de lixiviados que aproveche la producción de biogás como fuente energética. Paralelamente a la implementación de un sistema de evapo- incineración se puede contemplar la utilización de parte de la producción de biogás para generar energía eléctrica para el consumo interno del Relleno Sanitario La Bonanza, utilizando un motor a gas para la producción de aproximadamente 3 MW, suficientes para el consumo de las operaciones del relleno.