1 Integrando la biodiversidad al bienestar: el caso de los bosques Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Foro Agua, Bosques y Biodiversidad 21 de septiembre de 2016

2 México como país biodiverso Uno de los 5 países mas biodiversos (alto grado de riqueza, alto índice de endemismo). Bosques de pino/encino de los más diversos del planeta 55 especies de pinos (85% endémicos de México) 138 especies de encinos (segundos más biodiversos – 70% endémicos) Alta diversidad cultural 56 grupos étnicos – 15 millones de personas 11 millones viven en y de los bosques 80% del total de superficie forestal (55.3 mha) bajo jurisdicción de comunidades y ejidos

3 La pérdida de biodiversidad amenaza el Desarrollo Sustentable Bienestar depende de la biodiversidad y ecosistemas sanos Pérdida de biodiversidad y ecosistemas socava la existencia misma de la vida en la Tierra, afectando particularmente a los pobres. 1.2 mil millones en pobreza extrema (menos de US $1 al día), depeden directamente de la naturaleza para sus alimentos, agua potable, combustible, medicinas, refugio, y la reducción de la vulnerabilidad al cambio climático y los desastres naturales.

4 Causas de pérdidas de biodiversidad Pérdida de hábitat y fragmentación Sobreexplotación de los recursos de la vida silvestre Especies invasoras Contaminación del suelo, agua y atmósfera Causas estructurales: crecimiento demográfico, fallas de mercado, fallas de políticas, patrones no sostenibles de consumo Tasa de deforestación 330 mil hectáreas por año, o 0.6% de la superficie con cobertura vegetal (una de las más altas en el mundo)

5 Pérdida de biodiversidad y la degradación de los ecosistemas continúan. Para revertir esta tendencia, es necesario intensificar esfuerzos y encontrar nuevas formas de financiación de la biodiversidad y de los ecosistemas. Asegurar el crecimiento económico equitativo e inclusivo para reducir la pobreza y mejorar la sostenibilidad del medio ambiente; Entrelazando las dimensiones económica, social y ambiental del desarrollo sostenible y la gestión de las compensaciones; Reconociendo la importancia del uso sostenible de la biodiversidad y de los ecosistemas para el desarrollo sostenible y equitativo Cambiando el paradigma: Oportunidades de desarrollo a través de la biodiversidad y los ecosistemas

6 ¿Cuál es nuestro nuevo marco de desarrollo?

7 Promoción de paisajes terrestres productivos con objetivos de biodiversidad Trabajo con países para acceder a financiación y mercados tradicionales e innovadores para la biodiversidad. Promoción de la valoración integral de la biodiversidad y servicios ecosistémicos para fomentar inversiones de gobiernos y el sector privado. Internalizar el valor de la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas dentro de los planes nacionales y sub-nacionales, las políticas y los marcos contables. La creación de capacidades en todos los aspectos de la interfaz de la biodiversidad en el desarrollo. Trabajo PNUD: integrando biodiversidad en múltiples sectores Áreas y actividades de labor PNUD a nivel global y nacional: Biodiversidad en bosques de producciónFinanzas para la biodiversidad BIOFIN

8 Biodiversidad en Bosques de Producción Resultado 1. Los funcionarios públicos y los técnicos forestales que proporcionan asesoría a los dueños de bosques y selvas se apropian de los conceptos de biodiversidad y certificación. Resultado 2. Los dueños de los bosques y selvas fortalecen sus capacidades para alcanzar la certificación y para manejar sus bosques y su biodiversidad. Resultado 3. Los propietarios de los bosques, organizados en empresas forestales, generan ingresos por el uso racional de sus recursos, aplicando modelos de silvicultura sustentable con protección de la biodiversidad. Resultado 4: Se cuenta con un sistema de indicadores que nos permite monitorear los resultados del manejo forestal y la conservación de la biodiversidad.

9 Resultados en Biodiversidad Con apoyo del proyecto 1,200 predios están integrando prácticas de conservación de biodiversidad en sus Programas de Manejo Forestal (basados en el Manual de Mejores Prácticas). Bosques en producción Bosques en producción asesorados por el proyecto 556 mil hectáreas identificadas con atributos de alto valor, destinadas a la conservación en zonas productivas, a través de la elaboración de 114 estudios de Alto Valor de Conservación.

10 Resultados obtenidos en certificación

11 2010 731 mil hectáreas junio 2016 2.2 millones de hectáreas Predios certificadosPredios en proceso de certificación Resultados obtenidos en certificación

12 Resultados en competitividad  44% de incremento promedio en los ingresos de las Empresas Forestales Comunitarias.  12% de disminución en promedio en los costos de producción  15% de incremento promedio en los coeficientes de aserrío  17 Sociedades entre empresas forestales conformadas  20 Certificaciones en Cadena de Custodia  Software Administrativo y Contable para Empresas Forestales Comunitarias desarrollado

13 1,222 Ejidatarios 97% de Etnia Tarahumara 142, 000 hectáreas de bosque 30,713 ha con Alto Valor de Conservación 80,000 m3 VTA de producción anual Programa de Manejo con criterios de biodiversidad como: Identificación de Altos Valores de Conservación (AVC) Establecimiento y aplicación de prácticas de conservación de biodiversidad. El PMF les sirvió para obtener un apoyo de Disney Worldwide Conservation Fund, Neotropical Migratory Bird Conservation y PRONATURA por 420 mil USD. Caso emblemático Ejido Chinatú, Chihuahua Algunas especies identificadas en AVC: Picea chihuahuana (Peligro de extinción) Cotorra Serrana “Rhynchopsitta pachyryhncha”(Peligro de extinción) Nutria “Lontra longicaudis” (Amenazada) Guacamaya verde “Ara militaris”(Peligro de extinción )

14 Con el apoyo de: Otra experiencia del PNUD

15 Gasto Protección vs Costo de Agotamiento El esfuerzo económico registrado a favor del medio ambiente durante el año 2013 P, resultó casi cinco veces menor que el daño ocasionado. Gastos en Protección Ambiental $148 699 millones Costos Totales por Agotamiento y Degradación Ambiental $ 909 968 millones Déficit Ambiental $761 269 millones P Cifra preliminar 1% PIB 5.7% PIB Fuente: Gasto en Protección Ambiental y Costos Totales por Agotamiento y Degradación Ambiental, INEGI, 2013.

16 Tendencia del Gasto en Biodiversidad del Gobierno Federal 15 La evolución del gasto en biodiversidad en México muestra una tendencia positiva. Para 2014, el gasto directo en biodiversidad representó apenas el 0.7% del Gasto Público Federal y el 0.12% del PIB. Resultados preliminares sobre la evolución del gasto Biodiversidad 2006-2014 ( miles de millones de pesos corrientes) Fuente: BIOFIN, 2016 con datos de INEGI.

17 Sector Ambiental en el PEF 2016 y 2017 *Presupuesto aprobado **Proyecto de presupuesto Fuente: Transparencia Presupuestaria Sin embargo, las presiones sobre el Gasto Público Federal podrían modificar esta tendencia. 2015*2016*2017** Var % 2017- 2016 Total general67,97755,77035,979 -35.5 CONAGUA50,56340,97826,099 -36.3 CONAFOR7,7447,4883,813 -49.1 SEMARNAT6,8524,5403,602 -20.6 CONANP1,1861,3591,018 -25.0 PROFEPA1,107968989 2.1 IMTA267231245 6.2 INECC258207212 2.2 En tan sólo dos años el presupuesto del sector ambiental ha disminuido en un 47% 201520162017 (miles de millones de pesos)

18 Soluciones de financiamiento pueden apoyar la implementación de los ODS Evitar costos futuros reduciendo impactos negativos (evitar tala illegal, especies invasoras) Eficientar y articular el gasto (planeación con base en resultados, evitar duplicidad) Realineación de gasto (eliminación gradual de subsidios) Aumentar recursos de diversas fuentes (presupuesto público, inversiones de impacto, filantropía) Acciones habilitadoras Reducir presiones Mejorar resultados Flujos financieros Recursos públicos Cooperación Internacional Instrumentos de mercado y no mercado Co- participación social Sector privado Fuentes diversificadas: El reto no sólo es aumentar presupuesto…

19 El reto de la integración de la biodiversidad está en incidir en las políticas públicas sectoriales y en los presupuestos (reglas de operación de programas) Instituciones: Actores clave, atribuciones (Orden Federal) Leyes federales: Atribuciones, competencias, objetos de ley Instrumentos de planeación: PND; Programas sectoriales, grandes metas y objetivos Cambian cada seis años, son producto del sistema de planeación democrática Instrumentos de planeación: PND; Programas sectoriales, grandes metas y objetivos Cambian cada seis años, son producto del sistema de planeación democrática Acciones y programas de las dependencias sujetos a cambios coyunturales Acciones y programas de las dependencias sujetos a cambios coyunturales Programas presupuestarios Reglas de operación; PEF y Cuenta Pública Pueden cambiar de un año a otro Programas presupuestarios Reglas de operación; PEF y Cuenta Pública Pueden cambiar de un año a otro

20 Consulta más información ¡Gracias! Gerardo Arroyo O’Grady Director del Programa de Desarrollo Sustentable PNUD México www.pnud.mx.com www.un.org/sustainabledevelopment/es