1 I REUNION DE COORDINACION ANDINA EN EL TEMA DE CAMBIO CLIMATICO EN LA SUBREGION ANDINA MODULO I : Preparación de temas para la COP10 Tema: Vulnerabilidad y Adaptación Presentación: Los avances de vulnerabilidad y adaptación en el marco de la Convención Presentaciones de Países miembros en temas de interés Taller de trabajo: Preparativos para lograr posición conjunta

2 AVANCES V&A EN EL MARCO DE LA CONVENCION Objetivo Presentar el estado de las negociaciones en V&A y explorar las bases para una posición conjunta  ¿Por qué tener una posición conjunta?  Puntos de Agenda que tocan V&A  Avances hasta la COP 9 y temas a considerar  Ronda de discusión y aportes

3 ¿Por qué tener una posición conjunta?  ¿ Qué dice el IPCC?  El Tercer Reporte de Evaluación (IPCC, TAR)  Certezas e incertidumbres  Posibles consecuencias del cambio climático en la región andina 1 1 En base a TAR, no incluye info de CN

4 QUE DICE EL IPCC? ¿QUE DICE EL IPCC? IPCC 1990 : “la dimensión del calentamiento en el último siglo es consistente con las predicciones de los modelos de clima… pero puede en gran medida deberse a la variabilidad natural” IPCC 1996: “…la tendencia de calentamiento observado no parece ser de origen enteramente natural…el balance de las evidencias sugieren que hay una discernible influencia humana en el clima global ” IPCC 2001: “…gran parte del calentamiento observado en los últimos 50 años parece se ha debido al incremento de las concentraciones de los GEI.”

5 Global Air Temperature Change 1856-2001 8 años más calientess

6 Average of models, All emission scenarios All models, All emission scenarios Temperature Change (deg.C) CAMBIO GLOBAL DE LA TEMPERATURA 1.4 o C 5.8 o C (IPCC, 2001) Future Projections

7 8 cm 88 cm INCREMENTO DEL NIVEL DEL MAR (IPCC, 2001) Average of models, All emission scenarios All models, All emission scenarios Sea-level Rise (metres) All models, All emission scenarios, Land- ice uncertainty Future Projections

8 PATRONES REGIONALES DEL CAMBIO DE TEMPERATURA

9 Certezas e Incertidumbres (1) Alta Certeza de que: La concentración de GEI en la atmósfera se ha incrementado El CO2 se seguirá incrementando por mucho más decadas Las causas están relacionadas a las actividades humanas La temperatura media mundial se ha incrementado El mundo se seguirá calentando El nivel del mar se incrementará

10 Se mantienen incertidumbres relativas a :  Los futuros niveles de emisión de GEI  Los valores de la sensibilidad climática  Los niveles de incremento del nivel del mar y la temperatura media mundial  Las variaciones regionales en la temperatura y nivel del mar Certezas e Incertidumbres (2)

11 OCEANO: Incremento del nivel del mar Incremento de la temperatura superficial del mar EVENTOS EXTREMOS: Incremento de riesgo por tormentas Incremento de días calientes extremos NOTA: Pronósticos a nivel regional aún son inciertos TEMPERATURA: En promedio más cálido Reducción del rango promedio diario PRECIPITACION: ?? Promedio ?? Intensidad ENSO: ?? El Niño más intenso y recurrente 97-98 US$ 7,500 Millones región andina (CAF,2001) RECURSOS HIDRICOS ?? P érdida de recursos hídricos de origen glaciar ?? Mayores sequías y desertificación ¿Futuros cambios en la Región Andina?

12 PUNTOS DE AGENDA SOBRE V&A EN LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES (1) Artículo 4.7: La medida en que las Partes que son países en desarrollo lleven a la práctica efectivamente sus compromisos en virtud de la Convención dependerá de la manera en que las Partes que son países desarrollados lleven a la práctica efectivamente sus compromisos relativos a los recursos financieros y la transferencia de tecnología, y se tendrá plenamente en cuenta que el desarrollo económico y social y la erradicación de la pobreza son las prioridades primeras y esenciales de las Partes que son países en desarrollo. Artículo 4.8 Al llevar a la práctica los compromisos a que se refiere este artículo, las Partes estudiarán a fondo las medidas que sea necesario tomar en virtud de la Convención, inclusive medidas relacionadas con la financiación, los seguros y la transferencia de tecnología, para atender a las necesidades y preocupaciones específicas de las Partes que son países en desarrollo derivadas de los efectos adversos del cambio climático o del impacto de la aplicación de medidas de respuesta, en especial de los países siguientes: a) Los países insulares pequeños; b) Los países con zonas costeras bajas; c) Los países con zonas áridas y semiáridas, zonas con cobertura forestal y zonas expuestas al deterioro forestal; d) Los países con zonas propensas a los desastres naturales; e) Los países con zonas expuestas a la sequía y a la desertificación; f) Los países con zonas de alta contaminación atmosférica urbana; g) Los países con zonas de ecosistemas frágiles, incluidos los ecosistemas montañosos; h) Los países cuyas economías dependen en gran medida de los ingresos generados por la producción, el procesamiento y la exportación de combustibles fósiles y productos asociados de energía intensiva, o de su consumo; i) Los países sin litoral y los países de tránsito. Además, la Conferencia de las Partes puede tomar las medidas que proceda en relación con este párrafo.

13 PUNTOS DE AGENDA SOBRE V&A EN LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES (2) Considera diversos aspectos temáticos más allá de la implementación de los art. 4.8 y 4.9 EN OSE (SBI)  Implementación de los art. 4.8 y 4.9  Comunicaciones Nacionales (AN 1 y NA 1)  Guías para el GEF  Construcción de Capacidades  Art. 6 (Educación, entrenamiento y conciencia pública)

14 En OSACT (SBSTA):  Trasferencia de tecnología  Métodos  Tercer Reporte de Evaluación (IPCC, 2001) PUNTOS DE AGENDA SOBRE V&A EN LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES (3)

15 AVANCES HASTA LA COP 9 (1) COP 7 MARRAKESH (Marruecos, 2001) 11 Decisiones (5 CP7, implementación Art. 4.8 y 4.9) COP 8 NUEVA DELHI (India, 2002) 10 Decisiones COP 9 MILAN (Italia, 2003) 10 Decisiones

16 Decisiones más importantes COP 7COP 8COP 9 Construccion de capacidades, comunicaciones nacionales  La identificación de las necesidades en construcción de capacidades que se hace a partir de las compilaciones y sintesis de las comunicaciones nacionales (2/COP.7 Anexo C párrafo 15).  En construcción de capacidades se solicitó la elaboración de la Quinta compilacion y sintesis de las comunicaciones nacionales (2/COP.8).  Se completará la primera revisión de la implementación del marco para la construcción de capacidades en paises en vías de desarrollo en la sesión 10 (9/COP.9).  Se recibe la Quinta compilacion y sintesis de las comunicaciones nacionales (2/COP.9). Creación de Grupo de expertos  El establecimiento de grupos de expertos para transferencia de tecnologias, EGTT (4/COP.7) y para los paises menos desarrollados, LEG (29/COP.7). Asimismo, se mencionan los objetivos del grupo de expertos en comunicaciones nacionales de paises no incluidos en el Anexo I, CGE (31/COP.7).  Se aprueba continuar con el mandato del grupo de expertos en comunicaciones nacionales de paises no inlcuidos en el Anexo I (3/COP.8).  Se resalta el progreso del grupo de expertos en transferencia de tecnoogias (10/COP.8).  Se aprueba continuar con el mandato del Grupo de Expertos en Paises Menos Desarrollados (7/COP.9) Nuevos fondos El establecimiento de tres fondos:  Fondo Especial para Cambio Climático (7/COP.7),  Fondo para Paises Menos Desarrollados, que se establece para apoyar la preparación de incluir los Programas Nacionales de Acción en Adaptación (7/COP.7) y el  Fondo de Adaptación (10/COP.7). Para el caso del Fondo Especial para Cambio Climático se mencionan las areas de financiamiento (7/COP.7 párrafo 2) asi como las actividades a realizar (5/COP.7 párrafo 8 a-d).  Actividades del GEF para operar el Fondo Especial para Cambio Climático (7/COP.8).  Se señalan otras directrices para el Fondo Especial para Cambio Climático (5/COP.9).  Asi mismo se dan más directrices para la operación del Fondo para Paises Menos Desarrollados (6/COP.9)

17 TAR Finalmente, se sugiere el uso a las partes del Tercer Informe de Evaluación del PICC (25/COP.7) GEF y su aproximación al tema de Adaptación Se recibe el documento del GEF “A proposed GEF Approach to Adaptation ” y se establece una nueva prioridad estratégica en el area focal de cambio climático (3/COP.9). Otros: sinergias entre convenciones, nuevos temas de trabajo y sistemas de observación  Se reafirma la necesidad de una sinergia entre las convenciones de Cambio Climáitco, Biodiversidad y Desertificación (13/COP.8).  El SBSTA en su sesión 20 debe iniciar el trabajo en los aspectos científicos, técnicos y socio- económicos de los impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático; y aspectos científicos, técnicos y socio-económicos de la mitigación (10/COP.9), asimismo lo deberá reportar en la sesión 11 de las partes.  Se pide a las partes revisar “El Segundo Informe sobre la Adecuación del Sistema Mundial de Observación del Clima en Apoyo de la Convención Marco” (11/COP.9). Implementación de 4.8 y 4.9  Se adopta la decisión 5 CP7 que identifica prioridades para el soporte de V&A, que debe servir de base para el financiamiento potencial en esta área y organizar una serie talleres Talleres realizados: estado de actividades de modelamiento(33), seguros y evaluación de riesgos (34), y acciones relacionadas a los seguros (35), sinergias (37). Pendiente: Talleres regionales para intercambio de información y evaluaciones integradas, incluyendo adaptación (32) Decisiones más importantes COP 7COP 8COP 9

18 Temas a considerar:  Decisión 5 CP7, Marrakesh (deriva diversas decisiones en las COPs posteriores)  SBI: pendiente adoptar decisiones sobre 4.8 y 4.9, punto de agenda en SB 20 (Mayo 15, submission). Docs: FCCC/SBI/2003/19 An. I FCCC/SBI/2003/L.26  Submission sobre construcción de capacidades (marzo 2004)  SBSTA:  Investigación e integración con los sistemas globales de observación del clima: Revisión del Segundo Informe de adecuación del Sistema Mundial (identificar mejora de intercambio de datos y superación de problemas) consideración de información, reporte de plan de implementación (SBSTA 20)  en SBSTA 20 se prevé determinar pasos a seguir en aspectos científicos y técnicos y socioeconómicos de los impactos, evaluación de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático (TAR)  Documentos disponibles:  TAR  Estrategia de GEF para adaptación: GEF approach to adaptation  2 º Reporte del Sistema Global de Observación del Clima (11/COP.3)  Compendio Metodologías en V&A  Compilación de Comunicaciones nacionales (AI, NAI)

19 PREGUNTAS Y/O COMENTARIOS  ¿Qué temas son prioritarios en su país?  ¿Cuál es su percepción sobre el avance en V&A? ¿obstáculos identificados?  ¿Qué temas cree que deben ser abordados en la subregión andina? ¿Qué prioridades establecería?  ¿Qué posibilidades de sinergia se pueden identificar?  En las negociaciones, ¿qué líneas temáticas cree que son de trascendencia para su país?; ¿para la región?

20 GRACIAS www.conam.gob.pe/cambiowww.conam.gob.pe/cambioclimatico www.conam.gob.pe/cambio

21  Posiciones radicalmente diferentes:  FCCC/SBI/2003/L.26:  Opción 1: Dando la bienvenida al progreso significativo hecho en la implementación de la Decisión 5 CP7.....  Opción 2: Tomando nota de que se ha efectuado un limitado progreso en la implementación de la Decisión 5 CP7..... Mayo 15: información sobre actividades actuales y planificadas incluyendo, cuando sea apropiado, programas de soporte, para cubrir las necesidades específicas y circunstancias de los países en vías de desarrollo provenientes de los efectos adversos del cambio climático, implementadas como soporte a la decisión 5/CP.7

22 Propuestas:  Enviar propuestas antes de mayo 15 (5 CP7)  Analizar a fondo DOC FCCC/SBI/2003/L.26 y preparar una posición  Manejar bien las guías operacionales del GEF referidas a sus áreas estratégicas:  Adaptación  Construcción de Capacidades  Revisar profundamente el TAR: qué puntos pueden ser utilizados para la negociación: incertidumbres, certidumbres (quiénes participan en el cuarto reporte de evaluación???  Compilar estudios hechos sobre V&A en la región y compartir resultados y necesidades

23  Tener sumamente claros los principios y actividades reportadas por la EU, Japon, EEUU sobre progresos hechos en:  Construcción de Capacidades  Implementación de 5/CP7.  Repartirnos para cubrir todos los puntos de negociación referidos a Vulnerabilidad y Adaptación, si no tenemos una posición, por lo menos para informarnos. Estos informes se pueden dar en G77 si es que no hay tiempo previo para reunirnos.  Repartirnos algunos temas a preparar y presentar resumenes y posibles enfoque y discutir vía virtual antes de los SBs.  Compilar los avances registrados en la primera comunicación, y acordar incluir temas de interés común entre los países en la segunda comunicación