1 Incidentes en el Juicio de Amparo Aspectos generales Lic. Jean Claude Tron

2 Incidentes en el Juicio de Amparo

3 D F Garantía Acto reclamado Planos del juicio de amparo sustantivo Conducta Juez Norma Estático Dinámico

4 Acto = o  Constitución Autoridad responsable __________________ Acto reclamado Quejoso ___________ Garantía constitucionalJuez Dinámico ActoConstitución Estático Planos del juicio de amparo adjetivo Validez Eficacia Acto

5 Juicio de amparo Control constitucional de leyes Amparo indirecto 2 ins. SC o TC Amparo directo 2 ins. Actos jurisdiccionales A. directo Casación TC Justicia federal Juicios A. Indirecto Proced. en forma de juicio 2ª XCIX/99 2ª XCIX/99 Habeas corpus Actos administrativos Inconstitucionales Ilegales Viol. indirectas Juicio de amparo Control constitucional Casación Categorías del juicio de amparo

6 Prosecución judicial Características del proceso judicial Imparcialidad Igualdad de las partes Expeditez Eficacia Seguridad jurídica y formalidades esenciales (Debido proceso) Contradicción o audiencia Dinámico y dialéctico Dispositivo y aportación de elementos justiciables –Instancia de parte agraviada El juicio de amparo es: ¿Juicio? o ¿Recurso?

7 Impartición de justicia Principios: Conforme al artículo 17 constitucional la justicia debe ser: Pronta –Resolver en términos (sin trabas o retruécanos) y plazos Completa –Pronunciamiento integral –Garantizar resolución (y ejecución) acorde a lo pedido Imparcial –Resolución legal, sin favoritismos o arbitrariedad Gratuita –No costos ni emolumentos a órganos jurisdiccionales »Tesis 2ª L/2002 Carrera judicial –Profesionalidad y excelencia en el servicio

8 Agravio e interés jurídico Titular Quejoso Condición Derecho subjetivo, titularidad –Facultad de exigir –Obligación correlativa Violación o desconocimiento –Agravio: Personal, actual y directo Instancia para –Obtener restitución y ejecución Objeto Restitución por la responsable. Condena Artículo 1º CFPC Acto reclamado + Agravio + Interés jurídico = Acción constitucional Derecho Obligación Garantía

9 Etapas del juicio de amparo 1/2 INSTRUCCIÓNINSTRUCCIÓN Presentación de la demanda Admisión Período postulatorio –Llamar e informar a las partes, fijar la litis, notio, acopio de datos y pretensiones. Período probatorio –Ofrecimiento, admisión, preparación y desahogo de ciertas pruebas Período preconclusivo y audiencia constitucional –Desahogo conclusivo de pruebas y alegatos

10 Etapas del juicio de amparo 2/2 DECISIÓNDECISIÓN Sentencia –Aplica norma general –Crea norma individual –Impone sanción a un individuo Sobresee Ampara Niega REVISIONREVISION Ejecutoria –Confirma –Modifica –Revoca –Agrega sentido de 1ª instancia EJECUCIÓN -Realización plena de efectos restitutorios directos e indirectos de la sentencia. CAUTELAR - Preservar situaciones y elementos del juicio para que sea factible una sentencia que restituya. - Previas o durante el juicio.

11 Emplazamiento Sentencia Demanda Informe justificado Alegatos tercero Ofrecimiento y preparación de pruebas Desahogo de pruebas Alegatos ETAPAS PROCESALES InstrucciónDecisiónEjecución Expositiva Probatoria Alegatos y conclusiones Juicio de amparo indirecto (1ª instancia) Audiencia FASES ETAPAS Emplazamiento a las partes Recurso de revisión y agravios Análisis de procedencia y admisión Vista al Ministerio Público Proyecto de resolución Sesión Juicio de amparo indirecto (2ª instancia) Pedim. M. P. Juez S. C J. N. o T. C. C. Diversos actos tendientes al cumplimiento

12 Incidente, concepto “Los incidentes son a menudo como unas malas hierbas que invaden el campo, que amenazan la cosecha si no son extirpadas.” Carnelutti Es el acontecimiento, tema, circunstancia o accidente que sobreviene en el curso de un asunto.

13 Incidentes previstos en la Ley de Amparo: Fuente y régimen procesal Calificación de impedimento (Art. 67). Conflicto competencial (Incompetencia de origen) (Arts. 50 y 52). Conflicto competencial (Incompetencia sobrevenida) (Art. 51). Reposición de autos (Art. 35). Nulidad de notificaciones y actuaciones (Art. 32). Acumulación (Arts. 57 y 60). Obtención de documentos (Art. 152). Objeción de documentos (Art. 153). Incumplimiento e inconformidad (Art. 105). Repetición del acto e inconformidad (Art. 108). Cumplimiento sustituto (Art. 105).

14 Incidentes previstos en la Ley de Amparo: Fuente y régimen procesal Incidente de suspensión (Art. 131). Violación de la suspensión (Art. 143). Objeción de informes previos (Art. 136). Suspensión sin materia (Art. 134). Revocación o modificación de la suspensión por hecho superveniente (Art. 140). Daños y perjuicios (Art. 129). Queja por exceso o defecto en la ejecución de la sentencia, la suspensión o incumplimiento de la libertad provisional. (Art. 95-II-IV)

15 Incidentes previstos en el Código Federal de Procedimientos Civiles: Fuente y régimen procesal Aclaración de sentencia (Arts. 58 y 223 al 226 del CFPC) Liquidación de prestaciones (Arts. 358 al 364, 341 al 344 y 353 CFPC). Cualquier otro incidente innominado que requiera de substanciación especial.

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17 LOS INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO Son un mini-proceso en forma de juicio. En el que se satisfacen las formalidades esenciales del procedimiento: –Emplazamiento y transparencia procesal. –Alegar. –Probar. –Resolución legal del conflicto. Que se dan dentro de un proceso principal. Cuya finalidad es resolver algún obstáculo o insuficiencia de carácter procesal o controversial; y, Excepcionalmente de fondo o sustantivo. Que impide o dificulta la tramitación y/o ejecución del juicio principal; o, Que pueda provocar que el juicio constitucional llegue a quedar sin materia.

18 Principios característicos de los incidentes: Eventualidad.- En tanto que es factible que se den o no en la substanciación normal de cualquier proceso. Vinculatoriedad.- La materia de los incidentes debe tener una inmediata y directa vinculación con el asunto principal. Accesoriedad.- Deben ser cuestiones accesorias al tema que se debate en lo principal, siguen su suerte. Sencillez.- La tramitación debe estar exenta de formulismos, bastando con que el promovente satisfaga los elementos básicos de una petición y asuma la carga de probar sus afirmaciones. Expeditez.- La tramitación debe ser sencilla, razonable y rápida para no entorpecer ni retardar la solución del principal; su objetivo es evitar que la justicia se retarde o quede incumplida. –Solo en casos excepcionales tienen efectos suspensivos del juicio en lo principal.

19 Principios característicos de los incidentes: Seguridad.- Debe preservarse la seguridad de los litigantes, a través de respetar las formalidades esenciales que sean racionales y congruentes con la problemática incidental. Provisionalidad.- Las resoluciones que ponen fin a los incidentes, son de carácter interlocutorio y tienen eficacia relativa solo sobre la cuestión procesal a que se refieren. En momento alguno tienen el carácter de cosa juzgada, no pueden ser invocadas en otro juicio a menos que la resolución expresamente se refiera a diversos procesos. Mutabilidad.- Algunas de ellas pueden ser modificadas o revocadas, tal es el caso de las resoluciones que decidan sobre la suspensión.

20 INCIDENTES Finalidad : Causa No orden, irregularidades, obstáculos procesales o controversia. Motivos que impidan eficacia de sentencia o proceso. Circunstancias que amenacen: –Preservar la materia del juicio. –Restituir las cosas al estado original. Objeto Medidas correctivas que restablezcan la: Normalidad Eficacia del procedimiento Eliminen el problema o conflicto Regularidad Expeditez Eficacia Procedimiento Controlar

21 Pretensión Sujetos –ActorQuejoso –DemandadoAutoridad responsable y 3º perjudicado Objeto –Sentencia favorable a sus intereses y bienes jurídicos Contenido o prestación petitum Fundamento y razón causa petendi –Hechos motivadores –Fundamentos aplicables –Interés jurídico N P {CP [F  (Pr  H)] }

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23 Etapas incidentales –Etapas  Expositiva o polémica.  Probatoria o demostrativa.  Alegatos o conclusiones. Concentrar Datos Pruebas Argumentos Elementos del debate Ofrecimiento Admisión Preparación Desahogo – Instrucción cognoscitivo

24 Etapas incidentales –Solución de controversias requiere :  Definir marco normativo. —descubrir o crear—  Acreditar circunstancias jurídicas o de hecho determinantes de la controversia. Datos  Información relevante. –Ejecución – Resolución razona y decide  Admite o rechaza pretensiones  Procedencia del incidente Analiza evidencia procesal Aplica normas a casos concretos Resuelve el litigio

25 Estructura procesal Trámite –De plano –Trámite específico y particular L. A. (sumario) –Trámite detallado e integral de C.F.P.C. (largo) –Mixto: L.A. + C.F.P.C. (en lagunas) –Regulado –nominado- o por su naturaleza –Especial o Previo y especial pronunciamiento Ley aplicable adjetiva (procedendo – iudicando) –L.A. –L.A. + C.F.P.C

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27 Sentencia concepto Es la subsunción del: –Hecho jurídico bajo el –Supuesto de la norma. (Supuesto, Mandato y Sanción) Decisión o norma individualizada que pone fin a una controversia mediante la aplicación del derecho  Aplica una norma general.  Crea una norma individual.  Convierte un hecho natural en jurídico  Valora la validez de la norma que aplica  Órgano competente y procedimiento determinado  Impone una sanción o consecuencia a cierto individuo. Lo que el juez siente después de oír a las partes Solución del conflicto

28 Estructura y atributos de una sentencia DescubrimientoHipótesisJustificación DecisiónPremisasRazones o Motivos P 1 F 3 CP 2 H 3 Pr *Fáctica *Jurídica *Forma 4 *Fondo 5 4 Requisitos lógico formales, racionalidad 5 Razonabilidad de argumentos retóricos y mérito en la decisión 1 Qué 2 Por qué 3 Con base en qué

29 Principios de las sentencias Audiencias: Unidad y concentración Dispositivo (regla general, aportación de las partes) Contradicción (dialéctico, se decide sobre lo debatido) Congruencia 222 y 352 CFPC –Externa litis Argumentos  Consideraciones obiter dictum –Interna Consideraciones no contradictorias Exhaustividad 351 y 352 CFPC Motivación Formal y material Relatividad Suplencia y corrección errores Fijación clara y precisa del acto reclamado Análisis del acto tal y como fue probado Debida separación de pronunciamientos

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32 Contextos de sentencia Decisión –Conocer el problema –Hipótesis –Premisas Justificación –Valoraciones jurídicas –Razonamientos y argumentaciones

33 Proceso decisorio Modelo información integrada Acumulación unidades de prueba o información Evaluación cada ítem informativo, valor en escala Atribuir peso a cada información Integrar información evaluada y sopesada “probabilidad de …” Impresión inicial, prejuicios o condiciones situacionales o asociadas a personalidad de juez

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35 Contextos Justificación o validación Aducir buenas razones en favor de la decisión, que sea razonable. Legitimidad y razonabilidad del argumento Motivar, es el antídoto de la arbitrariedad Persuadir al auditorio, demostrar y argumentar Retórica del razonamiento jurídico –Tópicos, tesis o puntos de partida –Técnicas argumentativas –Fines, pueden llevar a corrección normativa

36 Niveles de justificación Problema de:PremisaTipo de caso Calificación Prueba Fáctica Interpretación Relevancia Normativa Difícil Conclusión Ninguno Fáctica Normativa Fácil

37 1. Sin materia Falta de idoneidad cuando el obstáculo ha:  Desaparecido  Sustituido  Imposibilidad jurídica o material, cambian antecedentes  Indeterminación de prestaciones a restituir, no acredita contumacia  Consentimiento del agraviado 2. Procedente o improcedente Presupuestos procesales No existen o desaparecen durante la secuela incidental 3. Fundado o infundado Se acoge o rechaza la pretensión deducida, por que:  Existe el obstáculo, riesgo o controversia. (supuesto fáctico-jurídico)  Se declara la existencia y eficacia del derecho invocado; y se,  Decretan y llevan a cabo las medidas para agilizar, dar eficacia y regularizar el trámite del juicio. Resoluciones incidentales Sentidos