1 Infraestructura de Datos Espaciales y Gobierno Electrónico: Oportunidades para la Educación Grupo de Investigación TIC e Información Geoespacial Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Retos y Horizontes Digitales en Educación Buenos Aires - Argentina, 28 al 30 de setiembre de 2011 Mabel Álvarez

2 Temas a abordar Infraestructurade Datos Espaciales GobiernoElectrónico 2 Educación 3 1

3 Infraestructura de Datos Espaciales - Definición 4 Una Infraestructura Global de Datos Espaciales abarca las políticas, tecnologías, estándares y recursos humanos necesarios para la efectiva recolección, administración, acceso, entrega y utilización de datos geoespaciales en una comunidad global (Coleman y McLaughlin, 1997). Infraestructurade Datos Espaciales 1

4 Infraestructura de Datos Espaciales - Concepto 2 4 IDE es un concepto dinámico, jerárquico y multidisciplinario que incluye personas, datos, redes de acceso, política institucional, normas técnicas y dimensiones concernientes a los recursos humanos. (Rajabifard, 2008). 2 Infraestructurade Datos Espaciales 1

5 Infraestructuras de Datos Espaciales - Jerarquías 4 2 Infraestructurade Datos Espaciales 1

6 Tendencia de IDE hacia sociedades capacitadas espacialmente 4 La evolución conceptual en cuanto a qué es una IDE se refleja a través de las distintas generaciones que se han ido sucediendo a través del tiempo. 1ª generación se caracteriza por estar centrada en datos y basada en productos. 2ª generación se caracteriza por una mayor orientación a procesos. 3ª generación está orientada a contribuir de una mejor forma a las necesidades sociales, tanto de países desarrollados como en desarrollo. En las sociedades capacitadas espacialmente, la sociedad gestiona su información con un componente espacial. 2 Infraestructurade Datos Espaciales 1 1ª generación surge a mediados de la década de 1990. 2ª generación emerge alrededor del año 2000. 3ª generación comienza a visualizarse en el año 2008.

7 IDE - caminando hacia las nuevas tendencias 2 4 Proveedores Usuarios Gobiernos y sociedades Capacitados espacialmente Sociedades Capacitados espacialmente Entornos Web 2.0 1ª Generación 3ª Generación 2 Infraestructurade Datos Espaciales 1

8 Materials to share IDE a nivel Global y Regional – algunas referencias Sociedad Geoespacial Internacional - IGS GIKnet

9 Infraestructuras de Datos Espaciales - España

10 Redes de IDE en Ecuador y Comunidad LATIN IDE

11 Comunidad LATIN IDE – iniciativa regional de Latinoamérica Comunidad LATIN IDE La comunidad LATIN IDE (Comunidad Latinoamericana de Infraestructura de Datos Espaciales), es una comunidad virtual que agrupa a investigadores de 13 instituciones de 7 países (Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador y Perú), en torno al trabajo investigativo y académico acerca de Infraestructuras de Datos Espaciales.

12 Infraestructura de Datos Espaciales - Argentina Punto de partida  Argentina como país que cuenta con: Conocimientos y experiencias en IDE en distintos ámbitos. Productos y servicios IDE operativos en algunas ámbitos nacionales, provinciales y municipales. Metas y trabajo sostenido orientados a una IDE nacional. Personas e instituciones que impulsan el desarrollo de las IDE, desde distintos ámbitos, convencidos de su importancia. 2 Infraestructurade Datos Espaciales 1

13 IDE - Argentina Rosario Fuente: Instituto Geográfico Nacional -IGN

14 IDE – algunas preguntas 4 ¿Qué porcentaje de la población total de Argentina comprende actualmente las IDE y sus beneficios? Para utilizar las IDE ¿se requiere de una alfabetización digital básica? ¿Qué acciones estratégicas se pueden adoptar para incrementar el porcentaje de población que tenga una alfabetización digital suficiente para utilizar las IDE? A continuación algunas consideraciones sobre estas preguntas 2 Infraestructurade Datos Espaciales 1

15 Gobierno Electrónico - GE El término “Gobierno Electrónico”, empezó a emplearse como una forma de describir el quehacer del gobierno apoyado por las TIC. Se centra en brindar mejores servicios al ciudadano, utilizando las TIC para facilitar el acceso a todos desde cualquier lugar. Las iniciativas de Gobierno Electrónico están en desarrollo en distintos países, con diversos enfoques y peculiaridades propias. GobiernoElectrónico 2 Se entiende por Gobierno Electrónico “el uso de las TIC en los órganos de la Administración Pública para mejorar la información y los servicios ofrecidos a los ciudadanos, orientar la eficacia y eficiencia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación de los ciudadanos (Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico – CIGE).

16 Instrumentos sobre Gobierno Electrónico Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico – CIGE (XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, Santiago de Chile, noviembre 2007). Principales valores a los que refiere la Carta: Igualdad, legalidad, conservación, transparencia y accesibilidad, seguridad, responsabilidad y adecuación tecnológica. La Carta resalta que se debe poner el foco en los destinatarios: El ciudadano y la sociedad. Declaración de Santo Domingo “Gobernabilidad y Desarrollo en la Sociedad del Conocimiento” Santo Domingo, Rep. Dominicana, junio de 2006. Incluye lineamientos estratégicos y visiones en relación a las TIC como herramienta transversal que contribuye a que las personas en la región puedan acceder a los beneficios de la Sociedad de la Información y el Conocimiento. GobiernoElectrónico 2

17 Instrumentos sobre Gobierno Electrónico Programa eLAC2015 Aprobado en la III Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribe (Lima, Perú, 21 al 23 de noviembre de 2010). En la Declaración de Lima, entre otros puntos, consta: GobiernoElectrónico 2 Plan eLAC2007 La meta 15 concierne a Gobierno Electrónico. Plan eLAC2010 El Capítulo IV refiere a la Gestión Pública, con explícitas referencias a un Gobierno Electrónico participativo y orientado a la sociedad civil.

18 Formación en Gobierno Electrónico Las iniciativas de Gobierno Electrónico han tenido lugar en distintos países, con diversos enfoques y peculiaridades propias. GobiernoElectrónico 2 Red Iberoamericana de Formación en Gobierno Electrónico (RIF-GE) Objetivo: fomentar y consolidar un ámbito para el desarrollo y oferta de programas de formación, investigación y servicios en e-Gobernabilidad, Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y el Conocimiento en la región. Coordina los ejes de acción: Formación, Investigación, Servicios y Gestión. El eje de formación está centrado en la creación de cátedras de Gobierno Electrónico y en propiciar espacios de intercambio y cooperación en América Latina y el Caribe.

19 Nativos Digitales (Nacidos antes de 1980) Inmigrantes Digitales (Nacidos después de 1980) Piscitelli A. 2009 Nativos e inmigrantes digitales Educación 3

20 Argentina – Población Censo 2010 Población TotalEdad: 0 – 29 añosEdad: 30 a 80 y más 40.117.09620.195.04219.922.054 Porcentaje50,34%49,66% Población total y porcentajes de menores y mayores de 30 años

21 Argentina: Nativos e inmigrantes digitales NativosDigitalesInmigrantesDigitales Población total de Argentina: 40.117.096 -censo 2010 50,34 % 49,66% EducaciónArgentina 3

22 Edad promedio - personal universitario 2009 Fuente: Anuario 2009, Departamento de Información Universitaria, Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación. Edad promedio del personal por escalafón, según Universidad. Año 2009 InstituciónTotalDocentes Nivel Universitario Docentes Nivel Preuniversitario Autoridades Superiores No Docentes Total de las Instituciones 464548 44 EducaciónArgentina 3

23 ¿Están las TIC en la legislación educativa? Art.88: El acceso y dominio de las tecnologías de la información y la comunicación formarán parte de los contenidos curriculares indispensables para la inclusión en la sociedad del conocimiento. Art.30: La Educación Secundaria en todas sus modalidades y orientaciones tiene la finalidad de habilitar a los/las adolescentes y jóvenes para el ejercicio pleno de la ciudadanía, para el trabajo y para la continuación de estudios. Son sus objetivos (…) Inciso f) Desarrollar las capacidades necesarias para la comprensión y utilización inteligente y crítica de los nuevos lenguajes producidos en el campo de las tecnologías de la información y la comunicación. Ley de Educación Nacional Nº 26.206 (Comprende: Educación Inicial, Primaria, Secundaria y Superior) EducaciónArgentina3 Art.27: La Educación Primaria tiene por finalidad proporcionar una formación integral, básica y común y sus objetivos son (…) Inciso d) Generar las condiciones pedagógicas para el manejo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, así como para la producción y recepción crítica de los discursos mediáticos.

24 Experiencias en Educación formal, no formal e informal En educación formal (Asignaturas: Sistemas de Información Territorial, Sistemas de Información Geográfica II, Ordenamiento Territorial) En educación no formal (Proyectos de Investigación) En educación informal (Publicaciones digitales).

25 Infraestructura de Datos Espaciales y GE 2 4 + 1+ 2  Gran parte de los productos y servicios, que se relacionan al territorio, están en manos del Estado (Nacional, provincial, municipal…). 1+ 2  Ambas iniciativas se orientan a fortalecer la toma de decisiones, la transparencia y la disponibilidad de mejores servicios a a la sociedad. 1+ 2  Bajo la mirada conjunta se trata de identificar tendencias y lograr conclusiones que puedan servir como guía y contribuir al desarrollo futuro de las IDE y del Gobierno Electrónico, en forma independiente y de conjunto en la región. 2 Infraestructurade Datos Espaciales 1 GobiernoElectrónico 2 + +

26 Infraestructura de Datos Espaciales y GE 2 4 + + Se trata de identificar oportunidades para la educación formal, no formal e informal, dada la priorización de las personas, en el contexto actual de la Sociedad de la Información y el Conocimiento. 2 + 2 Infraestructurade Datos Espaciales 1 GobiernoElectrónico 2 1+2  Tienen muchos puntos e común, pero se están desarrollado en forma independiente en la región, salvo algunas excepciones.

27 GE 1990 2011 1996 2004 1990 2011 2007 2005 1990 2011 2007 GE IDE/GE GE IDE IDE IDE y GE– situaciones en relaciónl tiempo IDE y GE – situaciones en relación al tiempo

28 IDE+ GE+ Educación  Oportunidades 2 4 + + Las TIC cumplen un papel esencial para la innovación educativa, aplicada a la educación formal, no formal e informal. La Legislación Educativa Argentina, muestra cómo las TIC se han incorporado, creando un ámbito propicio para el desarrollo e implementación de diversas formas de educación informal, no formal y formal. El fortalecimiento en el desarrollo de IDE, con un enfoque de sociedades espacialmente capacitadas, es una oportunidad para Argentina en el ámbito de educación y TIC. 2 Infraestructurade Datos Espaciales 1 GobiernoElectrónico 2 Educación 3

29 IDE+ GE+ Educación  Oportunidades 2 4 + + El amplio potencial de Internet y de las TIC, ofrece oportunidades para: Impulsar acciones estratégicas de: educación informal, no formal y formal, cuyo eje central sean las IDE + GE. Explorar oportunidades de desarrollo conjunto IDE + GE, desde altas esferas gubernamentales. 2 Infraestructurade Datos Espaciales 1 GobiernoElectrónico 2 Educación 3

30 IDE + GE: oportunidades… IDEGE IDE+ GE Oportunidades!

31 IDE y GE: Oportunidades para la educación Educación IDEGE Oportunidades para: Educación, formal, no formal e informal

32 IDE Educación GE formal No formal informal IDE + GE+ Educación: oportunidades… Consideraciones Finales

33 Retos y Horizontes Digitales En Educación Retos: en materia de IDE y GE  acercamiento- sinergias - Complementariedad entre ambas iniciativas. Horizontes Digitales  Oportunidad para c Horizontes Digitales  Oportunidad para concretar acciones estratégicas, basadas en las posibilitan que brindan las TIC y la Educación: formal + no formal + informal, a la luz de: Las Tendencias en materia de IDE. Los instrumentos sobre GE. Una sociedad compuesta por nativos e inmigrantes digitales. Legislación educativa que ofrece amplias posibilidades. Mirada desde

34 www.themegallery.com Mabel Álvarez [email protected] Grupo de Investigación TIC e Información Geoespacial Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco