1 Implementando los objetivos de Desarrollo Sostenible: El rol de las ciudades y regionesRaúl Jalil Alcalde de la Ciudad de SFV de Catamarca, Argentina
2 Catamarca Capital de Montañas Ejido Urbano: 399 km2 550 msnmhabitantes permanentes hogares 21 líneas de transporte urbano y 2 vuelos diarios a Capital Federal, Buenos Aires. 1 Universidad Nacional (10 mil alumnos)
3 ¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMASDE LOS CATAMARQUEÑOS? 2015/2016/2017 Fuente: IOPPS (Instituto de Opinión Pública y Proyectos Sociales) JULIO 2015 SEPTIEMBRE 2015 AGOSTO 2016 MARZO 2017 INSEGURIDAD 23,0 INSEGURIDAD 20,2 LA CUESTION LABORAL 23,6 LA CUESTION LABORAL 34,7 LA CUESTION LABORAL 18 CUESTION LABORAL 16,2 INSEGURIDAD 14,9 INSEGURIDAD 17,5 POBREZA 11 EDUCACION 13,6 INFLACION 12,8 EDUCACION 11,3 DROGAS 8,8 DROGAS 10,3 LA SALUD 10,8 LA SALUD 9,8 ASFALTO 7,8 SALUD 8,1 DROGAS 7,8 INFLACION 6,6 SALUD 7,7 POBREZA 7,3 EDUCACION 6,6 DROGAS 5,4 EDUCACION 5,8 FALTA DE VIVIENDA 4 OBRAS PUBLICAS 6,5 AGUA 5 FALTA DE VIVIENDA 3,6 ASFALTO 3,4 AGUA 2,4 ASFALTO CLOACAS 3,5
4 Contexto General Datos en base al año 2016PT = habitantes PEA = habitantes Total Empleo Público Provincial Total Empleados Organismos Nacionales Planes Sociales Nacionales (ANSES) Planes Sociales Municipales Planes Sociales Provinciales (Empleo Público + Planes Soc.) / PEA ,20 % Fuente: Consultora Economía y Regiones "Informe de Coyuntura Regional 2016”.
5 Contexto General Argentina estaba, hasta principios de 2016, excluida del Mercado de Capitales. En un amplio sector de la población no podía acceder a los créditos del sector bancario tradicional, por su perfil crediticio. Numerosas casas financieras se instalaron en la ciudad para aprovechar el nicho de mercado generado. La característica de estos préstamos es que se otorgaban a tasas de interés del orden del 500% anual, generando una significativa pérdida de bienestar para los ciudadanos que accedían a esos préstamos.
6 El crédito desarrolla la actividad privada por dos vías:Se optó por transformar el problema en una oportunidad para el desarrollo Permitir el acceso al crédito a quienes eran marginados por el sector bancario y cautivos de las financieras. El crédito desarrolla la actividad privada por dos vías: Δ Demanda de Bienes Δ Salario real por brindar menores tasas de interés. + Crédito + Act. Económica + Empleo + Recaudación
7 Proyecto Innovador Caja de Crédito MunicipalEn 2014 se crea la CCM. La solidez fiscal del municipio permitió iniciar el proyecto con un capital propio de US$ 2,5 MM (40 millones de pesos). No se toman depósitos y no están regulados por el BCRA (SBS). Se cobra una contribución de financiamiento, no intereses, con lo cual se disminuye el costo del crédito. Se genera un efecto multiplicador en la economía. El municipio recupera una parte del “subsidio” a la tasa de interés a través de tributos directos e indirectos pagados por la mayor actividad económica. El cálculo realizado demuestra que por cada 100 pesos que se presta, surge una recaudación adicional para el municipio del 60 centavos.
8 INTERES ANUAL/INGRESOEstudio Comparativo Financieras vs Caja de Crédito Municipal ORGANISMO CAPITAL INTERES ANUAL INTERES ANUAL/INGRESO AHORRO ANUAL CAJA DE CREDITO MUNICIPAL $ $ 1.580 10,33% $ BANCO NACIONAL $ 2.564 16,77% $ FINANCIERA PRIVADA $ 87,65% Nota: Los empleados municipales que tomaron un crédito en la CCM ahorraron cerca del 80% de un salario mínimo promedio.
9 Las operatorias generan empleo por fuera del Estado.Operatorias, Caja de Crédito Municipal Préstamos Personales: con montos autorizados hasta la suma de 10 mil pesos (1 mes de sueldo promedio), para el personal municipal, del Concejo Deliberante, Aguas de Catamarca y Cámara de Diputados. Micro créditos: hasta la suma de 60 mil pesos (U$S3,658), para emprendimientos familiares que generan auto-empleo. (Ej. peluquerías, librerías, bloqueras, pequeñas panaderías). Pequeños emprendimientos: el monto varia en función del proyecto, se han otorgado hasta la suma de 600 mil pesos (U$S 36,585), para auxiliar el inicio de una nueva actividad o el fortalecimiento de una existente. (Ej. Bodega Michango, Amaranta Cerveza Artesanal, Mr. Pizza, etc.). Las operatorias generan empleo por fuera del Estado.
10 Operatorias, Caja de Crédito MunicipalTaxi y remises: hasta 200 mil pesos (70% del valor del vehículo), para la adquisición de unidades nuevas, tipo sedán, con a.a. A la fecha se ha renovado el 30% de la flota que circula en la ciudad. Transporte escolar: se facilita hasta el 70% del costo de la unidad nueva, con el objetivo de dotar de seguridad en el transporte escolar y de mitigar la congestión vehicular en el microcentro.
11 Compra de terrenos: El problema habitacional es una constante, crece la población y la demanda de viviendas. La ciudad capital alcanzó momentos críticos en los años 2012/2013, con múltiples asentamientos y/o usurpaciones en la zona norte y sur del ejido urbano. Como un paliativo, la Caja de Crédito realizó una operatoria facilitando la adquisición de lotes, a bajo precio, intermediando entre el titular del inmueble y los vecinos. El municipio hizo la infraestructura del predio. Se están implementado operatorias similares que involucran 250 lotes más. PORTAL DEL NORTE La usurpaciones nacen como un negocio para delincuentes que buscan vender lotes de manera ilegal, y como refugio para el tráfico de drogas. USURPACION
12 VIDEO CATAMARCA HOGAR https://diedellatorre.files.wordpress.com/2015/10/parque-educativo-cordoba.jpg
13 Caja de Crédito MunicipalMonto del financiamiento = Hasta $ 300 mil Ampliación/Refacción = $ 150 mil Amortización = Hasta 90 meses. Contribución de financiamiento: 1,32% mensual Valor cuota promedio: $ 5 mil Valor de un alquiler estimado: $ 5 mil Desembolsos: 30 % Anticipo 40 % con un 40% de avance de obra 30% restante al 70% de avance de obra Garantía: hipoteca del inmueble Construcción de viviendas El acceso a la casa propia MEJORA EL SALARIO REAL al evitar el pago de alquileres. https://diedellatorre.files.wordpress.com/2015/10/parque-educativo-cordoba.jpg
14 Caja de Crédito MunicipalDesarrollo zona de esparcimiento El municipio desarrolla un polo de esparcimiento, obligando el traslado de locales bailables (Pub, disco, etc.), que estaban instalados en zonas residenciales. Ya se emplazan 5 locales bailables, bares, locales de cerveza artesanal y de comidas. Red externa de gas natural Con la participación de consorcios de vecinos, el municipio y La Caja de Crédito se posibilita la realización de las obras, y el acceso directo al servicio de gas natural, con sustancial aporte a una mejor calidad de vida de los vecinos.
15 Caja de Crédito Municipal Evolución de las operatorias (2012-2016)Valores expresados en millones de pesos argentinos $16,15 = U$S 1 N° Detalle AÑO 2012 Año 2012 AÑO 2013 Año 2013 AÑO 2014 Año 2014 AÑO 2015 Año 2015 AÑO 2016 Año 2016 Total General Total General2 1 Préstamos Personales 8,12 99% 13,18 63% 16,17 59% 12,74 36% 20,39 50% 70,60 53% 2 Micro Créditos 0,06 1% 1,41 7% 5,50 20% 3,30 9% 2,88 13,15 10% 3 Taxis y Remises (Programa Renovamos) - 6,23 30% 4,72 17% 3,59 4,53 11% 19,07 14% 4 Traslado de Boliches a la Zona del Arroyo Fariñango 0,85 3% 2,09 6% 0,73 2% 3,66 5 Créditos para Instalación de Gas Natural -Zona Sur- 4,00 2,71 6,72 5% 6 Créditos para compra de Terrenos (Portal del Norte) 8,83 25% 7 Créditos para emprendimientos productivos 0,77 1,19 1,96 8 Créditos para compra de calefones solares 0,04 0% 9 Créditos para la compra de materiales de construcción 0,09 10 Créditos para la terminación de edificios escolares 1,00 11 Crédito S.O.E.M. 1,30 12 Créditos para la compra de ladrillos cerámicos 0,92 13 Créditos Hipotecarios (Programa CatamarcaHogar) 5,25 13% 4% TOTAL 8,18 100% 20,83 27,23 35,31 41,03 132,58
16 para los vecinos de la ciudad.Desafíos Se necesita masificar el financiamiento para ampliar los alcances de la CCM, beneficiar a un mayor sector de la población y brindar desarrollo económico-social de manera complementaria al Estado. Más préstamos, más actividad económica, más empleo, más recaudación, es más bienestar económico de largo plazo para los vecinos de la ciudad. https://diedellatorre.files.wordpress.com/2015/10/parque-educativo-cordoba.jpg
17 Conclusiones Se observó una dicotomía donde, por un lado los sectores medios y altos accedían al sistema financiero formal obteniendo créditos razonables y, por otro lado, los sectores bajos sólo podían contar con financiamiento de usura en las casas financieras. Se tomó la decisión política que el Estado Municipal interviniera para cortar este círculo vicioso de pobreza creciente. Se lo hizo a través de la creación de la Caja de Crédito Municipal capitalizada gracias a la solidez financiera del municipio. Los resultados positivos sobre el bienestar han sido significativos. Además, del impacto del crédito se ha logrado aumentar en 1,5 sueldos el ingreso anual neto de un trabajador promedio.
18 Solidez fiscal, seriedad en el manejo, diversificación política en la toma de decisiones, transparencia y criterios de eficiencia, permitieron realizar este PROYECTO INNOVADOR. Impulsamos tu futuro
19 ¡Muchas gracias! Raúl JalilIntendente de la Ciudad de SFV de Catamarca Facebook: Raúl Jalil Web: