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3 He aquí la definición de regulación que propone Aglietta (1979) en el libro editado en 1976:“Hablar de la regulación de un modo de producción es intentar expresar mediante leyes generales como se reproduce la estructura determinante de una sociedad” (p.4)… “Siendo uno de los objetivos de la teoría la construcción del concepto de regulación, éste designa la necesidad de realizar un análisis que englobe el conjunto del sistema económico. Este análisis ha de producir leyes generales que estén determinadas socialmente, y cuyas condiciones históricas de validez se identifiquen claramente” (p.6)
4 Reordenando los términos, se puede definir el marco general de la TR de la siguiente manera:La sociedad es un conjunto de relaciones sociales organizadas, Las relaciones sociales se organizan en formas económicas y no económicas, Una organización de formas económicas y no económicas es una estructura, El modo de producción es la estructura determinante de una sociedad, La regulación es la manera en que se reproduce la estructura determinante. Las formas económicas y no económicas como relaciones sociales (de (ii) y (iii)), Que se ajustan a leyes que explican las transformaciones de las relaciones sociales para asegurar la reproducción y el cambio de la estructura dominante. Es decir, las leyes de la regulación. El capitalismo se encarna en sociedades específicas, espacial y temporalmente El fenómeno de las crisis es intrínseco al capitalismo Existen sociedades capitalistas regidas por leyes de regulación que aseguran su reproducción y explican los cambios en el tiempo. Las crisis expresan las distorsiones macroeconómicas en la estructura de consumo, inversión, y producción, que los mercados no resuelven espontáneamente, y que exige formas de regulación que involucran aspectos extra-mercantiles de naturaleza social, es decir reglas sociales.
5 (xii) El capitalismo como modo de producción supone la existencia de la economía de mercado y la economía monetaria. Pero no todas las economías de mercado, ni todas las economías monetarias que se puedan observar en la historia -o se puedan concebir teóricamente- son economías capitalistas. Como se trata de economías en las cuales se generaliza la producción mercantil, un aspecto sustantivo refiere a que si bien en el capitalismo los individuos son iguales por estatuto legal -no existe la esclavitud ni formas de servidumbre de tipo feudal- están separados en tanto sujetos sociales, aunque formen parte del colectivo social. Esta constatación se resume en el siguiente Principio. (xiii) Primer Principio de separación de los individuos: Los individuos están separados por el lugar que ocupan en la división social del trabajo. Cada individuo no conoce a priori ni los deseos ni las necesidades de otro individuo. En el caso de la producción de bienes y servicios, ello supone la posibilidad de éxito con la realización del valor, o fracaso cuando las mercancías no se venden. (xiv) La moneda es una institución social total, por las siguientes razones: (a) Para que funcionen los intercambios mercantiles debe existir un medio exterior, pero al mismo tiempo aceptado por todos los individuos que participan en los mercados: la moneda. (b) La moneda es la institución social que establece el lenguaje económico básico para las actividades económicas, en su calidad de unidad de cuenta que permite el cálculo para las acciones estratégicas de los individuos con vistas a procurarse ingresos. (c) La moneda es una institución social que descansa en la confianza de los individuos, en tanto sujetos sociales, para evaluar el resultado de sus acciones económicas. (xv) Segundo Principio de separación de los individuos. En una economía capitalista existen asimetrías entre los individuos en el acceso a la moneda. Ello crea una relación de poder entre dos grupos: capitalistas y trabajadores. Los capitalistas tienen acceso a la moneda para financiar la compra de medios de producción. Los trabajadores tienen acceso a la moneda en tanto alquilan su capacidad de trabajo.
6 (xvi) Las finanzas representan la forma más acabada de las relaciones sociales capitalistas: “El objetivo de los capitalistas es acumular moneda como fin en sí mismo, porque es la base del poder sobre otros individuos. Cuanto mayor es su poder de disponer de dinero, mayor es su poder sobre la sociedad.” (trad. propia) (xvii) El contrato de trabajo no es un contrato de la misma naturaleza que un contrato de intercambio de mercancías. (xviii) “La viabilidad del capitalismo exige que la sociedad cree y desarrolle una red de instituciones sociales que permitan regular los mercados, pilares del capitalismo”. (trad. propia) (xix) “La cohesión social de un país depende de la coherencia de sus instituciones, lo cual implica considerar el modo de regulación”. (Aglietta y Bay, 2012, p. 13) (trad. propia) (xx) “Cuando la renovación de las tensiones inclina de forma grosera y durante mucho tiempo el poder del lado de los intereses capitalistas por medio de las finanzas, las instituciones establecidas no tienen la posibilidad de mantener la coherencia del régimen de crecimiento. Se pervierte el modo de regulación y estalla la crisis. Se abre una transición en la que deben construirse las instituciones hasta que las nuevas fuerzas innovadoras de acumulación de capital puedan ser reordenadas en un nuevo régimen de crecimiento. El capitalismo se enraíza en los regímenes de crecimiento que varían según los países y dependen del camino recorrido a lo largo de la historia”. (trad. propia) (xxi) “En resumen, un modo de regulación es un conjunto de mediaciones que aseguran que las distorsiones creadas por la acumulación de capital queden dentro de límites compatibles con la cohesión social de cada país. Esta compatibilidad se observa siempre en contextos específicos y en momentos históricos dados”.(Aglietta y Bay, 2012, p. 13) (trad. propia)
7 Aglietta y Bay (2012, p.14) retoman los siguientes cinco principios propuestos por F. Braudel para el análisis histórico de las formas capitalistas: a) “El capitalismo ha sido siempre global pero arraigado en estructuras sociales específicas” (trad. propia), lo cual explica su diversidad; b) Capitalismo y economía de mercado se encuentran ligados intrínsecamente, pero no se les debe confundir: “El capitalismo es una capacidad de acumulación. Su lógica no es el bienestar social: consiste en hacer dinero del dinero… La desigualdad es su esencia. Es un proceso evolutivo que, en consecuencia, construye su sendero de evolución. Cada etapa alcanzada depende del camino que condujo hasta la misma…No se orienta a ningún estado ideal que le pre-existiría. No existe teleología respecto a un mundo ideal futuro ni concepción mecánica de un ajuste convergente a un equilibrio”. (trad. propia) c) No existe independencia ni supremacía de los mercados: “El capitalismo es un fenómeno histórico total, en el que co-evolucionan las instituciones y las estructuras del mercado”. (Aglietta y Bai, 2012, p. 15) (trad. propia) d) En períodos largos las instituciones guían la regulación del conjunto de la sociedad, especialmente las creencias colectivas, que son las instituciones más perennes e importantes y encaran el bien común de una sociedad, y ésta es la razón principal de la existencia del Estado. e) El capitalismo mundial es una confrontación de poderes asimétricos, con interdependencias jerárquicas y arbitradas por los centros financieros en tanto lugares privilegiados de captación de valor.
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9 “Forma institucional (o estructural)“Forma institucional (o estructural). Es toda codificación de una o varias relaciones sociales fundamentales. Se distinguen cinco formas institucionales fundamentales: - las formas de la restricción monetaria, - las configuraciones de la relación salarial, - las formas de la competencia, - las modalidades de adhesión al régimen internacional y - las formas del Estado.”
10 “Régimen de acumulación“Régimen de acumulación. Conjunto de regularidades que aseguran un progreso general y relativamente coherente en la acumulación de capital, es decir, que permite reabsorber o postergar en el tiempo las distorsiones, desequilibrios que nacen permanentemente del propio proceso. Estas regularidades se refieren a: - un tipo de evolución de la organización de la producción y de la relación de los asalariados con los medios de producción; - un horizonte temporal de valorización del capital a partir del cual pueden desprenderse los principios de gestión; - una distribución del valor que permite la reproducción dinámica de las diferentes clases o grupos sociales; - una composición de la demanda social que convalida la evolución tendencial de las capacidades de producción; - una modalidad de articulación con las formas no capitalistas, cuando estas últimas tienen un lugar determinante en la formación económica estudiada”. “Modo de regulación. Todo conjunto de procedimientos y de comportamientos, individuales y colectivos, que tengan la propiedad de: - reproducir las relaciones sociales fundamentales a través de la conjunción de formas institucionales históricamente determinadas; - sostener y ‘conducir’ el régimen de acumulación vigente; - asegurar la compatibilidad dinámica de un conjunto de decisiones descentralizadas, sin que los actores económicos estén interiorizados de los principios del ajuste del conjunto del sistema. (Boyer & Saillard, 1997, p.188)
11 “Forma institucional de la moneda, o Régimen monetario“Forma institucional de la moneda, o Régimen monetario. La forma monetaria es la modalidad que reviste, para un país y una época dados, la relación fundamental que instituyen los sujetos mercantiles…la moneda no es una mercancía particular sino una forma de relacionarse con los centros de acumulación, los asalariados y otros sujetos mercantiles”. (Boyer y Saillard, 1997, p.186)
12 “Forma institucional de la remuneración salarial o Relación salarial“Forma institucional de la remuneración salarial o Relación salarial. Configuración de relaciones mutuas entre diferentes tipos de organización del trabajo, el modo de vida y las modalidades de reproducción de los asalariados. En términos analíticos intervienen cinco componentes para caracterizar las configuraciones históricas de la relación capital/trabajo: tipo de medios de producción; forma de la división social y técnica del trabajo; modalidad de movilización y de apego de los asalariados a la empresa; determinantes del ingreso de los asalariados, directo o indirecto; y finalmente, modo de vida de los asalariados, en relación con la adquisición de mercancías o con la utilización de servicios colectivos fuera del mercado”. (Boyer y Saillard, 1997, p.187)
13 “Formas institucionales de la competencia, o Régimen de competencia“Formas institucionales de la competencia, o Régimen de competencia. Estas formas institucionales indican cómo se organizan las relaciones entre un conjunto de centros de acumulación fraccionados y cuyas decisiones son a priori independientes unas de otras. Se distinguen varios casos extremos: se habla de mecanismos competitivos a partir del momento en que la confrontación ex post en el mercado es la que define la validez, o no, de los trabajos privados. Se habla de monopolio cuando prevalecen algunas reglas de socialización ex-ante de la producción, para una demanda social de un monto y una composición sensiblemente equivalentes”. (Boyer y Saillard, 1997, p.187)
14 “Forma institucional de adhesión al régimen internacional o Régimen Internacional. La conjunción de reglas que organizan las relaciones entre el Estado-nación y el resto del mundo, tanto en materia de intercambio de mercancías como de localización de la producción, vía la inversión directa o por financiamiento de los flujos y saldos externos”. (Boyer y Saillard, 1997, p.187)
15 “Formas institucionales del Estado“Formas institucionales del Estado. Conjunto de compromisos institucionalizados… (que)… una vez logrados, crean reglas y regularidades en la evolución de los gastos e ingresos públicos”. (Boyer y Saillard, 1997, p.187)
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