1 Hacia un nuevo orden fiscal interterritorial para Bolivia XVI Seminario Regional de Política Fiscal Franz Xavier Barrios Suvelza

2 ASPECTOS METODOLÓGICOS

3 Naturaleza Transferencias sistemáticas Transferencias no-sistemáticas Transferencias político- estratégicas Transferencias discrecionales Funcionalidad De ecualización De disciplinamiento De apalancamiento Para la sostenibilidad fiscal Modalidades intermediadas Matching grants Reposición de gastos incurridos “unfunded mandates” El clasificador de flujos verticales interterritotoriales Llaves de regulación Llave de generación primaria Llave de prorrateo Llave de condicionamiento temático Llave de desembolso franz xavier barrios suvelza, enero 2004

4 nacional departamental local HPIC II coparticipación FPS fcd reg. coparticipación en bloque condicionadas items coop fsm 20 + 10 70 “más allá del HPIC” 70 20+10 sumi 20% de 8 impuestos nacionales TGN, IEHD franz xavier barrios suvelza, enero 2004

5 nacional departamental local HPIC II coparticipación FPS fcd reg. coparticipación en bloque condicionadas items coop fsm 20 + 10 70 153 369 15 71 35 27 43 18 40 “más allá del HPIC” 17 70 8 20+10 sumi 17 20% de 8 impuestos nacionales TGN, IEHD 130 7.8 4.88.5 franz xavier barrios suvelza, enero 2004

6 RAZÓN, PROCESO Y PROPÓSITOS DE AJUSTE

7 Naturaleza Transferencias sistemáticas Transferencias no-sistemáticas Transferencias político- estratégicas Transferencias discrecionales Funcionalidad De ecualización De disciplinamiento De apalancamiento Para la sostenibilidad fiscal Modalidades intermediadas Matching grants Reposición de gastos incurridos “unfunded mandates” El clasificador de flujos verticales interterritotoriales Llaves de regulación Llave de generación primaria Llave de prorrateo Llave de condicionamiento temático Llave de desembolso Transferencias no sistemáticas franz xavier barrios suvelza, enero 2004

8 Fase 1 de 1994-2002: transferencias “isotónicas” franz xavier barrios suvelza, enero 2004

9 Transferencias NO isotónicas franz xavier barrios suvelza, enero 2004

10 Segunda fase de 2002 a 2004: “pro-pobre y con baja comprensión” franz xavier barrios suvelza, enero 2004

11 Fase 3 de 2004 adelante: transferencias político estratégicas franz xavier barrios suvelza, enero 2004