Innovación en Procura Caso de Pemex

1 Innovación en Procura Caso de PemexAna Rosa Guasque Gar...
Author: Diego Cordero Acosta
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1 Innovación en Procura Caso de PemexAna Rosa Guasque Garza

2 Contexto de Pemex

3 Plan de Negocios 2016 - 2021 Eje rector: la rentabilidadPemex como Empresa Productiva del Estado (EPE) en transición: Precios regulados Garantía de abasto Mayor contribuyente del Estado Monopolio con regulación asimétrica Régimen fiscal especial, entre otras En ejecución y con avances importantes y tangibles

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6 Reforma Energética: Implicaciones para Pemex

7 Actividades

8 Estructura interna Oportunidad: utilizar todos los instrumentos y flexibilidad que ofrece la Reforma Energética

9 Nuevo marco normativo de procuraProcura y Abastecimiento Nuevo marco normativo de procura Modelo de contratación más oportuno y eficiente Entorno de transparencia y certidumbre Procesos innovadores de contratación Fomento a la competencia y transparencia Adquisición de bienes y servicios en condiciones de precio y calidad favorables a Pemex

10 Procura y AbastecimientoConsolidación de un área de servicio Homologación de los procesos Explotar el poder de compra de Pemex a través de la agregación de la demanda Centralización de las adquisiciones Reglas de Operación Claras No sorpresas en procedimiento Profesionalización Privilegiar concurso abierto Mecanismos innovadores (subastas, acuerdos referenciales, etc) Abastecimiento Estratégico Tecnología Procedimientos no Presenciales Monitoreo de punta a punta Testigos Sociales Consultas Públicas Automatización Centros Regionales Flujos de trabajo Eficiencia Transparen-cia Certidum-bre Competen-cia

11 Abastecimiento Estratégico y Gestión por CategoríasMetodología de Abastecimiento Estratégico Estructurar la categoría Identificar carac. de la categoría Analizar el mercado de proveedores Seleccionar estrategias Desarrollar estrategias Implementar estrategias Monitoreo Situación actual Definición de estrategias Implementación Herramientas y Tecnología Análisis del gasto y selección de categorías Compradores Profesionales GERENTE DE GESTIÓN DE CATEGORÍAS (CATEGORY MANAGER) ¿Cómo? Acuerdos Referenciales Subastas Negociación de Precios Precalificaciones Pedidos abiertos multianuales Concursos abiertos Internacionales Otro esquema especial de contratación LÍDER DE CATEGORÍA 2 Grupo Multidisciplinario 1 Grupo Multidisciplinario n Análisis de la categoría con base en la metodología de abastecimiento estratégico Recurrencia de compra Volumen estimado Necesidad por Organismo Análisis Mercado-proveedor Inteligencia de mercado Estudio de mercado Estrategias

12 80% del Gasto: 39 Categorías agrupadas en 17 familiasEquipos de Perforación Equipos terrestres Equipos modulares Plataformas autoelevables Plataformas semisumergibles 2 Tubería Tubería de línea Tubería OCTG 3 Embarcaciones Transporte marítimo Floteles Barcos Estimuladores Barcos Loderos y Barcos Proceso 4 Servicios para la Perforación de Pozos Servicios Integrales e Integrados Fluidos de perforación Tomas de información Estimulación y fracturamiento Herramientas de perforación Trabajos de mantenimiento 5 Mantenimiento e Instalación Costa Afuera Obra electromecánica, inst. de estructuras y sist. C.A Mantenimiento general y apoyo (Instalaciones costa afuera) Transporte e instalación de plataformas fijas 6 Servicios para Exploración Adquisición de datos sísmicos Procesamiento de información sísmico 7 Explosivos Suministro de explosivos y accesorios PRINCIPALES BENEFICIOS Inteligencia de mercado basado en el análisis del gasto histórico Aseguramiento del abasto en tiempo y forma Categorías dinámicas y flexibles, con procedimientos homologados Incremento en la calidad y fomento a la competencia Agregación de la demanda y generación de ahorros 8 Equipo Rotatorio Accionado por Turbina Turbomaquinaria 9 Equipo estático terrestre Tanques de almacenamiento Hornos, calentadores y calderas Separadores 10 Componentes de Cabeza y Boca de Pozo Cabezales, árboles de válvulas, colgadores Operando Aprobado GAE En desarrollo

13 39 Categorías agrupadas en 17 Familias11 Construcción y Mantenimiento de Ductos (sin tubería) Construcción de ductos marinos / Mantenimiento de ductos marinos Construcción y mantenimiento de ductos terrestres 12 Proyectos de Infraestructura para Producción Construcción de plataformas marinas 13 Protección Ambiental Remediación de sitios Manejo, transporte y disposición de residuos 14 Unidades de Generación, Transmisión y Transformación de Energía Eléctrica Equipos y sistemas eléctricos 15 Servicios de Salud Servicios médicos subrogados Equipo médico Material médico Medicamentos 16 Transporte por Helicóptero Transporte de carga y/o personal por helicóptero 17 Servicios de Tratamientos Químicos Químicos (servicio de deshidratación de crudo y químicos para tratamiento e agua) Operando Aprobado GAE En desarrollo

14 11 Iniciativas de Abastecimiento Estratégico agrupadas en 5 familiasEquipo eléctrico y electrónico Equipo de Computo Impresión, fotocopiado y escaneo a través de equipos multifuncionales 2 Equipo de transporte y maniobras Vehículos ligeros 3 Equipo de seguridad y uniformes Ropa de trabajo Calzado de Protección Equipo de Protección Personal 4 Instrumentación y controles Válvulas* 5 Mantenimiento Rehabilitación y Operación Pinturas y Materiales para pintar* Espárragos* Herramientas* Llantas para Autotanques y Servicios Asociados * Fueron determinadas como categorías en 2012; posteriormente, derivado de la actualización del Análisis de Gasto, se redefinieron como iniciativas de abastecimiento estratégico. Aprobado GAE En desarrollo

15 Caso de Éxito: Implementación de la estrategia de la Categoría de Adquisición de Datos Sísmicos

16 Esquema conceptual de procesoHistórico de contrataciones Iniciativas establecidas (PAC) Demanda futura GC Análisis del Gasto Desarrollo de la Categoría Categorías Memoria Descriptiva Categoría Adquisición de Datos Sísmicos GAE Estrategia - Invitación Restringida con PMR Administrador del proyecto Empresas líderes identificadas por el desarrollo de la Categoría. Modelo de Contratación Simplificado Invitación Juntas de Aclaraciones Recepción y Apertura de Proposiciones Evaluación de Proposiciones Asignación GPECC Metodología de Abastecimiento Estratégico Implementación de la Estrategia GC: Gerencia de Categorías GAE: Grupo de Abastecimiento Estratégico GPECC: Gerencia de Planeación, Evaluación y Consolidación de Contrataciones

17 Implementa-ción de la EstrategiaResultado de la implementación de la estrategia Proceso 1 Antecedente: Autorización de la estrategia desarrollada para la Categoría de Adquisición de Datos Sísmicos; Mecanismo para su implementación: procedimientos de contratación como caso de excepción al concurso abierto, con la participación de 5 empresas líderes. Requerimiento Específico (PEP) Solución de imagen sísmica enfocada a plays mesozoicos en aguas someras del Golfo de México con tecnologías 3D OBS Full Acimut. Conclusión Implementa-ción de la Estrategia De abril a mayo de 2016, se realizó un procedimiento de Invitación Restringida, bajo un esquema de Precios Máximos de Referencia (PMR), considerando un monto base de MMUSD, 13.79% menos con relación al presupuesto original estimado (195 MMUSD). En mayo se firmó el Contrato con la empresa ganadora por un monto de MMUSD, por reunir las condiciones comerciales, técnicas, económicas y ofertar el porcentaje de descuento más bajo. Presupuesto asignado Presupuesto determinado PMR Monto Ofertado Descuento Negociado Monto final de la oferta Beneficio (MM USD) % A B C D E A-E 195 168.15 149.75 NA 45.25 23.21% Monto obtenido resultado de la estrategia de contratación

18 Resultado de la implementación de la estrategia Proceso 2Antecedente: Autorización de la estrategia desarrollada para la Categoría de Adquisición de Datos Sísmicos; Mecanismo para su implementación: procedimientos de contratación como caso de excepción al concurso abierto, con la participación de 3 empresas líderes. Requerimiento Específico (PEP) Solución integral para optimización de imagen sísmica subsalina en aguas profundas en el Área Perdido con tecnologías Multi-acimut. Conclusión Implementa-ción de la Estrategia De julio a octubre de 2016, se realizó un procedimiento de invitación restringida, bajo un esquema de Precios Máximos de Referencia (PMR), considerando un monto base de MMUSD, 2.7% menos con relación al presupuesto original estimado (194 MMUSD). En octubre se firmó el Contrato por un monto de MMUSD, por reunir las condiciones comerciales, técnicas, económicas y ofertar el porcentaje de descuento más bajo. Previo a la asignación del contrato, se llevó a efecto una ronda de negociación con la empresa seleccionada, en la que se obtuvo un descuento adicional de 1 MMUSD Presupuesto asignado Presupuesto determinado PMR Monto Ofertado Descuento Negociado Monto final de la oferta Beneficio (MM USD) % A B C D E A-E 194 188.6 148.66 0.1 147.66 46.33 23.88% Monto obtenido resultado de la estrategia de contratación

19 Conclusiones Rentabilidad y transparencia de la ProcuraAdquisición derivada de Categoría Empresas líderes en el servicio Ahorro de 91.6 MMUSD (23.5% del presupuesto asignado) Rentabilidad y transparencia de la Procura Utilización de precios máximos de referencia Negociación en el proceso 2 permitió ahorro adicional

20 Muchas gracias!