1 Instytut Dróg i Mostów Politechniki WarszawskiejPartner Strategiczny Centrum Kształcenia i Doradztwa „IKKU” Sp. z o.o. HELLER Ingenieurgesellschaft mbH Inicjatywa edukacyjna INFRAMA (Infrastructure Asset Management Academy) Prof. Wojciech Suchorzewski Instytut Dróg i Mostów Politechnika Warszawska Warszawa,

2 WYZWANIE - ODPOWIEDŹ Wyzwanie: inwestowanie w infrastrukturę  wysokie koszty utrzymania/eksploatacji, dekapitalizacja infrastruktury transportowej (zwłaszcza drogowej) Potrzeba bardziej racjonalnego podejścia, konieczna optymalizacja działań, w tym przez zarządzanie Odpowiedź: koniec ubiegłego stulecia - Australia - Asset Management (zarządzanie zasobami) 1991 – podręcznik Total Asset Management Manual pierwsza norma - PAS 55 Asset Management Wersja BSI PAS55:2008 Warszawa

3 Infrastructure Asset ManagementZarządzanie zasobami infrastruktury: zbiór reguł i metod niezbędnych dla całościowego, świadomego i racjonalnego gospodarowania majątkiem „zamrożonym” w infrastrukturze, „racjonalne” jest gospodarowanie prowadzące do osiągnięcia założonych celów w efektywny sposób i uwzględniające wszystkie istotne ograniczenia. Warszawa

4 Aspekty Identyfikacja strategicznych celów interesariuszy.Ewidencja (rejestr) wszystkich istotnych elementów składowych infrastruktury. Okresowa diagnostyka stanu technicznego i eksploatacyjnego Cele zrównoważonego rozwoju: społeczne, ekonomiczne, środowiskowe. Opis strategicznych i operacyjnych celów jakościowych za pomocą wskaźników efektywności (KPIs – Key Performance Indicators). Identyfikacja i analiza ryzyka. Opracowania polityki, strategii i planu zarządzania infrastrukturą przy uwzględnieniu celów. Optymalizacja alokacji dostępnych funduszy pomiędzy zadania. Plan finansowy. Proces ciągłego doskonalenia (PDCA - Cycle) Warszawa

5 Warszawa

6 Kategorie kosztów uwzględniane w kompleksowym zarządzaniu infrastrukturą (life cycle costs)Źródło: S. Heller. Zastosowanie metod kompleksowego zarządzania infrastrukturą w drogownictwie. Drogownictwo 12/2015 Warszawa

7 KPIs i PDCA Kluczowe wskaźniki efektywności (KPIs – Key Performance Indicators) jednym z najważniejszych elementów Zarządzania Zasobami (Asset Management). Przy wyborze wskaźników konieczne jest określenie metodyki mierzenia efektów, analiz oraz raportowania. Konieczne jest uwzględnienie kosztów procedur oraz ryzyka związanego ze stosowaniem wybranych rozwiązań. Proces ciągłego doskonalenia (PDCA - plan–do–check– act or plan–do–check–adjust) jest iteratywną, 4-fazową metodą zarządzania. Stosowana ona jest w biznesie dla kontrolowania i ciągłego doskonalenia procesów i produktów. Metoda PDCA określana jest często jako cykl Deminga. Warszawa

8 Korzyści zastosowania Asset ManagementKorzyści jednostki zarządzającej zasobami: Lepsze wyniki finansowe i ekonomiczne Zwiększenie bezpieczeństwa prawnego i stabilności jednostki w długim okresie czasu. Możliwość certyfikacji zgodnie z normą ISO a tym samym uzyskanie statusu organizacji zarządzającej zasobami zgodnie z uniwersalnymi i przejrzystymi regułami. Polepszenie warunków kredytowania poprzez zagwarantowanie transparentności zarówno aktywów, jak i procesów decyzyjnych. Redukcja zagrożeń poprzez świadome i ustandaryzowane zarządzanie ryzykiem. Wysoka ocena opinii publicznej i mediów Warszawa

9 Zasady zarządzania majątkiem trwałymPodstawowe dokumenty dot. zasad zarządzania majątkiem trwałym: PAS 55 Asset Management – Publicly Available Specification - standardy opracowane przez Brytyjski Instytut ds. Standaryzacji, ISO Asset Management – norma opracowana przez Międzynarodową Organizację Normalizacyjną, ISO i ISO 55002, International Infrastructure Management Manual 2015 PIARC – Światowa Organizacja Drogownictwa  dr S. Heller European Union Road Federation - ERF Warszawa

10 Infrastruktura transportuWarszawa

11 KEEPING EUROPE MOVING A Manifesto for long-term effective management of a safe and effective European road network. European Union Road Federation (ERF). March 2013 1€ wydane na utrzymanie pozwoli zaoszczędzić do 15€ kosztów rehabilitacji i przebudowy, wymuszonych zaniedbaniami w zabiegach utrzymaniowych Warszawa

12 Road Asset Management - ERF 2014Od krótko-terminowej strategii do Road Asset Management: Tradycyjne podejście Zapobieganie degradacji Podejście Road Asset Management Warszawa

13 Road Asset Management - ERF 2014Warszawa

14 Polska Program budowy dróg krajowych na lata 2014 - 2023:Ostatnie lata - największe w historii nakłady na budowę dróg ( w tym środki UE) Program budowy dróg krajowych na lata : Łączna wartość zadań skierowanych do realizacji ( wydatki KFD) – 95,4 mld zł: • Wartość zadań zakończonych – 2,3 mld zł • Wartość zadań w realizacji 48,8 mld zł • Wartość zadań w przetargu – 32,0 mld zł Warszawa

15 Aktualne wyzwania rosnące potrzeby utrzymywania infrastruktury  koszty, konkurencja z innymi pozycjami budżetowymi, restrykcje prawne, aspekty własnościowe i ekologiczne, ingerencja w pas drogowy oraz trudności w jego poszerzaniu, konieczność koordynacji działań w obrębie pasa drogowego z wieloma innymi podmiotami, w szczególności w obrębie miast, konieczność pertraktacji z bankami i innymi instytucjami finansującymi inwestycje w zakresie budowy, rozbudowy i utrzymania infrastruktury, rosnąca złożoność procesów przetargowych oraz wszelkich form kontraktowania działalności inwestycyjnych, konieczność informowania o planach, projektach i wynikach działań, w tym przez media, oraz uzyskiwania akceptacji społecznej. Warszawa

16 Kwalifikacje kadry Jednym z warunków sukcesu - kwalifikacje kadry zarządzającej infrastrukturą transportową: • aspekty techniczne, • kwalifikacje menadżerskie. Absolwenci polskich uczelni technicznych - nie ma różnicy w poziomie kształcenia technicznego pomiędzy Polską oraz najwyżej rozwiniętymi gospodarkami światowymi. Ograniczone przygotowanie do konfrontacji z wyzwaniami menadżerskimi oraz z działaniami wychodzącymi poza kwalifikacje inżynierskie. Na uczelniach technicznych, przedmioty o charakterze ogólnym, takie jak elementy ekonomii czy techniki menadżerskie, redukowane do minimum. Efekt – ograniczony udział w podejmowaniu decyzji strategicznych. Warszawa

17 Uzasadnienie modyfikacji kształceniaDecyzje techniczne są obecnie coraz rzadziej podejmowane w oderwaniu od aspektów ekonomicznych, organizacyjnych, prawnych, społecznych, czy środowiskowych. Bez przynajmniej elementarnej wiedzy z zakresu technik menadżerskich, zarówno w odniesieniu do zarządzania większymi projektami technicznymi, jak i zarządzania jednostkami administracyjnymi, nie jest możliwe uczestniczenie w podejmowaniu kluczowych decyzji. Brak „wspólnego języka”, oraz sprawnego władania terminologią z zakresu technik zarządzania i aspektów ekonomiczno- prawnych często utrudniają inżynierom aktywne uczestnictwo w debatach o fundamentalnych kwestiach związanych z projektami infrastrukturalnymi. Doświadczenia zagraniczne: inżynier posiadający podstawową wiedzę o mechanizmach strategicznego zarządzania infrastrukturą jest w stanie bardziej skutecznie argumentować na rzecz proponowanych rozwiązań technicznych. Nawet jeśli nie jest zaangażowany w procesy decyzyjne, to dostarcza mocniejszych argumentów negocjacyjnych oraz jest bardziej przekonujący wobec opinii publicznej. Źródło: INFRAMA - Nota koncepcyjna Warszawa

18 Działania Konieczne działania:adaptacja programów regularnych studiów technicznych do aktualnych potrzeb, kształcenie ustawiczne, samokształcenie. Warszawa

19 Inicjatywa edukacyjnaPorozumienie zawarte : HELLER Ingenieurgesellschaft mbH - lider w zakresie Road Infrastructure Asset Management w Niemczech, wspierający od lat niemiecką administracją drogową w efektywnym zarządzaniu infrastrukturą drogową. Sławomir Heller, delegat Niemiec w PIARC, przewodniczący grupy roboczej zajmującej się rozpowszechnianiem i edukacją Asset Management Centrum Kształcenia i Doradztwa „IKKU” Sp. z o.o. IKKU – Inżynieria Komunikacyjna Kształcenie Ustawiczne. Utworzone 1998 Politechnika Warszawska – Instytut Dróg i Mostów Wydziału Inżynierii Lądowej Partner strategiczny - Polski Kongres Drogowy!!! Program bazujący na idei PIARC, dostosowany do warunków krajowych, realizowany we współpracy z interesariuszami. Warszawa

20 Cel strategiczny „Podniesienie rangi inżyniera w systemach kompleksowego zarządzania infrastrukturą poprzez wyposażenie go w „instrumentarium” niezbędne do swobodnego poruszania się nie tylko po problemach technicznych, lecz także do łączenia wiedzy inżynierskiej z aspektami menadżerskimi. Kompleksowe zarządzanie infrastrukturą, czyli Asset Management, jest właśnie tą dyscypliną, która jest „esencją” takiego połączenia techniki i metod menadżerskich.” Żródło: A. Ciołkosz-Styk, S. Heller. Asset Management wyzwaniem 21-go wieku Warszawa

21 INFRAMA - Rada ProgramowaCiałem doradczym jest Rada Programowa. Zadaniem Rady jest, m.in.: wsparcie inicjatorów/organizatorów Akademii INFRAMA w opracowywaniu i aktualizacji strategii i kierunków działania, wyborze tematów i form szkoleń rozpowszechnianie i promowanie idei oraz działań INFRAMA . Warszawa

22 Dziękuję za uwagę !!! Warszawa