1 Hacia un Modelo de Ciudad CompactaGerencia de Vivienda Sustentable

2 Principios del Urbanismo ContemporáneoDensificación. Vivienda en densidades medias y altas construidas en barrios que hacen un eficiente uso del suelo Conectividad. Red vial orientada a dispersar el tráfico vehicular y favorecer el peatonal. Vías preferentes para transporte público y no motorizado Uso Mixto. Mezcla de usos de suelo en el mismo barrio Medio Ambiente. Eficiencia energética, bajo consumo de agua y baja generación de contaminantes y residuos, gran parte de los cuales son tratados, reciclados y reutilizados Equipamiento. Espacios para la recreación, educación, salud, comercio, cultura y deporte, fácilmente accesibles a pie o en transporte público Inclusión. Oferta de vivienda para distintos estratos socioeconómicos dentro del mismo barrio

3 Kowloon City, Hong Kong / 1973

4 Kowloon City, Hong Kong / 1980

5 Pruitt Igoe / St. Louis Construido en 1954Capacidad para 11,200 habitantes

6 Pruitt Igoe / St. Louis Demolido en 1972, 18 años después de su construcción. Nunca se ocupó más del 60% de su capacidad

7 Vivienda y Densidad Viviendas / há N° % 0 a 40 143,431 37.8% 41 a 60 57,090 15.0% 61 a 80 55,721 14.7% 81 a 100 63,069 16.6% 101 a 200 42,591 11.2% Más de 200 17,624 4.6% Sin datos 94,778 Total 474,304 52.8% de las viviendas se encuentra en conjuntos con una densidad inferior a las 60 viviendas por hectárea 15.8% de las viviendas financiadas por Infonavit se encuentra en conjuntos con una densidad superior a las 100 viviendas por hectárea

8 baja densidad o dispersión?¿Cuál es el problema: baja densidad o dispersión? Livia Corona, Two Million Homes for Mexico

9 ¿Baja Densidad o Dispersión?Ixtlahuacán de los Membrillos Jalisco

10 ¿Baja Densidad o Dispersión?Ciudad Juárez Chihuahua

11 ¿Baja Densidad o Dispersión?Cuautlancingo, Puebla 230 viviendas / hectárea

12 Ciudades Dispersas + - Posibilidad de contar con terrenos más grandes, que facilitan la ampliación de las viviendas o permiten contar con un jardín, local comercial, huerto, etc. Ideal de vivir en el campo gozando de los beneficios de la ciudad Mayores gastos en infraestructura Mayores tiempos de traslado al interior de la ciudad Aumento en la dependencia del automóvil Incremento en las emisiones de CO2 Mayor dificultad para introducir transporte público de calidad Mayores gastos en locomoción Disminución en cobertura de servicios urbanos Viviendas más pequeñas o de peor calidad

13 Por qué las Ciudades Crecen DispersasUrbanización irregular Carencia de planes de desarrollo territorial Desarrollo urbano orientado al automóvil Alto precio de suelo para vivienda social Normativa induce a la dispersión Ross Racine Evergreen Park

14 Por qué las Ciudades Crecen DispersasEn septiembre de 2009 fue promulgada la nueva Ley de Desarrollo Urbano de Nuevo León. En uno de sus punto más importantes, aumentó la superficie mínima para lotes habitacionales de 90 a 98 m2, estableciendo un frente mínimo de 7 m. El propósito de esta medida fue terminar con la construcción de “mini casitas”. ¿ Habrá un aumento en la superficie y calidad de las viviendas con esta medida? ¿Cuáles serán sus impactos urbanos?

15 Dispersión, Densidad e Instrumentos UrbanosDensidad expresada en Planes de Desarrollo Urbano Lote mínimo Frente mínimo Áreas de equipamiento y donación Perfiles de calles Cajones de estacionamiento exigidos Número de niveles Coeficiente de Ocupación de Suelo (COS) Coeficiente de Utilización de Suelo (CUS) En México la suma de estos factores se traduce generalmente en ciudades dispersas y de baja densidad. Esto tiene directa repercusión en las características de la vivienda Frac. Los Girasoles Ixtlahuacán de los Membrillos, JAL 60 viviendas / hectárea Vivienda económica de 32.1 m2

16 Equipamiento / Áreas VerdesDispersión, Densidad e Instrumentos Urbanos Distribución de Uso de Suelo Típica en un Conjunto de Vivienda Unifamiliar 10% Equipamiento / Áreas Verdes 35% Vialidad 55% Lotes vivienda Valores aproximados obtenidos de encuestas hechas a desarrolladores participantes en mesas técnicas efectuadas en 2009.

17 Lote Mínimo, Agrupamiento y DensidadMexicali, BC

18 60 viv/há Lote Mínimo y Densidad BCS VER 40 viv/háNO. ESTADOS LOTE MÍNIMO 1 140 m2 126 m2 2 120 m2 117 m2 110 m2 105 m2 98 m2 3 96 m2 91 m2 17 90 m2 75 m2 72 m2 67.5 m2 BCS 40 viv/há Densidad Típica de Estados con lote mínimo de 90 m2 60 viv/há VER 80 viv/há La densidad aproximada se ha calculado tomado como base 55% de la hectárea como área vendible.

19 Requerimientos VialesMexicali, BC

20 Requerimientos de EstacionamientosBahía de Banderas, NAY

21 Cajones de estacionamiento según normatividadEl número de cajones de estacionamiento mínimo que establecen la mayoría de Leyes y Reglamentos Estatales es de: 1 cajón por vivienda DF Cajones x Viv1 VER Cajones x Viv2 1 . Programa Delegacional de Desarrollo Urbano. Normas de Ordenación 2 . Circular número INVIVIENDA-GG/0001/2011 de la Gaceta oficial del Edo. De Veracruz 10 de mayo 2011

22 Posesión de un Automóvil60% Derechohabiencia Infonavit < 4 vsm Fuente: AMAI (Asociación Méxicana de Agencias de Investigación de Mercado y Opinión Pública A.C.) 2005

23 Espacios para autos, espacios para personasHectárea Tipo 1 cajón = 12.5 m2 (5 x 2.5 m) 60 autos x 12.5 m2 = 750 m2 3000 m2 (vialidad) m2 (est.) 3,750 m2 de superficie para el auto 62.5 m2 x auto 30% Vialidad 3000 m2 60 viv/ha = 240 habitantes (4 habitantes x vivienda) 6,250 m2 destinados a las personas 26.04 m2 x Hab 7000 m2 70% Habitable

24 Espacios para Autos, Espacios para PersonasEstacionamiento en lote Estacionamiento calle Estacionamiento calle Estacionamiento en lote Circulación Circulación Mexicali, BC

25 Áreas de Donación No ConsolidadasEntre el 10 y el 15% de la superficie de los nuevos conjuntos se destina a donaciones que a veces pasan años en carácter de sitios baldíos Tlajomulco de Zúñiga, JAL

26 Áreas de Donación No ConsolidadasBaja densidad establecida en IPT Grandes superficies de donación, que muchas veces permanecen como espacios baldíos por años Ciudad Juárez, CHIH

27 Discontinuidad de la Trama Vial

28 Discontinuidad de la Trama Vial

29 Discontinuidad de la Trama VialIxtapaluca, EDOMEX 30 metros se transforman en 1 kilómetro

30 Homogeneidad de Usos Ixtlahuacán de los Membrillos, JAL

31 Por Qué Promover la Ciudad CompactaDisminución de tiempos de traslado al interior de la ciudad Creación de condiciones para la introducción de sistemas de transporte público cómodos y eficientes Mejor aprovechamiento de redes de servicios públicos de agua, alcantarillado y energía Facilidad para proveer servicios urbanos como seguridad, limpieza, recolección de basura y mantenimiento del espacio público Provisión más racional de equipamiento urbano como escuelas, hospitales, bibliotecas, mercados, etc. Menores emisiones de gases contaminantes Vivienda de mejor calidad

32 Densidad y Tamaño de la ViviendaDebe buscarse el punto exacto donde la densidad habitacional maximiza tanto el rendimiento de los terrenos como la superficie de las viviendas Superficie (m2) Densidad actual Densidad “óptima” Objetivo Tamaño “óptimo” Tamaño actual La vivienda se encarece puesto que el costo de urbanización es prorrateado entre pocos El costo de la urbanización es prorrateado entre más viviendas, pero su costo de construcción sube 32 m2 Densidad viv / há Vivienda Horizontal Vivienda Vertical

33 Aumento de Densidad en Terreno de Precio FijoAumento m2 Precio Costos variables (construcción, permisos, impuestos, etc.) Costos fijos baja densidad Costos fijos (terreno, urbanización, infraestructura, etc.) Costos fijos alta densidad Superficie (m2) Costos fijos por vivienda disminuyen con aumento de densidad Tamaño actual Tamaño en mayor densidad

34 Densidad, Precio de Suelo y Tamaño de la ViviendaConjunto de Vivienda Unifamiliar

35 Densidad, Precio de Suelo y Tamaño de la ViviendaPara Construir una Vivienda Económica de 35 m2 Periferia extrema $ 50/ m2 40 viv /há Cuarto anillo urbano $ 100 / m2 60 viv / há Centro $ 2,000 / m2 500 viv / há Segundo anillo urbano $ 1,000 / m2 250 viv / há Tercer anillo urbano $ 250 / m2 90 viv / há

36 Condominio NaturalezaAguas Calientes, AGS Departamentos en edificios de 3 y 4 pisos 49.5 m2 de superficie 113.0 viviendas / há Precio de venta: $207,800

37 Balcones de Oriente Aguas Calientes, AGS Viviendas Dúplex44.2 m2 de superficie en planta alta 85.0 viviendas / há Precio de venta: $225,000 - $235,000

38 Las Anacuas Santa Catarina, NL 70 departamentos de 1 y 2 pisos106.2 viviendas / há 40 m2 superficie inicial Superficie final entre y m2 Precio de venta: $250,000 - $290,000

39 Modelo de la Vivienda Sustentable InfonavitCOMPACTA CONECTADA DIVERSA EQUIPADA ECOLÓGICA HABITABLE INCLUYENTE SEGURA El Infonavit promoverá un uso eficiente del suelo urbano mediante el fomento a: La construcción de vivienda en mayores densidades que ayude a detener la expansión horizontal y dispersa de las ciudades La construcción de barrios integrados a la trama urbana La creación de barrios con uso de suelo mixto, equipados y socialmente diversos

40 Hacia un Nuevo Modelo de Desarrollo UrbanoLa generación de ciudades más compactas requiere el esfuerzo conjunto de 4 ejes fundamentales: Gestión territorial Políticas de Transporte Políticas de Vivienda Desarrollo de Infraestructura

41 Algunas Herramientas Incentivos financieros. Subsidios, créditos blandos, etc. Incentivos tributarios. Predial progresivo Instrumentos normativos. Polígonos de actuación, transferencia de derechos, intercambio de beneficios, etc. Desarrollo de nuevas tipologías

42 VIVIENDA DIGNA Y SUSTENTABLEEstrategia 2011 SGSS 3 Escalas para la Sustentabilidad CIUDAD INCOMUV Cobro de Predial en Municipios BARRIO Hipoteca con Servicio Centros Comunitarios Organizaciones Vecinales 40 Años, 40 Barrios VIVIENDA Hipoteca Verde Hipoteca Digital Separar las 5 premisas en láminas individuales acompañadas de imágenes VIVIENDA DIGNA Y SUSTENTABLE

43 Vivienda Digna y SustentableSeparar las 5 premisas en láminas individuales acompañadas de imágenes Para acceder a beneficios de Vivienda Digna y Sustentable es necesario que un desarrollo tenga una densidad superior a las 50 viviendas por hectárea

44 INFONAVIT Comprometido con la calidad de vida de los trabajadores, sus familias y el desarrollo urbano sustentable Separar las 5 premisas en láminas individuales acompañadas de imágenes Rodrigo Díaz González