1 INSTITUTO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE CALIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIA - CALED -“TENDENCIAS EN LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA” Mary Morocho Quezada SUB-DIRECTORA CALED
2 CONSIDERACIONES SOBRE LA EDUCACIÓN NO PRESENCIALSituación actual de la educación no presencial. Marco legal de la modalidad no presencial. Evaluación para la calidad. Avances y retrocesos: Marco legal y evaluación. Armonización de la normativa de evaluación.
3 GRAN DEMANDA EDUCATIVASITUACIÓN ACTUAL GRAN DEMANDA EDUCATIVA
4 SITUACIÓN ACTUAL: necesidad y aceptaciónEducación del presente para miles y miles de personas. Posibilidad educativa de acuerdo al principio de la UNESCO. Cada vez más elementos comunes: Presencial/Distancia. TIC como recursos de información y comunicación en los procesos de enseñanza aprendizaje. Numerosas ofertas mundiales, urge la evaluación.
5 MEGAUNIVERSIDADES EaDPaís Universidad Abierta Nacional Indira Gandhi India Central Radio and Television University China Allama Iqbal Open Universityhttp://www.aiou.edu.pk Pakistán Anadolu University Turkia Payame Noor University Irán Universitas Terbuka* Indonesia Universidad Abierta* Bangladesh University of South Africa (UNISA) Sudáfrica Centre Nacional d'Enseignement à Distance Francia Korea National Open University (KNOU) Korea Universidad Nacional de Educación a Distancia España Open University, Reino Unido Sukhothai Thammathirat Open University, Tailandia Universitat Oberta de Catalunya,
6 UNIVERSIDADES DE LATINOAMÉRICA CON OFERTA DE EaDPaís Universidades con EaD Argentina 35 Bolivia 5 Brasil 19 Chile Colombia 21 Costa Rica 6 Cuba 3 Ecuador 11 El Salvador 2 Guatemala 4 Honduras México 22 Nicaragua Panamá Paraguay 16 Perú 27 Rep. Dominicana 7 Uruguay 1 Venezuela 15
7 ASOCIACIONES DE EaD INTERNACIONALESInternational Council for Open and Distance Education (ICDE) - Noruega Consorcio Red de Educación A Distancia (CREAD) - Estados Unidos Asociación Iberoamericana de Educación Superior a Distancia (AIESAD)–Costa Rica European Association of Distance Teaching Universities (EADTU)– Países Bajos Asian Association of Open Universities (AAOU) - Filipinas African Council For Distance Education (ACDE) - Nairobi - Kenya Open and Distance Learning Association of Australia (ODLAA) - Australia International Research Foundation for Open Learning (IRFOL) - Inglaterra Espacio Común de la Educación Superior en Línea (ECESELI) - México
8 MARCO LEGAL DE LA MODALIDAD NO PRESENCIALAlgunos de los países aún no incluyen en su legislación la regulación de la modalidad a distancia. Ausencia de normativa para la evaluación de programas a distancia. Peligro por algunos programas internacionales. El volumen de alumnos y de programas es inmenso y los ámbitos legales no van a la par.
9 NORMATIVA EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN EN LATINOAMÉRICAPaís Evaluación y Acreditación Organismos Educación Superior General no incluye la EaD Específica para EaD ARGENTINA CONEAU X BOLIVIA Viceministerio de Educación Superior de Formación Profesional Consejo Nacional de Acreditación de la Educación Superior (CONAES) BRASIL INEP MEC - SESU CHILE CNA COLOMBIA COSTA RICA SINAES CUBA JAN ECUADOR CEAACES EL SALVADOR Ministerio de Educación - Comisión de Acreditación de la Calidad de la Educación Superior GUATEMALA --- HONDURAS MÉXICO COPAES NICARAGUA CNU - CNEA PANAMÁ CONEAUPA PARAGUAY ANEAES PERÚ SUNEDU SINEACE REPÚBLICA DOMINICANA Viceministerio de Evaluación y Acreditación de las Instituciones de Educación Superior URUGUAY Ministerio de Educación y Cultura VENEZUELA Comité de Evaluación y Acreditación de Programas e Instituciones de Educación Superior (CEAPIES) Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
10 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD: ¿para qué la calidad?Para crecer, la calidad nos aportará mayores beneficios. Crear confianza, ante la sociedad, las empresas, entre universidades nacional e internacionalmente. Rendición de cuentas tanto del dinero público como privado. Diseñar planes de mejora, reconocer fortalezas y debilidades. Comparación. Generar investigación para la mejora. Calidad: Demostrada por los resultados, buenas practicas. Medida de forma similar y diferente a la modalidad presencial
11 Hay que tener en cuenta el objetivo:¿Calidad para qué? Mejora permanente Ser reconocidos Ser competitivos - Competitividad Rendición de cuentas Establecer comparaciones Hay que tener en cuenta el objetivo: Contribución al Perfeccionamiento del ser humano con proyección hacia la sociedad futura ideales Apertura = VISION
12 AVANCES Y RETROCESOS: Marco legal y evaluaciónCaso de Costa Rica: Modelo de Acreditación Oficial de Carreras de Grado del SINAES para la MaD. Armonización de criterios (expertos e instituciones) Revisión Manual de Acreditación ya existente y de algunos parámetros para la EsaD Consideró aspectos comunes y diferentes M. Presencial. Analizó proyectos internacionales: Centro Virtual, Alfa-Rueda, E-excellence Contempló las particularidades del país y elementos internacionales (competencias, movilidad,modelos educativos)
13 Caso de Chile: Organismos reticentes (¿experiencias negativas?).Tradicionalmente se evaluaba institucionalmente los ámbitos presenciales y los no presenciales con parámetros para la presencialidad. A inicios del 2011, primera experiencia de evaluación de varios programas no presenciales en dos Universidades del Norte del país. Al 2015 evaluación los primeros programas de Maestría en línea (Modelo CALED) Actualmente se diseña la normativa.
14 Caso de Ecuador: El Consejo de Educación Superior (CES):Normativa vigente para la EaD, 2015. Reglamento de Régimen Académico (Noviembre 2013 – R.09/04/2014, 17/11/2014, 06/05/2015,10/06/2015). Reglamento para Carreras y Programas Académicos en Modalidades en línea, a distancia y semipresencial o de convergencia de medios (Diciembre 2015). Guía metodológica de presentación y aprobación de proyectos de carreras, 2016: Criterios para la presentación y aprobación de programas a distancia. El Consejo de Evaluación. Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES): Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de Aprendizaje de Carreras en Modalidad a Distancia (Versión preliminar). Octubre 2016 Modelo de evaluación del entorno de aprendizaje de la carrera de derecho en modalidad a distancia. Diciembre 2016
15 INSTITUTO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE CALIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIACALED Misión: Contribuir al mejoramiento de la calidad en la ESaD en América Latina y el Caribe
16 ORGANIGRAMA Junta Directiva UNAM UNED-CR UNAD – COL PUCP UCN IUACEDERJ UNISUL UAPA UNAD – MEX ..//.. Consejo Académico LAC* Consejo Asesor RIACES Agencias Nacionales de Acreditación UNIVERSIDADES Otras instituciones Cát. UNESCO ED Cát. UNESCO e-L UNED-ES UOC EADTU NOVA PENN S SUNY ACADIA U No-LAC* Secretaría Ejecutiva OEA ISTEC OEI ICDE-LAC C.R.E.A.D UTPL Junta Directiva
17 MODELO DEL CALED PARA AUTOEVALUACIÓN DE PREGRADO A DISTANCIATiene como base el proyecto “Centro Virtual para el Desarrollo de Estándares de Calidad para la Educación Superior a Distancia en América Latina y el Caribe”. 17
18 GUÍA DE AUTOEVALUACIÓN PARA PROGRAMAS DE PREGRADO A DISTANCIA
19 INNOVACION Y MEJORA CONTINUA1- Liderazgo y estilo de gestión 5- Destinata- rios y procesos educativos 9- Resultados globales 2- Política y estrategia 3-Desarrollo de las personas 4- Recursos y alianzas 6- Resultados destinatarios y procesos 7- Resultados del desarrollo de las personas 8- Resultados de sociedad INNOVACION Y MEJORA CONTINUA PROCESOS FACILITADORES (¿Cómo se alcanza?) RESULTADOS (¿Qué se alcanza?)
20 EL MODELO COMPRENDE: TOTAL 30 79 148 333 CRITERIOSUBCRITERIO OBJETIVO ESTÁNDARES INDICADORES Liderazgo y Estilo de Gestión 4 10 12 17 Política y Estrategia 8 11 Desarrollo de las Personas 5 21 52 Recursos y Alianzas 9 18 51 Destinatarios y Procesos Educativos 3 35 111 Resultados de los Destinatarios y Procesos Educativos 2 7 Resultados del Desarrollo de las Personas 14 19 Resultados de la Sociedad 16 28 Resultados Globales 13 26 TOTAL 30 79 148 333
21 MODELO DEL CALED PARA AUTOEVALUACIÓN DE CURSOS VIRTUALESTiene como base el Potencial Marco Regulador para la Oferta de Cursos Virtuales del proyecto “Centro Virtual para el Desarrollo de Estándares de Calidad para la Educación Superior a Distancia en América Latina y el Caribe”. 21
22 GUÍA DE EVALUACIÓN PARA CURSOS VIRTUALES DE FORMACIÓN CONTINUA
23 ESTRUCTURA DEL MODELO ÁREA SUB-ÁREA ESTÁNDARES/ INDICADORES TECNOLOGÍAInfraestructura tecnológica Disponibilidad, rendimiento y capacidad Seguridad y privacidad Accesibilidad Usabilidad y Navegabilidad Mantenimiento 3 estándares- 7 indicadores 3 estándares – 7 indicadores 1 estándar – 5 indicadores 1 estándar- 5 indicadores 3 estándares -6 indicadores 2. FORMACIÓN Equipo Docente Alumnos 1 estándar- 2 indicadores 1 estándar- 1 indicador 3. DISEÑO INSTRUCCIONAL Orientaciones generales del curso Objetivos Contenidos Interacción Seguimiento y Tutoría Evaluación 1 estándar- 3 indicadores 2 estándares- 7 indicadores 3 estándares- 9 indicadores 1 estándar- 7 indicadores 4. SERVICIOS Y SOPORTE Servicios de información Atención al alumno 1 estándar- 4 indicadores TOTAL = 4 ÁREAS 16 Subáreas 27 Estándares y 80 indicadores UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA 23
24 MODELO DEL CALED PARA AUTOEVALUACIÓN DE CURSOS VIRTUALES ACCESIBLESTiene como base el modelo de Evaluación de Cursos Virtuales de Formación Continua (CALED) – y la Guía metodológica para la implantación de desarrollos curriculares virtuales accesibles (Proyecto ESVIAL) UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA 24
25 GUIA DE EVALUACIÓN DE CURSOS VIRTUALES ACCESIBLESUNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA 25
26 Modelo de Evaluación de Cursos Virtuales AccesiblesAREA SUB-ÁREA ESTÁNDARES/INDICADORES 1. TECNOLOGÍA Infraestructura tecnológica Disponibilidad, rendimiento y capacidad Seguridad y privacidad Accesibilidad Usabilidad y Navegabilidad Mantenimiento 3 estándares- 7 indicadores 3 estándares – 7 indicadores 1 estándar – 7 indicadores 1 estándar- 5 indicadores 3 estándares - 7 indicadores 2. FORMACIÓN Equipo Docente Alumnos 3 estándares- 4 indicadores 2 estándares- 2 indicadores 3. DISEÑO INSTRUCCIONAL Pertinencia del curso Orientaciones generales del curso Objetivos y competencias Contenidos Interacción Seguimiento y Tutoría Evaluación 1 estándar- 1 indicador 1 estándar- 3 indicadores 2 estándares - 2 indicadores 3 estándares- 14 indicadores 3 estándares- 13 indicadores 1 estándar- 9 indicadores 4. SERVICIOS Y SOPORTE Servicios de información Atención al alumno Vinculación 1 estándar- 4 indicadores Total 4 áreas 18 subáreas 34 estándares indicadores
27 TARJETA DE PUNTUACIÓN (OLC-CALED)PROCESO DE GARANTÍA DE CALIDAD PARA LA EDUCACIÓN ENLÍNEA Y A DISTANCIA: TARJETA DE PUNTUACIÓN (OLC-CALED) Medir y cuantificar elementos de calidad en programas de la educación en línea a nivel de la educación superior. Evalúa a través de cada uno de los indicadores de calidad. Determina fortalezas y debilidades en el programa sujeto a evaluación.
28
29 TARJETA DE PUNTUACIÓN (SCCQAP)PROCESO DE GARANTÍA DE CALIDAD PARA LA EDUCACIÓN ENLÍNEA Y A DISTANCIA (SLOAN-C/CALED): TARJETA DE PUNTUACIÓN (SCCQAP) CATEGORIAS INDICADORES 1. APOYO INSTITUCIONAL 8 2. APOYO TECNOLÓGICO 3. DESARROLLO Y DISEÑO INSTRUCCIONAL DE LOS CURSOS EN LÍNEA 20 4. ESTRUCTURA DE LOS CURSOS EN LÍNEA 9 5. ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE 6 6. PARTICIPACIÓN SOCIAL Y ESTUDIANTIL 1 7. APOYO A LOS DOCENTES 8. APOYO A LOS ALUMNOS 9. EVALUACIÓN Y VALORACIÓN 13 TOTAL 91
30 ARMONIZACIÓN DE LA NORMATIVA EN EVALUACIÓN DE LA EADTeniendo en cuenta: La legislación sobre evaluación y acreditación El estado del arte de la acreditación de la calidad Los diversos modelos de acreditación a nivel internacional
31 ¿CÓMO ENTENDER LA ARMONIZACIÓN?Desde la realidad iberoamericana. No uniformidad. Si búsqueda de la similitud en lo que es común. Observar las diferencias. Elementos conciliadores imprescindibles desde las tendencias y situaciones que pueden influir en la armonización.
32 ¿PARA QUE LA ARMONIZACIÓN DE CRITERIOS?Hablar el mismo lenguaje Fiarnos internacionalmente Convalidación de títulos y programas Movilidad virtual alumnos y profesores Creación de redes Necesidad de criterios similares, no hay fronteras.
33 RETOS PARA LA CONVERGENCIA/ARMONIZACIÓNPromover la legislación en los países que no se tiene. Convergencia para movilidad virtual, sistemas enfocados desde la transferencia de créditos y aprendizajes basados en competencias Aspectos comunes con la modalidad presencial, Desterrar ideas erróneas sobre la exclusividad de ofrecer los programas a distancia, siempre y cuando la universidad los ofrezca en presencia. Considerar modelos de evaluación desarrollados.
34