1 Hacia la Educación 2030 en América Latina y el Caribe – tendencias y camino a seguir Lanzamiento Tercer Informe Mundial sobre el Aprendizaje y la Educación de Adultos (GRALE), 15 de febrero, Brasilia
2 La educación en la Agenda 2030La Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 es un plan de acción para las personas, el planeta y la prosperidad. Se trata de un compromiso intergubernamental compuesto por 17 objetivos inspiradores y 169 metas que abordan problemas comunes en los planos mundial y local. La Agenda 2030 se basa en un enfoque integral del desarrollo sostenible. Las diversas dimensiones del desarrollo sostenible han de examinarse de manera holística, como aspectos interrelacionados y de igual importancia. Por consiguiente, los ODS están integrados y son indivisibles. La educación es fundamental para la consecución de la Agenda 2030 y forma parte integral de ella. En el marco de la agenda, la educación figura primera y prominentemente como un objetivo en sí misma (ODS 4), con siete metas y tres medios de aplicación.
3 Paradojas y tensiones vinculadas con el desarrollo Crecimiento económico Degradación ambiental y esquemas insostenibles de producción y consumo Reducción de la pobreza Vulnerabilidad, desigualdad y exclusión Mundo interconectado División, intolerancia y conflicto
4 Reafirmando un enfoque humanista sobre la educación y el desarrolloPrincipios fundamentales Atención al desarrollo social y humano sostenible Reconocimiento de la diversidad cultural y ratificación de un núcleo de valores éticos universales Propósito esencial de la educación: Realzar y mantener la dignidad y la capacidad del ser humano en relación con los demás y con la naturaleza “….ciudadanos libres, autónomos, responsables y sobre todo capaces de construirse un futuro al tamaño de sus expectativas, de sus esfuerzos y sus aspiraciones…”
5 El Objetivo de Desarrollo Sostenible 4“Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos” Metas de resultado [7] 4.1 Educación primaria y secundaria universal 4.2 Desarrollo en la primera infancia y educación pre-escolar universal 4.3 Acceso igualitario a la educación técnica/profesional y superior 4.4 Habilidades adecuadas para un trabajo decente 4.5 Igualdad de genero e inclusión 4.6 Alfabetización de la juventud y de las personas adultas 4.7 Educación de la ciudadanía global para el desarrollo sostenible Medidas de implementación [3] 4.a Entornos de aprendizaje seguros e inclusivos 4.b Becas para la educación superior 4.c Docentes: formación y condiciones laborales La Declaración de Incheon a favor de la Educación 2030 ha sido decisiva para trazar el objetivo de desarrollo sostenible que se refiere a la educación, ella encomienda a la UNESCO el liderazgo, la coordinación y el seguimiento de la agenda Educación 2030. El propósito del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 consiste en “garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos”. El ODS 4 abarca siete metas, que van desde la educación de la primaria infancia hasta la enseñanza superior: Enseñanza primaria y secundaria para todos; Atención y educación de la primera infancia y enseñanza preescolar para todos; Acceso en condiciones de igualdad a la EFTP y a la enseñanza universitaria Competencias pertinentes para el empleo; Igualdad de género y acceso equitativo para todos; Alfabetización de jóvenes y adultos; Educación cívica para el desarrollo sostenible. El ODS 4 abarca también tres medios de ejecución que tienen que ver con: La creación de contextos de aprendizaje seguros e inclusivos; Las becas para la educación superior, y La formación de docentes y sus condiciones laborales. Aunque en la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible la educación está formulada de manera más explícita como un objetivo singular (ODS 4), hay varias metas e indicadores vinculados a la educación en diversos objetivos de desarrollo sostenible, entre otros: Salud y bienestar [Meta 3.7] Igualdad de género [Meta 5.6] Trabajo decente y crecimiento económico [Meta 8.6] Producción y consumo responsables [Meta 12.8] Acción por el clima [Meta 13.3] Puesto que la educación no sólo es parte integral
6 Educación 2030: política y práctica en América Latina y el CaribeTendencias: Los qué y los cómo ¿Qué significan exactamente las oportunidades de aprendizaje a lo largo de la vida? ¿Hasta qué punto la educación puede contribuir al desarrollo sostenible en ALC? ¿Qué significa estar alfabetizado en ALC en el siglo 21? Un nuevo enfoque de la educación invita a la región a entablar nuevas discusiones, aclaraciones, a ajustar conceptos y supuestos. ¿Cómo operacionalizar el concepto de aprendizaje a lo largo de la vida, particularmente cuando algunos países de la región todavía tienen dificultades para alcanzar logros que son básicos? ¿Cómo garantizar que la enseñanza sea diversa y de calidad? ¿Cómo se pueden enriquecer las dimensiones de la calidad de la educación y cómo pueden ser medidas? Traduciendo conceptos en políticas ambiciosas y de largo plazo.
7 Un enfoque renovado de la calidad de la educación para el desarrollo sostenibleLas múltiples dimensiones de la calidad de la educación en el contexto de la Agenda E2030 requieren: 1) Ir más allá de las evaluaciones "tradicionales" del aprendizaje (aspectos cognitivos, como las matemáticas, la ciencia y el lenguaje) 2) Expandir las dimensiones de la calidad de la educación 3) Revisar el diseño actual y en particular, el uso de las evaluaciones para mejorar la calidad de la educación 4) Evaluación y monitoreo del aprendizaje en la E2030 5) La necesidad de una visión a largo plazo consensuada sobre la calidad de la educación.
8 Enseñanza y docentes en el siglo 21 ¿Qué se requiere hacer en ALC? 1/2Lo que ya conocemos: el papel clave de los docentes. El currículo debe ser flexible, enriquecido con nuevos métodos de contenido para el desarrollo de las habilidades del siglo 21, la educación para el desarrollo sostenible y la ciudadanía global, etc. La enseñanza de conocimientos y habilidades para el siglo 21 requiere una nueva pedagogía que tenga en cuenta a los estudiantes como alumnos activos y la diversidad de las aulas.
9 Enseñanza y docentes en el siglo 21 ¿Qué se requiere hacer en ALC? 2/2Políticas docentes encaminadas a garantizar la formación y las condiciones de trabajo adecuadas para su profesión y su desarrollo. La formación de los docentes - la región debe mejorar la formación de los maestros de pre-primaria, primaria y secundaria. Temas emergentes - TIC, bullying en las escuelas, gestión post desastres, conciencia de las diferencias entre estudiantes. Educadores en el siglo 21 en el contexto del aprendizaje a lo largo da vida.
10 Educación para transformar vidas: aprendizaje a lo largo de la vida y la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible Repensar la organización y la gobernanza de los sistemas de educación y formación: los gobiernos y los actores no estatales deberían ofrecer más alternativas para la formación profesional y la educación. Reconocimiento de competencias de aprendizaje: la necesidad de RVA diferentes vías de aprendizaje Contenidos de aprendizaje a lo largo de la vida para contribuir a los otros ODS; equidad de género, paz, buena salud y bienestar; etc. Nuevos recursos y formas de educar para el aprendizaje a lo largo de la vida. Ciudades del aprendizaje y prácticas de aprendizaje en las comunidades: el espacio, el lugar para la educación del siglo 21 Fortalecimiento de la educación superior
11 Aprendizaje a lo largo de la vida - Aportes para el desarrollo sostenibleEFTP, Verde ciudadanos informados que hagan progresar el desarrollo sostenible Educación infantil: niños más afectivos y empáticos Ciudadanos más sanos, activos y tolerantes Jóvenes con más competencias técnicas, creatividad, flexibilidad Sociedades más cohesionadas Educación con medios de comunicación: comunidades más inclusivas y no violentas Desarrollo de valores y creación de lazos afectivos
12 Los ciudadanos que queremos formar en el siglo XXIDesafíos para las sociedades: desigualdad, corrupción, discriminación racial, violencia, migración, Ciudadanos en el trabajo: liderazgo, pensamiento crítico, creatividad, innovación, productividad y capacidad para trabajar en grupos diversos Ciudadanos en el mundo: consciencia local y global; responsabilidad cívica; respeto a la diversidad; solidaridad; resiliencia, el respeto a los derechos humanos, a la justicia y la democracia; transformadores de sus vidas y de la sociedad Ciudadanos en el ambiente: respetuosas con el medio ambiente que contribuyan a preservar la calidad ambiental; estilos de vida sanos
13 ¿Cuales son las competencias clave para el futuro?Competencias para el mercado laboral y para un mundo inclusivo – los nómadas del conocer y aprender Tolerancia, empatía, abertura para comprender el otro Inteligencia social, imaginativos, flexibles Pensamiento critico y innovador, conocimientos interdisciplinarios Alfabetización digital El mundo está cambiando: la educación debe cambiar también. Las sociedades de todo el planeta experimentan profundas transformaciones y ello exige nuevas formas de educación que fomenten las competencias que las sociedades y las economías necesitan hoy día y mañana. Como mencioné, esto significa ir más allá de la alfabetización y la adquisición de competencias aritméticas básicas y centrarse en los entornos de aprendizaje y en nuevos enfoques del aprendizaje que propicien una mayor justicia, la equidad social y la solidaridad mundial. Por ejemplo, el aprendizaje móvil, que va cobrando auge en varios sectores de la educación, ha hecho avanzar la educación básica y la superior, y ha establecido conexiones entre la educación formal e informal. Por sus características de portabilidad y bajo costo, los dispositivos baratos de aprendizaje móvil tienen la posibilidad de aumentar la accesibilidad y la eficacia de la educación básica. Las tecnologías móviles ‘son la clave para convertir la división digital actual en dividendos digitales que aporten una educación equitativa y de calidad para todos’
14 En resumen - Aprendizaje a lo largo de la vida en la Agenda 2030Una visión holística de la educación que comprende varias fuentes y entornos de aprendizaje a lo largo de toda una vida Los desafíos del desarrollo subrayan la importancia del aprendizaje a lo largo de la vida El aprendizaje a lo largo de la vida: clave para la consecución de los 17 ODS a través de entornos para aprender En 47% de los países de ALC que participaron en la 3ª encuesta sobre aprendizaje y educación de adultos (GRALE III, 2015) se evidencia el impacto en el mercado de trabajo
15 Impulsando el aprendizaje a lo largo de la vida en la regiónReunión de expertos de América Latina y el Caribe sobre alfabetización y educación de adultos: “Alfabetización y Sociedades Sostenibles: convertir la visión de la alfabetización para 2030 en acción en América Latina y el Caribe” Ruta de Acción Posicionamiento de la EPJA en una perspectiva de aprendizaje a lo largo de la vida como una contribución indispensable para el desarrollo sostenible Articulación de la EPJA con otras iniciativas afines de la UNESCO y aquellas que impulsa, y con otros organismos internacionales Monitoreo de metas y difusión de resultados intermedios y finales de las acciones y difusión de resultados intermedios y finales de las acciones.
16 Iniciativas regionales para promover el aprendizaje a lo largo de la vidaEstudio de las experiencias nacionales para guiar la formulación de reformas y políticas de la EPJA en ALC Políticas públicas y reformas en la EPJA Iniciativas destinadas a la profesionalización de los educadores en EPJA Impulso al diseño e instalación de estrategias de formación y incorporación de la perspectiva del aprendizaje a lo largo de la vida. Difusión de lineamientos diseño e implementación de currículos flexibles y pertinentes a las distintas realidades y culturas Currículum e implementación EPJA en aprendizaje a lo largo de la vida Desarrollo de iniciativas destinadas (sistemas de reconocimiento y aprendizajes, articulaciones con las experiencias de construcción de marcos de cualificaciones) Levantamiento de perfiles de formadores en EPJA para la región Conformación de una red de formadores de EPJA
17 Investigación, monitoreo y evaluaciónInvestigación que permita caracterizar a la población de la EPJA (creciente “juvenilización” , impacto en términos de las motivaciones, permanencia y expectativas, tendencia envejecimiento de la población y los nuevos requerimientos que tiene para la EPJA en el ámbito formal y no formal) Investigación, monitoreo y evaluación Monitoreo de las metas internacionales Levantamiento de directrices para evaluación programas y estrategias ámbito formal y no formal de la EPJA Generación de criterios comunes y propuestas para la evaluación de los aprendizajes logrados por las personas jóvenes y adultas que participan de los programas
18 Una respuesta al desafío de la falta de información: Monitoreando la EPJA en ALCCreación de un Observatorio para los países de América Latina y el Caribe, que ayude a la CONFINTEA con el monitoreo y seguimiento de la Educación de Personas Jóvenes y Adultas en la región.
19 Monitoreando la EPJA en ALC2009 CONFITEA VI "Vivir y aprender para un futuro viable: el poder del aprendizaje de adultos" Mayo 2011 Reunión de seguimiento a CONFINTEA para países de América Latina y el Caribe. En el marco de la reunión surge como compromiso el proyecto del Observatorio La OREALC y el INEA asumen el desarrollo de su primera etapa Septiembre 2012 Reunión de trabajo en Santiago de Chile con la participación de OREALC, CEAAL, ICAE, OEI, UIL e INEA. Presentación de la iniciativa del proyecto, y la definición de su contenido, su funcionamiento y los posibles niveles de cooperación de las instituciones 2015 Desarrollo del portal en línea por la INEA. Presentación de la iniciativa del proyecto, y definición de su contenido, reunión Comité Directivo del Observatorio – reunión de expertos Entrega del Observatorio a nuevo secretariado entre 2016
20 Objetivos Sistematizar la información existente y contribuir al debate para impulsar la Educación de Personas Jóvenes y Adultas (EPJA) en América Latina y el Caribe. Generar conocimiento mediante el acopio, análisis y procesamiento de información cualitativa y cuantitativa sobre la EPJA con la participación de representantes y expertos de cada país Servir como espacio de diálogo que coadyuve a los diferentes participantes de los gobiernos, instituciones y organizaciones locales, nacionales, regionales e internacionales. Consejo Directivo: OREALC/UNESCO, UIL, OEI, CEAAL, ICAE, SECAD
21 Alianzas e instrumentos para la E2030 2/4Reunión Regional de Ministros de Educación de América Latina y el Caribe- E2030: Educación y habilidades para el siglo 21, del 24 al 25 de enero de 2017, Buenos Aires, República Argentina CONSIDERACIONES GENERALES El mayor desafío de la región es la desigualdad: todas las niñas y todos los niños terminen los ciclos de la enseñanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad El ODS 4 implica una nueva mirada de la educación, del aprendizaje, de la enseñanza, de las políticas y acciones Importancia que revisten las metas educativas del ODS 4 las cuales contemplan la educación y el aprendizaje a lo largo de toda la vida, desde la primera infancia hasta la educación superior y de adultos
22 Para terminar… No es lo que hay que hacer sino CÓMO hacerloFacilitar y asegurar coherencia entre políticas educativas y la Agenda 2030 Alianzas estratégicas Actualmente: Proteger y consolidar los logros calidad de la educación – educadores- aprendizaje a lo largo de la vida
23 Obrigada Gracias Thank you