1 Informe de los 100 días Gobernando con la Gente
2 1. DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO100 Días de Gobierno 1. DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO Nombramiento del Señor Vicepresidente de la República, como Comisionado para la Inversión pública y privada. Aprobación de la Reforma Fiscal para apoyar el desarrollo social. c) Lanzamiento de la Política Nacional de Fomento, Diversificación y Transformación productiva de El Salvador. d) Inversión en la infraestructura logística del país
3 100 Días de Gobierno e) Apoyo a la micro y pequeña empresaLanzamiento de la Política Nacional de Emprendimiento. Hemos logrado el préstamo de US$100 millones aprobado por el BID, beneficiará a más de 1,000 PYMES, con acceso a créditos de inversión a través de BANDESAL.
4 POLITICA DE AUSTERIDAD100 Días de Gobierno POLITICA DE AUSTERIDAD Acciones a favor del crecimiento económico, acompañadas de una firme política de austeridad.
5 100 Días de Gobierno 2. SEGURIDAD CIUDADANAFormulación de la “Política de Justicia, Seguridad Pública y Convivencia”. Ataque continuo contra todas las manifestaciones de la violencia. Acciones que ayuden a la convergencia de esfuerzos de diferentes sectores de la población en tema de seguridad.
6 100 Días de Gobierno 3. DESARROLLO SOCIAL Inversión en Salud38 Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) finalizadas. Primera Farmacia Especializada, ubicada en el antiguo Hospital de Maternidad. b) Educación Condiciones para crear la primera Universidad en Línea. Viabilidad para el Programa un niño, una computadora. Condiciones para ampliar el programa paquetes escolares y alimentación hasta bachillerato.
7 100 Días de Gobierno Reactivación del Agro2,124 títulos de propiedad a familias campesinas, beneficiadas con acceso a créditos y proyectos de vivienda. US$15 millones invertidos en paquetes de semilla de maíz, sorgo y fertilizantes. 200 mil paquetes de semilla de frijol para garantizar la producción.
8 100 Días de Gobierno d) ViviendaMas de 1000 familias beneficiadas con créditos para viviendas. Viviendas entregadas a familias afectadas por el terremoto del año 2001, en San Julián, Sonsonate. e) Ciudad Mujer Más de 3000 mujeres han recibido la formación técnica en Ciudad Mujer. Se han atendido más de medio millón de mujeres y casi un millón quinientos mil servicios prestado.
9 4. SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL100 Días de Gobierno 4. SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Derecho al agua Gestión permanente para lograr la aprobación de la Ley de Agua. 35 mil salvadoreños y salvadoreñas, beneficiados con el derecho al agua. b) Apoyo al sector agrícola Estrecha coordinación entre las carteras de Medio Ambiente y Agricultura para determinar de acuerdo al comportamiento climático, el mejor momento para inversión y siembra. Mapa de Riesgo elaborado por Medio Ambiente, Agricultura y la FAO.
10 5. FORTALECIMIENTO DEMOCRÁTICO100 Días de Gobierno 5. FORTALECIMIENTO DEMOCRÁTICO Diálogo con los diferentes sectores de la población. Diálogo con partidos políticos, gremiales empresariales, organizaciones sociales e iglesias. Apoyo técnico del PNUD y OEA, en la construcción de acuerdos de nación en temas prioritarios como la seguridad ciudadana, crecimiento económico inclusivo, educación, salud y sustentabilidad. Conformación de Consejos Integrados para: educación, seguridad, economía, salud y sustentabilidad.
11 100 Días de Gobierno Una nueva forma de comunicaciónEsfuerzo constante para elevar los niveles de participación ciudadana. El Plan Quinquenal “Unámonos para crecer” será el instrumento de política pública de más alto nivel del Gobierno. Será un Plan de Desarrollo realista y concreto. Se promoverá la participación de todas las instituciones del Gobierno, se abrirá un diálogo con diferentes actores de la sociedad.
12 100 Días de Gobierno Las instancias que coordinarán este proceso de consulta durante el mes de octubre del presente año serán: La Secretaría Técnica y de Planificación de la Presidencia, La Secretaría de Participación Ciudadana, Transparencia y Anticorrupción, el Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial. Contacto directo con los y las periodistas, a través de conferencias de prensa, entrevistas, comunicados y diversos medios. Diálogo directo con la ciudadanía, a través del programa de radio y televisión “Gobernando con la Gente”.
13 100 Días de Gobierno Convivencia con diversos sectores de la sociedad en la Residencia Presidencial, convertida en un espacio para el diálogo y la cultura. c) Interlocución con los jóvenes Participación de 100 mil jóvenes de todo el país, en el encuentro JUVENTOUR 2014.
14 100 Días de Gobierno 6. GOBIERNO ABIERTO AL MUNDOFortalecimiento de nuestra política exterior y relaciones bilaterales con los países centroamericanos. Participación en la Cumbre del G -77 Aprobación de la Declaración de Santa Cruz, en la cual se propone como objetivo central de la agenda de desarrollo post 2015, la erradicación de la pobreza.
15 100 Días de Gobierno b) Enfrentamos la crisis de migración infantilReducción significativa en el número de niños, niñas y adolescentes migrantes. c) Desarrollo del Golfo de Fonseca Denominado por los presidentes de El Salvador, Honduras y Nicaragua, zona de paz, desarrollo y seguridad.
16 100 Días de Gobierno Acuerdo para ejecutar el Proyecto de Servicio de Ferry entre los puertos: Amapala de Honduras, Corinto de Nicaragua y La Unión de El Salvador. Lanzamiento de la Licitación Pública del Puerto de la Integración Centroamericana de La Unión.
17 PROMOCIÓN DE INVERSIONES
18 Promoción de inversiones100 Días de Gobierno Promoción de inversiones Nombramiento del vicepresidente Óscar Ortiz como Comisionado para la Inversión. Acompañamiento a unas 25 nuevas inversiones en su fase de diseño y ejecución que juntas suman más de $2 mil millones, entre las que se encuentran: Aeroman, Kimberly Clark, Banco Agrícola y Energías del Pacífico. Seguimiento para acelerar proyectos públicos estratégicos como: Lanzamiento de la licitación para la concesión del Puerto de La Unión. Obras en el Aeropuerto Internacional Monseñor Romero: Nuevo centro de control de radar y mejoras en infraestructura para usuarios, con una inversión de $6.3 millones. Elaboración e implementación de sistema para simplificar trámites para nuevas inversiones sin afectar estándares ambientales y sociales.
19 DESARROLLO ECONÓMICO
20 Desarrollo Económico 100 Días de Gobierno Lanzamiento de la Política Nacional de Fomento, Diversificación y Transformación Productiva de El Salvador para aumentar la productividad de 16 sectores con alto potencial exportador. Adhesión a Petrocaribe para mejorar la seguridad energética y abrir nuevos mercados para productores nacionales, con énfasis en la pequeña y mediana empresa. Actualización del acuerdo de alcance parcial con Venezuela. Encuentro empresarial con 160 empresas de ambos países, en el que se acordó negocios por unos $18 millones. Reinicio de negociaciones con Canadá para lograr exportaciones por encima de los $500 millones.
21 Desarrollo Económico 100 Días de GobiernoInversión de $15 millones para hacer frente al impacto de la sequía y el cambio climático. 73,800 agricultores recibieron paquetes de semilla de maíz, sorgo y fertilizantes para resembrar 74 mil manzanas con el objetivo de cosechar 3.6 millones de quintales de maíz y 240 mil quintales de sorgo en la siembra postrera. Instalación de nuevos sistemas de riego. Apoyo alimentario a familias afectadas por la sequía.
22 Desarrollo Económico 100 Días de GobiernoCombate a la especulación y acaparamiento del frijol: 200,000 campesinos recibieron paquetes de semilla de frijol -30 mil más de los previstos- para la siembra postrera de frijol, que representa el 90% de la cosecha nacional. La Defensoría del Consumidor denunció ante la Fiscalía General de la República a seis empresas importantes que habrían incurrido en prácticas especulativas. Se facilitó la importación de frijol sin pago de aranceles para que se pueda vender a precio más bajo.
23 Desarrollo Económico 100 Días de Gobierno12 mil pequeños caficultores, la mitad de las y los que se dedican a este cultivo, recibieron agroquímicos e implementos para combatir la roya, con una inversión de $2.3 millones en el marco del Pacto Nacional por el Café. BANDESAL y el BFA crearon nuevas líneas de financiamiento para el sector: líneas de avío para la cosecha, refinanciamiento, control de roya y construcción de viveros.
24 Desarrollo Económico 100 Días de Gobierno6,800 campesinos de 10 cadenas de producción fueron apoyados por el Programa de Agricultura Familiar. Lanzamiento del Plan de Agricultura Urbana y Periurbana en municipios de los departamentos de San Salvador y La Libertad.
25 Desarrollo Económico 100 Días de Gobierno Apoyo a las Mipymes Lanzamiento de la Política Nacional de Emprendimiento para la creación de nuevas empresas a través de apoyo técnico, financiamiento y acceso a nuevos mercados. Relanzamiento del portal de compras públicas COMPRASAL que facilita el acceso a las compras del gobierno, con énfasis en la micro, pequeña y mediana empresa. Aprobación por el BID de un préstamo por $100 millones para créditos a las micro, pequeñas y medianas empresas. En el marco de la estrategia nacional “Un Pueblo, un Producto” se inauguró el Centro de Acopio de Jocote y Loroco de la Cooperativa ACOAPJSAL en San Lorenzo Ahuachapán.
26 Desarrollo Económico 100 Días de GobiernoAprobación de la Reforma Fiscal para financiar programas sociales. Aprobación de la “Ley Transitoria Para Facilitar el Pago de Deudas Tributarias y Aduaneras” como estímulo para que empresarios y personas naturales puedan honrar sus deudas con el fisco. Superación de todos los obstáculos para la firma de FOMILENIO II con un donativo por $277 millones y contrapartida nacional de $88.2 millones (32%) para fortalecer el capital humano, la infraestructura y el clima de inversiones. Adjudicación de la generación de 94 megavatios de energía solar, con una inversión de $250 millones.
27 Desarrollo Económico Infraestructura vial 100 Días de GobiernoSuscripción del contrato de préstamo con el gobierno de Japón para construir el Baipás de San Miguel por $122.5 millones; descongestionará el tránsito en la zona oriental y facilitará el tránsito de mercancías en la Carretera Panamericana. Finalización de 13 kilómetros de carretera de montaña entre Chiltiupán y Tamanique, en La Libertad; beneficia a más de 45 mil personas y favorece al turismo y al sector caficultura de la cordillera de El Bálsamo. Inauguración de la autopista General José María Cañas de 7.5 kilómetros con una inversión de $17 millones por la que circulan diariamente 90 mil vehículos.
28 Desarrollo Económico 100 Días de GobiernoRehabilitación de la Troncal del Norte: Finalización de la vía Reloj de Flores-inicio Troncal del Norte de una longitud de 1.6 kilómetros, con una inversión de $2.7 millones. Circulación de 40 mil vehículos diarios y beneficio para otros 20 mil usuarios que a diario ingresan al mercado mayorista La Tiendona y 1,800 negocios de la zona. Reconstrucción del tramo de la Troncal del Norte en Apopa de una longitud de 2.2 kilómetros, con una inversión de $3.6 millones, para mejorar el tráfico hacia la zona norte del país. Inicio de la construcción del paso multinivel en desvío Amayo, en Chalatenango, y rehabilitación de tramo de calle de tres kilómetros, con una inversión de $9.2 millones.
29 Desarrollo Económico 100 Días de GobiernoInauguración del Puente San Antonio, en La Libertad, con una inversión de $1.9 millones, beneficia a más de 36 mil personas. Inició de la construcción del Puente Acahuapa, San Vicente, que beneficiará a más de 53 mil personas y facilitará el transporte de mercancías como la caña de azúcar.
30 Desarrollo Económico 100 Días de Gobierno TurismoInauguración de los estadios de fútbol playa en Apulo y la Costa del Sol con una inversión de $2.9 millones, que benefician a más de 144 mil habitantes de Ilopango y 28 mil habitantes de La Paz.
31 SEGURIDAD CIUDADANA
32 Seguridad 100 Días de GobiernoEl esfuerzo del gobierno en seguridad se focaliza en la prevención y combate al delito. La Política Nacional de Justicia, Seguridad Pública y Convivencia se basa en un concepto de seguridad amplio e involucra a diferentes actores para dar una respuesta a este fenómeno. 5 Ejes para mejorar la seguridad ciudadana en El Salvador: Prevención de la violencia y de la delincuencia. Control y represión del delito. Rehabilitación y reinserción social. Atención a víctimas. Fortalecimiento de la institucionalidad de la seguridad pública.
33 Seguridad Policía Comunitaria 100 Días de GobiernoEs la forma de trabajo nueva que involucra a toda la PNC. Ha iniciado en municipios de la Zona Metropolitana, como San Salvador, San Marcos, Ciudad Delgado y Soyapango. Pronto se extenderá a los municipios de Panchimalco, Santiago Texacuangos y Rosario de Mora hasta llegar a cubrir todo el país. El 90% de los 23 mil agentes de la PNC ya está capacitado en la filosofía de Policía Comunitaria.
34 Seguridad Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana 100 Días de GobiernoEste Consejo es uno de los ejes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana que dirige el propio Presidente de la República. Será juramentado el 22 de septiembre y estará constituido por representantes de distintos sectores. El Sistema articulará diversos componentes que garantizarán la concreción de los acuerdos que alcance el Consejo. Entre los componentes más importantes están: El Fideicomiso de Seguridad Ciudadana. Establecimiento de un mecanismo de coordinación con las comunidades y alcaldías. Asimilación de experiencias que se ejecutan a nivel nacional en materia de seguridad. El diálogo con todos los sectores.
35 Seguridad Apoyo de la Fuerza Armada 100 Días de Gobierno6,700 soldados realizan patrullajes en apoyo a la PNC en los municipios con mayor inseguridad y mantienen vigilancia en: Perímetro de los centros penales. Puntos ciegos en las fronteras. Centros escolares ubicados en zonas de riesgo. Municipios con mayor presencia de pandillas .
36 100 Días de Gobierno Seguridad En materia penitenciaria se realiza la ampliación del programa Yo Cambio, que se impulsa con reos en fase de confianza. 460 privados de libertad salen a diario para realizar trabajos comunitarios, en apoyo y coordinación con las municipalidades. 180 reos más trabajan en el marco del Asocio para el Crecimiento (con apoyo de EE.UU.) construyendo las bartolinas de cuatro sedes policiales. La SIGET ha avanzado en un acuerdo con las compañías telefónicas para reducir la potencia de la señal cerca de los penales a fin de evitar las llamadas desde el interior de las cárceles.
37 DESARROLLO SOCIAL
38 Desarrollo Social 100 Días de Gobierno Educación Inversión de $6.4 millones en mejora de instalaciones educativas: Mejoras de instalaciones eléctricas y de agua y saneamiento en 60 escuelas. Dotación de mobiliario a 428 centros educativos y reparación de mobiliario en 126 escuelas más. Obras de rehabilitación y construcción en 11 centros escolares. Formulación de la Política Nacional de Formación Docente para capacitar a 43,000 docentes a nivel nacional con el objetivo de mejorar la calidad educativa Diseño de la Política de Infraestructura Educativa Avances para iniciar la Universidad en Línea a partir del 2016 Preparación de la campaña para erradicar el analfabetismo
39 Desarrollo Social 100 Días de Gobierno SaludInauguración de la Primera Farmacia Especializada para la entrega de medicinas a pacientes que adolecen de enfermedades crónicas. 43 Unidades Comunitarias de Salud Familiar nuevas, renovadas o ampliadas y 2 laboratorios clínicos regionales prestan servicio a un millón de personas y se concluyeron 8 remodelaciones en la red hospitalaria con una inversión de 11 mio 9 hospitales cuentan con el Sistema de humanización para la atención en salud con participación ciudadana 12 ambulancias nuevas y ampliación del horario de servicio en Fosalud El ISSS lanzó el sistema de pagos de planillas en línea, que beneficia a más de 630 mil derechohabientes y 4,175 empresas.
40 Desarrollo Social 100 Días de GobiernoPromoción y Defensa de los Derechos de la Mujer: Ciudad Mujer Usulután graduó a 3,600 mujeres en 22 especialidades. La sexta sede de Ciudad Mujer en El Divisadero, departamento de Morazán, muy pronto abrirá sus puertas para atender a las mujeres de la zona nororiental del país. BANDESAL ha creado el programa BANCA MUJER, para beneficiar a más de 10,000 mujeres empresarias, principalmente de la micro, pequeña mediana empresa, con $15.3 millones que permitirán otorgar créditos a tasas de interés competitivas, dar garantías y asesoría técnica. Se ha abierto la primera casa de acogida con mujeres que enfrentan violencia. Instalación de la planta pasteurizadora de leche en Tecoluca, San Vicente, administrada por 45 mujeres. Esta es la primera de un total de siete que serán abiertas en distintas zonas del país y de las cuales tres serán operadas exclusivamente por mujeres.
41 Desarrollo Social 100 Días de Gobierno JuventudEn la feria Juventour 2014 participaron más de 100 mil jóvenes y se ofertaron casi 3,000 plazas de trabajo para jóvenes. En este marco se realizó por primera vez un encuentro con unas 200 organizaciones juveniles de todo el país. Inauguración de Centro Integral para la Prevención de la Violencia en la Juventud Vulnerable de Ahuachapán. Convenio entre INJUVE y FOSOFAMILIA por 1 mio $ para créditos para jóvenes emprendedores.
42 Desarrollo Social 100 Días de GobiernoBeneficiadas más de 15 mil personas de 3,687 hogares, en los municipios más pobres con el cambio de piso de tierra por piso de cemento. 177 familias damnificadas por los terremotos de 2001 fueron beneficiadas con viviendas en la comunidad Santa Lucía, en San Julián, Sonsonate. 1,660 familias recibieron créditos para sus viviendas en tres meses por un monto de $23.8 millones por parte del Fondo Social para la Vivienda y se inauguró su nuevo edificio administrativo para mejorar su servicio. Relanzamiento en Los Angeles del programa vivienda cercana para compatriotas en el exterior con un volumen de crédito de 25 mio $ 370 mil personas han sido beneficiadas con 166 proyectos de infraestructura social por el FISDL con una inversión de $12 millones. Más de 10 mil personas beneficiadas con la entrega de 2,124 escrituras de propiedad.
43 Desarrollo Social 100 Días de Gobierno Trabajo Deporte Cultura4388 personas encontraron trabajo en 19 ferias de trabajo y 151 personas con discapacidad encontraron empleo en empresas privada Deporte Convenio entre INDES y FESFUT para apoyar la Selección Nacional de Fútbol Playa con $56 mil. Cultura Presentación a la Asamblea Legislativa del anteproyecto de Ley de Cultura y Arte. Publicación del Informe de la Comisión de la Verdad: De la Locura a la Esperanza.
44 SUSTENTABILIDAD
45 Sustentabilidad 100 Días de GobiernoMonitoreo permanente de la sequía y de otras emergencias (Dengue, Chikungunya, Chaparrastique) por la Comisión Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres Lanzamiento del sistema de monitoreo de la calidad del aire en el Área Metropolitana como base para gestión integral de la calidad del aire. Fortalecimiento del sistema nacional de monitoreo sísmico y marítimo con la instalación de nuevos equipos por $2.7 millones. Elaboración del primer Plan Nacional de Cambio Climático, actualmente en validación. Finalización del levantamiento aéreo de información geoambiental de todo el territorio nacional.
46 Sustentabilidad 100 Días de GobiernoApoyo para la aprobación de la Ley General de Aguas que permitirá una gestión sostenible del recurso y dar cumplimiento al derecho al agua y finalización de los instrumentos para su implementación. A personas se les ha cumplido su derecho al acceso al agua potable. Introducción de agua potable para 2,485 habitantes de cuatro comunidades del cantón Las Delicias, en San Miguel, afectadas por el toxafeno de una planta de plaguicidas. Desarrollo e implementación de un nuevo sistema de evaluación ambiental ágil y en línea.
47 GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA
48 Gobernabilidad Democrática100 Días de Gobierno Gobernabilidad Democrática El proceso de diálogo es la expresión de un gobierno abierto y participativo que busca construir acuerdos que logren mejorar las condiciones de vida de la población, particularmente de los sectores marginados. Este esfuerzo cuenta con el apoyo técnico y de gestión del PNUD y de la OEA. Establecimiento de acuerdos sobre cinco temas principales: Como resultado de un proceso de consultas, contactos y reuniones permanentes, se conformará un consejo consultivo por cada uno de los temas principales convocando a los actores sociales, políticos y económicos claves con el fin de lograr acuerdos concretos. El 22 de este mes se conformará el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, que estará integrado por empresarios, trabajadores, partidos políticos, personalidades e iglesias de todas las denominaciones. A fin de lograr la aprobación de iniciativas legales desde el ejecutivo se realizaron gestiones en el seno de la Asamblea Legislativa y con los partidos políticos ahí representados. Seguridad Educación Sustentabilidad Economía Salud
49 Gobernabilidad Democrática100 Días de Gobierno Gobernabilidad Democrática Gobernando con la Gente: Comunicación directa Como parte de la nueva forma de gobernar el Presidente de la República mantiene una comunicación directa y permanente con la población para conocer de primera mano los problemas y buscar soluciones. 21 visitas a comunidades, hospitales, centros educativos, cooperativas, unidades militares y oficinas administrativas de entidades estatales en los 100 días. La Residencia Presidencial ha sido convertida en un espacio de encuentro ciudadano y reflexión con distintos sectores de la población: Familiares de víctimas de la guerra, niñez y adolescencia atendida por el ISNA, observadores electorales estudiantiles, entre otros. Programa Gobernando con la Gente y Festival para el Buen Vivir Es transmitido en vivo por los medios públicos y una cadena de estaciones radiales y canales de televisión regionales y comunitarios.
50 Gobernabilidad Democrática100 Días de Gobierno Gobernabilidad Democrática Política Exterior El gobierno trabaja a favor de la integración regional y por abrir el país al mundo, por fortalecer las relaciones comerciales y políticas en busca de beneficios y desarrollo para el país y su gente. Niñas, niños y adolescentes migrantes Se ha realizado un intenso trabajo para garantizar los derechos de las niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados, y reducir la migración irregular. El esfuerzo ha incluido reuniones con los presidentes de EE.UU. y de Centroamérica, la campaña «No arriesgues sus vidas» , verificación en los albergues y asistencia a las niñas y niños en los centros de retención. Las detenciones en Estados Unidos de niñas, niños y adolescentes centroamericanos se han reducido de 10 mil (mayo y junio) a 3 mil en el mes de agosto. El gobierno está comprometido con la garantía de los derechos de la población salvadoreña que reside fuera del país.
51 Gobernabilidad Democrática100 Días de Gobierno Gobernabilidad Democrática Golfo de Fonseca: una zona de paz, seguridad y desarrollo sostenible El gobierno ha acordado con los gobiernos de Honduras y Nicaragua los primeros programas para desarrollar el Golfo de Fonseca. Zona de empleo y desarrollo que incluya un parque logístico con el Puerto de La Unión como uno de sus nodos. Ferri entre el Puerto de La Unión Centroamericana, en El Salvador, y Puerto Corinto, en Nicaragua. Trasbordador desde La Unión hasta Potosí, en Nicaragua, ampliándose hasta Amapala y San Lorenzo, en Honduras. Promoción del comercio y el turismo sostenible. Esta es la primera vez desde 2007 que los gobiernos de los tres países acuerdan la ejecución de programas específicos para hacer realidad el desarrollo del Golfo de Fonseca.
52 Gobernabilidad Democrática100 Días de Gobierno Gobernabilidad Democrática Plan de Gobierno con participación ciudadana Por primera vez en la historia de El Salvador, el Gobierno realizará desde octubre una consulta en todos los departamentos y con todos los sectores sociales sobre el Plan Quinquenal, el cual engloba todo el accionar gubernamental.
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