1 Herramientas de Acción para la Prevención del Genocidio y Crímenes Atroces Dr. James Waller, KSC/AIPR y Eugenia Carbone February 2016

2 Objetivos Comprender… (1) Las herramientas políticas, económicas, legales y militares de respuesta preventiva disponibles para ayudar a detener y revertir amenazas de genocidio y crímenes atroces; (2)Los beneficios claros de la acción preventiva temprana en comparación con los esfuerzos de remediación más costosos; (3) La importancia de la planeación estratégica, preparaciones de contingencia, ejercicios realísticos y aprendizaje de acuerdo al pasado.

3 Espectro de influencia de las herramientas de acción Cooperativa - Incentivos positivos para el cambio - Permite el cambio a través de la facilitación Coercitiva - Restricción o presión punitiva para el cambio - Cambio generado por el uso de fuerza

4 Grupos destinatarios de las herramientas de respuesta

5 Cuáles son las herramientas preventivas políticas, legales y militares de respuesta preventiva disponibles para ayudar a detener y revertir amenazas intensificadas de genocidio y crímenes atroces?

6 Herramientas de Prevención de Genocidio en Medio de la Corriente

7 Herramientas políticas de acción preventiva Cooperativas: Legitimación diplomática y reconocimiento de los beneficios Recursos para facilitar el dialogo Misiones políticas y de campo Apoyo a la Promoción, monitoreo y documentación de Derechos Humanos

8 Herramientas políticas de acción preventiva Cooperativas Legitimación diplomática y reconocimiento de los beneficios Recursos para facilitar el dialogo Misiones políticas y de campo Apoyo a la Promoción, monitoreo y documentación de Derechos Humanos Coercitivas Amenaza o aplicación de sanciones políticas o diplomáticas Condena Boicoteos culturales Interdicción de individuales y organizaciones

9 Herramientas de Prevención de Genocidio en Medio de la Corriente

10 Herramientas económicas de acción preventiva Cooperativas Levantamiento de sanciones o embargos existentes Alivio de deudas o aumento de la ayuda económica Nuevo financiamiento o inversión Incentivos comerciales (Reducciones de arancel, compras directas, estatus favorecido, subsidios, licencias de importación / exportación, etc.)

11 Herramientas económicas de acción preventiva Cooperativas Levantamiento de sanciones o embargos existentes Alivio de deudas o aumento de la ayuda económica Nuevo financiamiento o inversión Incentivos comerciales (Reducciones de arancel, compras directas, estatus favorecido, subsidios, licencias de importación / exportación, etc.) Coercitivas Sanciones financieras especificas Embargos comerciales Embargo e incautación de activos monetarios Desinversión o ayuda condicionada

12 Herramientas de Prevención de Genocidio en Medio de la Corriente

13 Herramientas legales de acción preventiva Cooperativas Monitoreo para observar el cumplimiento de las normas y leyes de Derechos Humanos Ofrecimiento de amnistía o inmunidad Apoyo interno a los mecanismo de resolución de conflictos Referencias a leyes o normas internacionales ya existentes

14 Herramientas legales de acción preventiva Cooperativas Monitoreo para observar el cumplimiento de las normas y leyes de Derechos Humanos Ofrecimiento de amnistía o inmunidad Apoyo interno a los mecanismo de resolución de conflictos Referencias a leyes o normas internacionales ya existentes Coercitivas Acción por parte de Organismos de la ONU Investigaciones de Derechos Humanos Amenazas de remisión o remisión real para investigación penal (domestica o internacional) Ejercicio de Jurisdicción Universal

15 Herramientas de Prevención de Genocidio en Medio de la Corriente

16 Herramientas legales de acción preventiva Cooperativas Ayuda o entrenamiento militar Medidas para construir seguridad y confiansa Garantías de seguridad para la protección de la población civil Despliegue preventivo consensual

17 Military Response Tools Cooperativas Ayuda o entrenamiento militar Medidas para construir seguridad Garantías de seguridad para la protección de la población civil Despliegue preventivo consensual Coercitivas Restricción de armamento, movimientos y comunicaciones Aumento de la presencia militar en la región Amenaza creíble de Fuerza Militar Uso de la fuerza militar para intervención coercitiva no consensual

18 Lecciones aprendidas Beneficios claros de la acción preventiva temprana (contra corriente y en medio de la corriente)en comparación con los esfuerzos de remediación mas costosos (corriente abajo). La importancia de la planeación estratégica, preparaciones de contingencia, las acciones realísticas y el aprendizaje del pasado.

19 OXFORD UNIVERSITY PRESS Confronting Evil: Engaging Our Responsibility to Prevent Genocide By James Waller 2016 │ Hardcover│ ISBN: 9780199300709 LIST PRICE: $39.95 ABOUT THE BOOK Genocide prevention is not what makes headlines, but it is what prevents the worst of headlines from being made. The goal of this book is to present an analysis of genocide in the modern world that draws out the lessons to be learned in preventing genocide from ever taking place, preventing further atrocities once genocide has begun, and preventing future atrocities once a society has begun to rebuild after genocide. The book will appeal, and serve as a valuable resource, to a broad range of audiences in academia, law, policy-making, and global civil society. It also will bring nonspecialists and general readers into a vital conversation at the interface between the intellectual and the activist spheres, between being well informed and being well involved, and between being a bystander and being an upstander in the face of genocide. ORDER YOUR COPY THIS SPRING! Visit oup.com/us and use promo code ASPROMP8 to save 30% ORDER YOUR COPY THIS SPRING! Visit oup.com/us and use promo code ASPROMP8 to save 30% 198 Madison Avenue New York, NY 10016 www.oup.com/us