1 Gestionando Expedientes Administrativos con SW libre OSWC08 Telefónica Empresas Área: Proyectos de Soluciones Relacionales Fecha:20 de octubre de 2008

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3 3 01 ¿ Que es la gestión electrónica de expedientes ? 02 ¿Por qué SW libre? 03 Un día en la vida de un expediente 04 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? 05 Mirando al futuro 06 Conclusiones Índice

4 Telefónica Empresas 4 01 ¿ Que es la gestión electrónica de expedientes ? 02 ¿Por qué SW libre? 03 Un día en la vida de un expediente 04 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? 05 Mirando al futuro 06 Conclusiones Índice

5 Telefónica Empresas 5 ¿Que es la gestión electrónica de expedientes? Definición Es una plataforma de tramitación electrónica configurada para orquestar los procedimientos de una organización, gestionando las acciones de los distintos actores, realizando el seguimiento de tareas y plazos, integrando los distintos sistemas de la organización necesarios y en el que se almacenará toda la información relativa a los trámites, en curso o realizados, de cada actor con su organización. En general engloba un conjunto de mecanismos y aplicativos gestionados por medios electrónicos que permiten a la Organización interoperar tanto con los usuarios finales como entre las diferentes administraciones o terceras entidades públicas o privadas 01

6 Telefónica Empresas 6 ¿Que es la gestión electrónica de expedientes? Objetivos Mejora de la calidad del servicio. Mejora de la relación con los actores de la organización. Mejora de la imagen de la organización. Mejora de la comunicación e información. Desarrollo de la sociedad de la información. Adaptarse a la legislación vigente. Mejora de procesos internos. 01

7 Telefónica Empresas 7 ¿Que es la gestión electrónica de expedientes? Marco Normativo. La LAECSP (11/2007) es una Ley básica cuyo principal objetivo es reconocer el derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos. Normativa estatal. Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, Firma Electrónica, Comercio electrónico, LOPD, Registros y las notificaciones telemáticas y sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos, Modernización del Gobierno Local, Contratos del Sector Público,... Normativa autonómica Normativa de las entidades locales. 01

8 Telefónica Empresas 8 ¿Que es la gestión electrónica de expedientes? Marco Normativo. Ley 11/2007 La LAECSP es de obligado cumplimiento para todas las administraciones públicas, y como expresa su artículo 2, será de aplicación: — a) A las Administraciones Públicas, entendiendo por tales la Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas y las Entidades que integran la Administración Local, así como las entidades de derecho público vinculadas o dependientes de las mismas. — b) A los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas. — c) A las relaciones entre las distintas Administraciones Públicas. 01

9 Telefónica Empresas 9 ¿Que es la gestión electrónica de expedientes? Marco Normativo. Ley 11/2007 Derechos de los ciudadanos — Obtener informaciones y realizar consultas. — Formular solicitudes, alegaciones, manifestar consentimiento, entablar pretensiones. — Efectuar pagos — Realizar transacciones. — Oponerse a resoluciones y actos administrativos. — Elegir el canal e igualdad en el acceso — No aportar datos y documentos en poder Admón, Obtener copias electrónicas, Conservación formato electrónico de documentos. — Conocer estado tramitación. — Medios de identificación electrónica. — Garantías, calidad. — Elegir aplicaciones, estándares abiertos y aplicaciones comunes 01

10 Telefónica Empresas 10 ¿Que es la gestión electrónica de expedientes? Tendencias. E-Administración 01

11 Telefónica Empresas 11 ¿Que es la gestión electrónica de expedientes? Tendencias. E-Administración 01

12 Telefónica Empresas 12 ¿Que es la gestión electrónica de expedientes? Tendencias. E-Administración 01

13 Telefónica Empresas 13 ¿Que es la gestión electrónica de expedientes? Tendencias. E-Administración 01

14 Telefónica Empresas 14 ¿Que es la gestión electrónica de expedientes? Tendencias. E-Administración 01

15 Telefónica Empresas 15 01 ¿ Que es la gestión electrónica de expedientes ? 02 ¿Por qué SW libre? 03 Un día en la vida de un expediente 04 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? 05 Mirando al futuro 06 Conclusiones Índice

16 Telefónica Empresas 16 ¿Por qué SW libre? Beneficios. La innovación que presenta el software abierto es la accesibilidad del código, su libertad de uso y de copia, la posibilidad de mejora compartida y colaborativa por parte de la comunidad de desarrolladores y programadores. Beneficios: — Seguridad — Coste — Libertad para modificarlo — Estándares abiertos — Jurídicos — Innovación colectiva — Beneficios a la industria local 02

17 Telefónica Empresas 17 ¿Por qué SW libre? ¿Por qué? Entorno socio económico. — Apuesta de las Administraciones por el SW libre — Marco normativo y político que fomenta la reutilización de componentes. — Necesidad de optimizar del gasto público. — Necesidad de fomentar de la innovación tecnológica. — Exportación de modelos de trabajo entre administraciones — Urgencia en la implantación de soluciones de e-Administración. Surge un nuevo modelo de negocio 02

18 Telefónica Empresas 18 ¿Por qué SW libre? Reutilización de componentes. Esquema solución 02

19 Telefónica Empresas 19 ¿Por qué SW libre? Reutilización de componentes. Componentes @FIRMA: Autenticación y firma electrónica avanzada de documentos. TREW@: Motor de tramitación de procedimientos administrativos. MODEL@: Herramienta gráfica de modelado de procedimientos administrativos, que permite su importación/exportación en formato xml para ser incorporados al motor de tramitación. PORT@FIRMAS: Permite al usuario gestionar de forma asíncrona los documentos que tiene que firmar, rechazarlos si lo considera necesario, enviarlos a otros usuarios, etc. @VISADOR: gestor de mensajes que se integra con un servidor de correo electrónico y el servidor de mensajes SMS. ARCHIVO ELECTRÓNICO: Módulo de Archivo Electrónico. REGISTRO DE ENTRADA/SALIDA 02

20 Telefónica Empresas 20 ¿Por qué SW libre? Reutilización de Componentes. Elementos SW Libre 02

21 Telefónica Empresas 21 01 ¿ Que es la gestión electrónica de expedientes ? 02 ¿Por qué SW libre? 03 Un día en la vida de un expediente 04 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? 05 Mirando al futuro 06 Conclusiones Índice

22 Telefónica Empresas 22 Un día en la vida de un expediente Plataforma tecnológica 03

23 Telefónica Empresas 23 Un día en la vida de un expediente Modelo Orientado a Servicios 03

24 Telefónica Empresas 24 Un día en la vida de un expediente Características Los procedimientos administrativos normalizados, simplificados y modelados de acuerdo a un dominio semántico (W@nda). Supera el nivel 4 de madurez en cuanto a administración electrónica: tramitación transaccional. Expedientes completamente digitales, eliminación del papel. Instancia y archivo único. Comunicaciones electrónicas tanto entre unidades organizativas como con los interesados: MAIL, SMS y a través del escritorio de tramitación. Bandeja de tareas o mesa virtual del tramitador. Pago electrónico: TPVs virtuales (BBVA, Caixa, Cajasol, Santander, Caja Rural, etc.) y SPT de Red.es. 03

25 Telefónica Empresas 25 Un día en la vida de un expediente Características Gestión de notificaciones ordinarias de forma individual y por remesas, envios automáticos a BOP, generación de ficheros SICER de intercambio. Registro automático de entrada/salida (telemático y presencial). Integración no intrusiva con ERP y otros sistemas de información de la entidad (BUS de integración o Servicios Web). No discriminación. Potencia canal presencial con nuevas formas de atención en los SAC: uso de e-DNI en el canal presencial, firma electrónica y digitalizada, pago electrónico, autoaprendizaje del ciudadano, gestión de representantes, tramitación mixta: presencial/Internet. Control de plazos y avisos del cumplimiento de los mismos 03

26 Telefónica Empresas 26 Un día en la vida de un expediente Características Generador de formularios: facilita la implementación de procedimientos Cuadro de mando integral como apoyo a la toma de decisiones (Vista táctica). Monitorización de todos los sistemas implicados. Trazabilidad: cumplimiento LOPD. Opcionalmente: escritorio gráfico de tramitación: URBANIZ@ 03

27 Telefónica Empresas 27 Un día en la vida de un expediente Portales Proporciona una serie de aplicaciones Web con distintos cometidos como son: — Sede electrónica para la relación con el ciudadano: Portal integrado con el portal municipal que permite al ciudadano conocer y localizar todos los servicios públicos ofrecidos por cualquier órgano de la entidad. Constituye un punto de acceso único para que el Usuario pueda realizar trámites con el Ayuntamiento. — Portal de tramitación del ciudadano. A partir de la sede electrónica el ciudadano puede acceder a este portal para iniciar nuevos trámites, consultar su carpeta ciudadana que contendrá todos los expedientes ya iniciados o realizar consultas sobre los datos que la entidad dispone de él mismo. — Portal de tramitación del tramitador. A partir de la intranet administrativa o la extranet del municipio los empleados y autoridades podrán realizar las tareas de tramitación que les correspondan y acceder a la bandeja de firmas para firmar documentos. — Portal del administrador: permite gestionar la plataforma e incluye herramientas de monitorización, trazabilidad y Cuadro de Mando como apoyo a la toma de decisiones. 03

28 Telefónica Empresas 28 Un día en la vida de un expediente Tramitando un expediente Se muestra las fases iniciales del posible modelado de un procedimiento genérico de resolución no inmediata El procedimiento de resolución no inmediata se caracteriza porque es necesario realizar una respuesta formal al ciudadano, bien sea mediante una comunicación o una notificación fehaciente, después de un proceso de instrucción del expediente Las metafases o estados generales del procedimiento son: — Iniciación: Ejecución del procedimiento e inicio del expediente por parte del ciudadano a través de Internet, presencial, o de oficio. — Instrucción: Es el conjunto de actos por medio de los cuales se aportan al órgano decisorio los elementos de juicio necesarios para que dicte resolución. — Terminación: La Administración está obligada a dictar resolución expresa. — Eventos: agrupa subprocedimientos que modelan circunstancias administrativas que pueden o no darse en el expediente. 03

29 Telefónica Empresas 29 Un día en la vida de un expediente Tramitando un expediente En un procedimiento a instancia de parte, como es el caso del procedimiento de ejemplo, el objeto de esta metafase será la presentación de la solicitud. Según el artículo 70 de la ley 30/1992 de procedimiento administrativo, las solicitudes presentadas a instancia de los ciudadanos deberán contener como mínimo los siguientes datos: — a) Nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de la persona que lo representa y del medio y lugar preferente para notificaciones. — b) Hechos, razones y petición en donde se concrete con claridad la solicitud, obtenidos a partir de los datos introducidos. — c) Lugar y fecha (fecha de generación del documento). — d) Firma del solicitante (no tiene porque ser el interesado puede ser su representante). — e) Órgano, centro o unidad administrativa al que se dirige 03

30 Telefónica Empresas 30 Un día en la vida de un expediente Tramitando un expediente. Iniciación 03

31 Telefónica Empresas 31 Un día en la vida de un expediente Tramitando un expediente. Iniciación FASE 1: Datos de la solicitud FASE 2: Autoliquidación de la tasa FASE 3: Pago telemático FASE 4: Modificación del tipo de pago FASE 5: Solicitud FASE 6: Comprobar y requerir documentación en SAC. FASE 7: Aportar documentos requeridos. FASE 8: Comprobar documentación aportada. 03

32 Telefónica Empresas 32 Un día en la vida de un expediente Tramitando un expediente. Fase I, iniciación FASE 1: Datos de la solicitud — Esta fase contiene uno o varios formularios de entrada de datos que van a permitir que el ciudadano aporte la información necesaria para realizar el procedimiento. — Acceso al ciudadano al inicio del expediente: – Canales Presencial y Telemático – Normativa aplicable: Ley 11/2007. Art, 3.3, 4b, 6.2k, 8a, 10.1,13,14,15, 17, 35,27.1,29 — Acciones: – Autenticación de identidad (@FIRMA) – Validación de acceso (ERP Municipal) 03

33 Telefónica Empresas 33 Un día en la vida de un expediente Tramitando un expediente. Fase I, iniciación FASE 1: Datos de la solicitud — Acciones: – Posibilidad de darse de alta en Personas del Ayto. (ERP Municipal). – Captura de datos de la Persona (ERP Municipal, @FIRMA) – Captura de datos. – Carga de documentación anexa. – Selección del tipo de notificación a realizar. – Registro de la solicitud (@FIRMA, ERP Municipal). 03

34 Telefónica Empresas 34 Un día en la vida de un expediente Ámbito de aplicación Administración Pública — Gestión de expedientes administrativos — Gestión de expedientes Urbanisticos — Gestión de la relación entre AA.PP. — Sistemas de contratación Universidades — Relación de la comunidad universitaria con la institución. — Sistemas de Contratación... 03

35 Telefónica Empresas 35 01 ¿ Que es la gestión electrónica de expedientes ? 02 ¿Por qué SW libre? 03 Un día en la vida de un expediente 04 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? 05 Mirando al futuro 06 Conclusiones Índice

36 Telefónica Empresas 36 e-ADMINISTRACIÓN POLÍTICA e-INFRAESTRUCTURA PROYECTO INSTITUCIONAL POLÍTICA e-ADMINISTRACIÓN e-Economía y Hacienda e-Participación Ciudadana e-Medio Ambiente e-Educación e-Urbanismo, Vivienda y obras e-Sanidad y Consumo e-Comercio e-Asuntos Sociales e-Seguridad E-Turismo, Cultura y Ocio ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Marco Institucional 04

37 Telefónica Empresas 37 e-ADMINISTRACIÓN POLÍTICA e-INFRAESTRUCTURA PROYECTO INSTITUCIONAL POLÍTICA e-ADMINISTRACIÓN e-Economía y Hacienda e-Participación Ciudadana e-Medio Ambiente e-Educación e-Urbanismo, Vivienda y obras e-Sanidad y Consumo e-Comercio e-Asuntos Sociales e-Seguridad E-Turismo, Cultura y Ocio ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Marco Institucional 04

38 Telefónica Empresas 38 e-ADMINISTRACIÓN POLÍTICA e-INFRAESTRUCTURA PROYECTO INSTITUCIONAL POLÍTICA e-ADMINISTRACIÓN e-Economía y Hacienda e-Participación Ciudadana e-Medio Ambiente e-Educación e-Urbanismo, Vivienda y obras e-Sanidad y Consumo e-Comercio e-Asuntos Sociales e-Seguridad E-Turismo, Cultura y Ocio ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Marco Institucional 04

39 Telefónica Empresas 39 04 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Marco Institucional

40 Telefónica Empresas 40 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Portales y Redes de Portales. LocalTIC LocalTIC, es la solución de Telefónica, cuyo objetivo es el de facilitar los medios para que los pequeños y medianos Ayuntamientos puedan dar servicios de e-Administración con un coste compartido y asumible a través de un Órgano Supramunicipal que los represente y financie para implantar soluciones de e-Administración homogéneas. LocalTIC desarrolla tres de los cuatro ejes de desarrollo de la administración electrónica: Atención ciudadana, modernización del puesto de trabajo, simplificación de los procesos administrativos e interoperabilidad LocalTIC está construido sobre SW libre (http://morfeo-project.org/). 04

41 Telefónica Empresas 41 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Portales y Redes de Portales. LocalTIC 04

42 Telefónica Empresas 42 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Portales y Redes de Portales. LocalTIC 04

43 Telefónica Empresas 43 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Sistema de Información Geográfica. Urbaniz@ Urbaniz@ es una plataforma GIS de propósito general, pero especialmente diseñada para su funcionamiento en ayuntamientos y entidades locales. Sus principales características son: — Gestión centralizada de la información cartográfica de una entidad ( pgou, catastral, mobiliario urbano, etc) — Mejora la experiencia del usuario en aquellos trámites administrativos con información cartográfica asociada (por ejemplo, trámites urbanísticos) — Permite ofrecer nuevos servicios a los ciudadanos/ usuarios finales (por ejemplo, callejero o lugares de interés, acceso a la información del pgou) — Permite integración en entornos heterogéneos (arquitectura SOA) — Acceso a los principales formatos de información GIS y a los estándares de ficheros de intercambio definidos por la Dirección General del Catastro — Software libre: disponibilidad de código, reutilización, mejoras,... — Disponible en repositorio de la Junta de Andalucía: http://www.juntadeandalucia.es/innovacioncienciayempresa/repositorioaall/usuario/listado/fichacompleta.jsf?idProyecto=48 http://www.juntadeandalucia.es/innovacioncienciayempresa/repositorioaall/usuario/listado/fichacompleta.jsf?idProyecto=48 04

44 Telefónica Empresas 44 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Sistema de Información Geográfica. Urbaniz@ Servidor de datos diseñado para el almacenamiento de información de carácter cartográfico de uso común en un ayuntamiento o entidad local. Cliente GIS pesado, con capacidades de edición de información y posibilidad de interacción: Catastro. Exportando e importando datos según los formatos definidos (FX-CC, FIN y FICC). Otros sistemas en entidades locales (por ejemplo, importación de datos de ERPs). Cliente GIS ligero. Permite el acceso y consultas a mapas (generales y temáticos), con sus respectivas capas. Sistema destinado a interaccionar además con tramitadores de expedientes basados en Trew@, ERP y CMS de las entidades locales. Cliente Móvil. Dispondrá de capacidades del cliente ligero, como la visualización de mapas o firma de documentos por parte de tramitadores 04

45 Telefónica Empresas 45 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Sistema de Información Geográfica. Urbaniz@ 04 Arquitectura Funcional

46 Telefónica Empresas 46 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Sistema de Información Geográfica. Urbaniz@ 04 Arquitectura Lógica

47 Telefónica Empresas 47 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Factura Electrónica Una plataforma integrada de gestión y optimización de factura electrónica que permita la generación, distribución, gestión y custodia de facturas electrónicas a través de Internet. Debe cumplir tres condicionantes : — Utilización de un formato electrónico de factura: FACTURAe (AEAT) — Transmisión telemática. — Integridad y autenticidad a través de una firma electrónica reconocida en formato XadES Contemplar la normativa correspondiente a las obligaciones de los Emisores y los Receptores: — Emisión, firma y envío telemático de facturas (emisor). — Recepción y validación de firma (receptor). — Almacenamiento y custodia digital de facturas y firmas (emisor y receptor). — Búsqueda, visualización e impresión de facturas (emisor y receptor). 04

48 Telefónica Empresas 48 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Factura Electrónica Como EMISOR: — Creación de la factura — Firma electrónica — Remisión telemática — Conservación de la Factura — Accesibilidad — Importación de facturas generadas por distintos sistemas de ERP — Búsqueda y consulta del estado de las facturas del expediente. Como RECEPTOR: — Recepción de la factura por medio electrónico — Verificación segura de la firma electrónica. — Conservación y Accesibilidad 04

49 Telefónica Empresas 49 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Factura Electrónica 04

50 Telefónica Empresas 50 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? Oficina sin papeles Objetivos — Avanzar hacia el concepto de la oficina sin papeles. — Agilizar la comunicación entre departamentos y órganos de la Organización. — Proporcionar garantías de la veracidad de la documentación publicada en la plataforma de gestión documental Solución Tecnológica — Integración de un gestor documental. — Integración de una plataforma de firma electrónica asíncrona. — Integración de una plataforma de firma electrónica síncrona. — Integración con un sistema de gestión de identidad. 04

51 Telefónica Empresas 51 01 ¿ Que es la gestión electrónica de expedientes ? 02 ¿Por qué SW libre? 03 Un día en la vida de un expediente 04 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? 05 Mirando al futuro 06 Conclusiones Índice

52 Telefónica Empresas 52 Mirando al futuro Modelo de Administración 05

53 Telefónica Empresas 53 Mirando al futuro Modelo de Relación 05

54 Telefónica Empresas 54 Mirando al futuro Necesidades del Sector 05 Facilitar el cumplimiento de las obligaciones empresariales — Presentación telemámtica de documentos, Pago de impuestos on-line, Registros telemáticos, Elevar el control del fraude fiscal Agilidad administrativa — Disponibilidad de los servicios (24x7), Simplificación de trámites, Ventanilla única, Facilidad creación nuevas empresas Regular aspectos medioambientales — Control de empresas contaminantes, Gestión de residuos Canalizar la participación de las empresas Fomento de la innovación — Cluster de empresas, Fomento empresas innovadoras Mejora de las condiciones de trabajadores — Portal del autónomo, Pago ágil de impuestos Flexibilización de la contratación Regulación y ordenación del territorio

55 Telefónica Empresas 55 Mirando al futuro Necesidades del Sector 05

56 Telefónica Empresas 56 Mirando al futuro Necesidades del Sector 05

57 Telefónica Empresas 57 Mirando al futuro Análisis Sector AALL 05

58 Telefónica Empresas 58 Mirando al futuro Análisis Sector AALL 05

59 Telefónica Empresas 59 Mirando al futuro Modelo de Desarrollo 05 Proyecto Producto Servicio Estandarización y colaboración Coste y tiempo de implantación Desarrollo a medida Configuración Implantación Configuración Provisión

60 Telefónica Empresas 60 Mirando al futuro Interoperabilidad. Definición 05 Interoperabilidad: “La capacidad de los sistemas de información, y por ende de los procedimientos a los que éstos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio de información y conocimiento entre ellos “ " Las administraciones públicas precisan interactuar e intercambiar datos entre si y con los ciudadanos para ofrecer y prestar servicios públicos por vía electrónica" "El ENIS constituye la cúspide de un conjunto de documentos, herramientas e instrumentos para facilitar la interoperabilidad en los servicios de administración electrónica. Es de obligada aplicación para las administraciones públicas"  La interoperabilidad contribuye a la racionalidad económica, y a permitir que se puedan compartir y reutilizar la tecnología, la información y los servicios, todo ello en condiciones de seguridad y accesibilidad.

61 Telefónica Empresas 61 Actuaciones en España Actuaciones en la UE Plan de Acción eEurope 2005 Marco Europeo de Interoperabilidad v1 (2004)‏ Revisión del Marco y elaboración de Directrices de Arquitectura en 2007-2008. Comunicación de la Comisión sobre Interoperabilidad Observatorio de la Interoperabilidad de la Administración Electrónica Ley 11/2007, para el acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos (LAECSP)‏ Esquema Nacional de Interoperabilidad -ENI- : “conjunto de criterios y recomendaciones en materia de seguridad, conservación y normalización de la información y de las aplicaciones”. Mirando al futuro Interoperabilidad. Impulso 05

62 Telefónica Empresas 62 Cooperación en la utilización de medios electrónicos por las AAPP Derecho de los ciudadanos a elegir el canal para relacionarse con las AA.PP. Neutralidad Tecnológica Infraestructuras y servicios de uso conjunto e interés común 1 Estándares Abiertos aplicables 2 Reutilización de aplicaciones y uso de Software Libre 4 Asegurar los pilares del desarrollo y evolución hacia una eAdministración sólida Principios en e-administración Pilares tecnológicos Normalización y conservación de la información en formato electrónico 3 Mirando al futuro Interoperabilidad. Impulso en la Administración 05

63 Telefónica Empresas 63 Para poder desplegar y explotar un servicio de e-administración es preciso asegurar la interoperabilidad entre todos los eslabones de la cadena del ciclo de los procedimientos y de los sistemas de información que los soportan, desde el back-office hacia el front-office. Es fundamental normalizar los entornos tecnológicos conforme a los instrumentos:  Las infraestructuras básicas (redes de comunicación) y en servicios comunes (módulos tecnológicos)‏  Estándares abiertos aplicables  Normalización y conservación de la información electrónica  Aplicaciones reutilizables Procesos e-administración Back-office Front-office Infraestructura: redes - servicios comunes - aplicaciones reutilizables Sede Electrónica Sistem@s Administración A Sistem@s Administración B Sistem@s Administración A Front-office Mirando al futuro Interoperabilidad. Cadena de e-Administración 05

64 Telefónica Empresas 64 Mirando al futuro Interoperabilidad. Criterios en las AA.PP. 05 Uso de Estándares abiertos Infraestructuras y servicios de uso conjunto e interés común. Aplicaciones reutilizables, de fuentes abiertas y multiplataforma. La interconexión a través de la Red SARA (y TESTA). Se deben tener en cuenta los requisitos de accesibilidad (AA)‏ El acceso electrónico a los servicios públicos se debe poder realizar íntegramente en la lengua preferida por el ciudadano de entre las que son oficiales en el ámbito territorial correspondiente Conservación de los documentos electrónicos con garantias de interoperabilidad y seguridad a largo plazo. Garantizar disponibilidad, autenticidad, integridad, confidencialidad y trazabilidad de la información

65 Telefónica Empresas 65 01 ¿ Que es la gestión electrónica de expedientes ? 02 ¿Por qué SW libre? 03 Un día en la vida de un expediente 04 ¿Hay vida fuera de la gestión de expedientes? 05 Mirando al futuro 06 Conclusiones Índice

66 Telefónica Empresas 66 Conclusiones El SW libre aparece como un modelo de negocio sostenible La modularidad es una de las claves para la viavilidad de estos proyectos La gestión de expedientes es una de los elementos claves en la modernización de las organizaciones La gestión de expedientes no es una solución completa para una organización La automatización de los procedimientos de la organización redunda en beneficios para todos los actores de la misma Es necesario ajustar el modelo de desarrollo a las organizaciones a su volumen 06

67 Telefónica Empresas 67 Conclusiones Siempre resulta útil enfrentarse a un enemigo que está dispuesto a morir por su patria, esto quiere decir que tanto tú como él tenéis en mente el mismo objetivo. Terry Pratchet 06

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