1 Inocuidad y Calidad de los alimentos en el mundo Representación de la FAO en México

2 La fecha tope para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) es el año 2015 El Primer ODM es la erradicación de la pobreza extrema y del hambre como el primer obstáculo que hay que salvar en el camino a la igualdad. El año 2000, 189 jefes de Estado y Gobiernos, reunidos en la sede de ONU, firmaron la Declaración del Milenio, Comprometiéndose a trabajar para erradicar la pobreza extrema en el mundo.

3 El flagelo del hambre y la desnutrición continua presente y alcanza a cerca de 50 millones de personas en América Latina y el Caribe Paradoja en una región que exporta alimentos al resto del mundo

4 El problema no es la producción de alimentos sino el acceso a ellos Inseguridad Alimentaria

5  pequenos productores/ agricultura familiar  ser indigena es conocer hambre  pequenos productores/ agricultura familiar  ser indigena es conocer hambre  falta de acceso y protección de tierra y agua  exclusion social – indigenas y mujeres  falta de acceso y protección de tierra y agua  exclusion social – indigenas y mujeres  Necesidades nutritivas apremiantes en momentos concretos de la vida – niños recién nacidos, mujeres embarazadas y lactantes.

6 Análisis integral de los efectos directos de las Crisis en la Seguridad Alimentaria y Nutricional Cambio climático Mayor frecuencia de desastres naturales Pérdida de activos y menor productividad Incremento de precios de alimentos Crisis financiera Menor crecimiento económico Mayor costo de la canasta básica Desempleo y menores ingresos (de trabajo y remesas) Alteración de los patrones de consumo alimentarios Inseguridad Alimentaria y Nutricional Martínez R, 2009. CEPAL/PMA. Estudio sobre Seguridad Alimentaria en ALC

7 FAO, Roma, 2013 OBJETIVOS ESTRATEGICOS FAO, Roma, 2013 Erradicar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición. Aumentar y mejorar el suministro de bienes y servicios procedentes de la agricultura, la actividad forestal y la pesca de una manera sostenible. Reducir la pobreza rural. Facilitar el establecimiento de sistemas alimentarios más inclusivo y eficientes a nivel local, nacional, regional e internacional. Incrementar la resiliencia de los medios de vida rurales ante las amenazas y crisis.

8 Elementos básicos de un Sistema Nacional de Control de Alimentos

9 Sistemas de control de alimentos en ALC Los sistemas nacionales que regulan el control y la inocuidad de los alimentos muestran grandes diferencias de complejidad y cobertura, y duplicidad de funciones. Todos los países cuentan con una legislación alimentaria, apoyados en instrumentos internacionales (normas del Codex), pero no con un sistema de control articulado Algunos cuentan con legislación alimentaria amplia, pero obsoleta y necesitada de adaptación Necesidad de crear un sistema de control de la inocuidad para: Mercado interno Promover exportaciones Error: Instrumentos legislativos e instituciones referidos a productos determinados o actividades específicas lo que genera sistemas poco coherentes y complejos SISTEMAS DE CONTROL FRAGMENTADOS

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11 En Sudáfrica encuentran proteínas de especies no declaradas en productos cárnicos Brote de salmonelosis en Rusia afecta a 114 personas Alemania informó la detección de partidas de maíz para su uso en alimentación animal contaminadas con aflatoxina B1 Eventos recientes asociados a la inocuidad de los alimentos en 2013

12 Impactos de NO tener inocuidad en los alimentos: Inseguridad alimentaria Daño a imagen país Impacto en salud pública Disminución de la calidad de vida Pérdidas económicas por desperdicio de alimentos Baja en productividad laboral Uso ineficiente de recursos Perjuicios al turismo

13 . Un tercio de la producción de los alimentos destinados al consumo humano se pierden o desperdician en todo el mundo. Lo que equivale a aproximadamente 1300 millones de ton al año. Desperdicios de Alimentos

14 Perdidas y desperdicios de alimentos en el mundo Los temas relacionados con las pérdidas y desperdicios de alimentos son muy importante en los esfuerzos para combatir el hambre. Afectan a la seguridad alimentaria de los pobres, a la calidad y a la inocuidad alimentaria, al desarrollo económico y al medio ambiente.

15 Pérdidas y Desperdicio de Alimentos en el Mundo Desperdicio de alimentos: “ se refiere a la disminución de la masa de alimentos comestibles en la parte de la cadena de suministros que conduce específicamente a los alimentos comestibles para el consumo humano”. Incluye: - Producción - Poscosecha - procesamiento Perdidas de alimento: “ocurren al final de la cadena de suministros”. (relacionado con comportamiento). Incluye: - venta minorista - Consumo Final

16 Uno de lo principales tipos de perdidas de alimentos es por falta de calidad y inocuidad en los alimentos. “Los alimentos que no son inocuos no son aptos para el consumo humano, por lo que se desperdician”

17 “Mala Calidad Alimentaria es el vehículo para el sobrepeso” El exceso de peso afecta la salud de muchas maneras, específicamente aumenta el riesgo de desarrollar enfermedades como: - Diabetes - Enfermedad cardiaca - Osteoartritis - Algunos tipos de cáncer.

18 Consecuencias de una Mala Calidad Alimentaria Esta previsto que las muertes derivadas de enfermedades no transmisibles vinculadas a dietas poco sanas aumenten en un 15% en todo el mundo entre 2010 y 2020. Se calcula que para el 2030, como consecuencia de estas enfermedades morirá 5,1 millones de personas al año en países pobres antes de alcanzar los 60 años. (Actualmente 3,8 millones) A nivel mundial, se estima que 43 millones de niños en edad preescolar presentaron sobrepeso u obesidad en 2010. Esta cifra se incremento en 60 % desde 1990 y ha provocado importantes consecuencias en la salud publica.

19 Población obesa 2009 y estimada 2014

20 Costos relacionados con la obesidad

21 21 Doble carga de la malnutrición infantil (niños menores de 5 años)

22 Rechazos de exportaciones agroalimentarias mundiales por problemas de inocuidad. Existen pocos registros de acceso público para productos de exportación rechazados y razones de rechazos por problemas de inocuidad.

23 Bases de datos investigadas Datos EE.UU. Datos RASFF Datos Australia Japón Base de datos BID Agregaduría Agrícola Chilena en Japón

24 EE.UU. Base de datos de FDA, datos de todos los alimentos excepto carnes rojas, carne de pollo y productos procesados de huevo. http://www.accessdata.fda.gov/scripts/importre fusals/ir_months.cfm?LType=C

25 Estados Unidos Causas más frecuentes de rechazo

26 UniónEuropea Sistema de alerta rápido de alimentos y piensos http://ec.europa.eu/food/food/rapidalert/index_en.htm http://ec.europa.eu/food/food/rapidalert/index_en.htm El objetivo del RASFF es proporcionar a las autoridades de control una herramienta eficaz para el intercambio de información sobre las medidas adoptadas para garantizar la inocuidad alimentaria.

27 Unión Europea Causas más frecuentes de rechazo

28 Australia Servicio Australiano de Cuarentena e Inspección (AQIS) http://www.daff.gov.au/aqis ¿Quién ve la inocuidad en Australia? La Agencia de Estándares Alimentarios Australiana y Neozelandesa de Estándares de Alimentos (FSANZ). http://www.foodstandards.gov.au/

29 Importaciones Rechazadas por Australia a Nivel Mundial, por causa 2002-2010 Fuente: BID. 2012

30 Japón 40% de los alimentos consumidos en Japón son importados MHLW: Ministry of Health, Labour and Welfare (Min. Salud, Trabajo y Bienestar Social): Autoridad sanitaria en Japón, encargada de los Sistemas de Monitoreo y Vigilancia de alimentos importados y exportados. http://www.mhlw.go.jp/english/policy/health- medical/food/index.html

31 Causas de Rechazo Alimentos de América Latina y El Caribe exportados a Japón 2009-2012 Fuente: MHLW Agregaduría Agrícola Chile en Japón. 2012.

32 Productos rechazados de América del Sur exportados a Japón 2009-2012 Fuente: MHLW Agregaduría Agrícola Chile en Japón. 2012.

33 Conclusiones Causas y productos de rechazo más relevantes (Por país de destino)

34 Algunas consideraciones importantes Necesidad fortalecer las inspecciones en los países ALC basadas en el riesgo. Necesidad de fortalecer en ALC el conocimiento y la aplicación de buenas prácticas -BP.

35 Conclusiones Necesidad de saber qué está pasando con el comercio de alimentos a nivel intrarregional así como el comercio con países distintos a los analizados. Volúmenes Precios Razones de Rechazos Alimentos implicados Volúmenes Precios Razones de Rechazos Alimentos implicados

36 Conclusiones Necesidad de fortalecer SCIA. Necesidad de fortalecer cadenas de producción de alimentos. Eficiencia en cadenas de producción de alimentos evita ETAs, pérdidas económicas y desperdicio de alimentos.

37 Algunos Sistemas de Inocuidad de Alimentos en la Región (Comités interinstitucionales, Comisiones, Agencias) Belice: Belize Agricultural Health Authority (BAHA) Bolivia: UNIA: Unidad Nacional de Inocuidad Alimentaria (Toda la cadena agropecuaria) Chile: Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria (ACHIPIA) El Salvador: Comisión Nacional de Alimentos (CNA) Nicaragua: Sistema Integrado Nicaragüense de Inocuidad Alimentaria (SINIAL) Panamá: Autoridad Panameña de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (AUPSA) Perú: Comisión Multisectorial Permanente en Inocuidad de Alimentos (COMPIAL)

38 Nivel de información de los consumidores en la región (No considera el Caribe). Fuente: Informes curso e- learning FAO SCIA-2012.

39 Características principales del consumidor en la región. Fuente: Informes curso e-learning FAO SCIA-2012.

40 EMPRES Inocuidad de los alimentos La unidad del Sistema de Prevención de Emergencias para la Inocuidad de los Alimentos de la FAO (EMPRES Inocuidad de Alimentos) trabaja con los miembros de FAO y otros socios para prevenir emergencias de Inocuidad de los alimentos.

41 INFOSAN La Red Internacional de Autoridades de Inocuidad de los Alimentos (INFOSAN) es una red mundial de autoridades nacionales en materia de inocuidad de los alimentos gestionada conjuntamente por la FAO y la OMS.

42 INFOSAN se propone: -Impulsar el intercambio rápido de información durante sucesos relacionados con la inocuidad de los alimentos. - Compartir información sobre cuestiones importantes de interés mundial relativas a la inocuidad de los alimentos. -Fomentar la asociación y la colaboración entre países y entre redes. -Ayudar a los países a mejorar su capacidad de gestión de emergencias relacionadas con la inocuidad de los alimentos.

43 FAO ofrece asistencia técnica y herramientas para disminuir los rechazos de alimentos por problemas de inocuidad, tales como: ftp://ftp.fao.org/docrep/fao /011/i0096s/i0096s00.pdf ftp://ftp.fao.org/codex/Publication s/Booklets/Practice_code_fish/Pra ctice_code_fish_2009_ES.pdf ftp://ftp.fao.org/codex/Publicatio ns/Booklets/Inspection/CCFICS_2 012_ES.pdf

44 Guías y Manuales: Buenas Prácticas de Higiene Buenas prácticas de higiene en la preparación y venta de los alimentos en la vía pública en América Latina y el Caribe (2009) http://www.fao.org/alc/file/media/pubs/ 2009/higiene.pdf Mejoramiento de la calidad e inocuidad de las frutas y hortalizas frescas: un enfoque práctico (2004) ftp://ftp.fao.org/es/esn/food/ma nualfruits_es.pdf Prevención de la E. coli en alimentos (2011) http://www.fao.org/alc/fil e/media/pubs/2011/preve coli.pdf

45 Guías Emergencias

46 CAC/RCP 53-2003 CÓDIGO DE PRÁCTICAS DE HIGIENE PARA LAS FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS DIRECTRICES SOBRE ETIQUETADO NUTRICIONAL CAC/GL 2-1985 http://www.codexalimentar ius.org/comites-y-grupos- especiales/es/?provide=co mmitteeDetail&idList=10 Comité del Codex sobre Higiene de los Alimentos

47 Campaña Regional – Come Sano www.rlc.fao.org/es/temas/inocuidad/come-sano/