1 Istotne kwestie dotyczące wskaźników i sprawozdawczości w projektach realizowanych w ramach PO WER Kielce dn
2 Wskaźniki są głównym narzędziem służącym monitorowaniu postępu w realizacji założonych działań i celów projektu. Wskaźniki odnoszą się zarówno do produktów, jak i rezultatów. TYPOLOGIA WSKAŹNIKÓW wskaźniki produktu – dot. realizowanych działań. Produkt stanowi wszystko, co zostało uzyskane w wyniku działań współfinansowanych z EFS. Są to zarówno wytworzone dobra, jak usługi świadczone na rzecz uczestników podczas realizacji projektu. Wskaźnik produktu odnoszą się do osób lub podmiotów objętych wsparciem.
3 Przykładowe wskaźniki produktu występujące w projektach realizowanych w ramach PO WER:Liczba osób bezrobotnych (łącznie z długotrwale bezrobotnymi) objętych wsparciem w programie; Liczba osób o niskich kwalifikacjach objętych wsparciem w programie; Liczba osób pochodzących z terenów wiejskich objętych wsparciem w programie; Liczba osób z niepełnosprawnościami objętych wsparciem
4 wskaźniki rezultatu – dot. Oczekiwanych efektów wsparcia ze środków EFS. Określają efekt zrealizowanych działań w odniesieniu do osób lub podmiotów, np. w postaci zmiany sytuacji na rynku pracy. wskaźniki rezultatu bezpośredniego – odnoszą się do sytuacji bezpośrednio po zakończeniu wsparcia, tj. w przypadku osób lub podmiotów – po zakończeni ich udziału w projekcie. Moment pomiaru – do 4 tygodni po zakończeniu udziału w projekcie.
5 Przykładowe wskaźniki rezultatu występujące w projektach realizowanych w ramach PO WER:Liczba osób bezrobotnych, które otrzymały ofertę pracy, kształcenia ustawicznego, przygotowania zawodowego lub stażu po opuszczeniu programu; Liczba osób bezrobotnych, uczestniczących w kształceniu/szkoleniu lub uzyskujących kwalifikacje lub pracujących (łącznie z pracującymi na własny rachunek) po opuszczeniu programu; Liczba osób bezrobotnych, które ukończyły interwencję wspieraną w ramach Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych; Liczba osób poniżej 30 lat, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu
6 WSKAŹNIK EFEKTYWNOŚCI ZATRUDNIENIOWEJ– KRYTERIUM DOSTĘPU RELACJA LICZBY OSÓB, KTÓRE PO ZAKOŃCZENIU UDZIAŁU W PROJEKCIE PODJĘŁY PRACĘ DO ZAKOŃCZYŁY UDZIAŁ W PROJEKCIE MIERZONA W OKRESIE DO 3 MIESIĘCY
7 WSKAŹNIK EFEKTYWNOŚCI ZATRUDNIENIOWEJZgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata do wskaźnika efektywności zatrudnieniowej należy wliczyć wszystkie osoby, które: zakończyły udział zgodnie z założeniami projektu (zgodnie z zaplanowaną ścieżką wsparcia), przerwały udział w projekcie przed zakończeniem zaplanowanych dla nich form wsparcia wyłącznie w wyniku podjęcia pracy
8 WSKAŹNIK EFEKTYWNOŚCI ZATRUDNIENIOWEJKATEGORIA KRYTERIUM EFEKTYWNOŚCI ZATRUDNIENIOWEJ WSKAŹNIK REZULTATU BEZPOŚREDNIEGO Okres monitorowania Do 3 miesięcy po zakończeniu udziału w projekcie Do 4 tygodni po zakończeniu udziału w projekcie Wymagany okres zatrudnienia W przypadku nawiązania stosunku pracy – umowa co najmniej na 3 m-ce i przynajmniej na ½ etatu. W przypadku umów cywilnoprawnych – umowa co najmniej na 3 m-ce o wartości równej lub wyższej 3-krotności minimalnego wynagrodzenia. W przypadku samozatrudnienia – prowadzenie działalności gospodarczej przez co najmniej 3 miesiące od daty rozpoczęcia wykonywania działalności (zgodnie z wpisem do ewidencji działalności CEIDG lub KRS) Nie określono
9 WSKAŹNIK EFEKTYWNOŚCI ZATRUDNIENIOWEJKATEGORIA KRYTERIUM EFEKTYWNOŚCI ZATRUDNIENIOWEJ WSKAŹNIK REZULTATU BEZPOŚREDNIEGO Forma zatrudnienia Stosunek pracy, stosunek cywilnoprawny, samozatrudnienie Nie określono (każda forma przewidująca wynagrodzenie i ubezpieczenie danej osoby) Czy osoby, które w ramach projektu EFS (realizowanego przez danego beneficjenta lub w ramach innego projektu EFS) otrzymały środki na założenie działalności gospodarczej należy wykazywać jako pracujące? Nie, osoby te nie są uwzględniane w kryterium efektywności zatrudnieniowej (zarówno w liczbie osób, które podjęły pracę, jak i zakończyły udział w projekcie) – wsparcie dla nich jest wyłączone z rygoru zapewnienia efektywności zatrudnieniowej. Tak, wskaźnik rezultatu bezpośredniego należy mierzyć wśród wszystkich uczestników, którzy otrzymali wsparcie w ramach projektu. Konsekwencje nieosiągnięcia miernika Reguła proporcjonalności Reguła proporcjonalności – jeśli wskaźnik określono we wniosku o dofinansowanie.
10 TABELA POMOCNICZA DO WYLICZANIA EFEKTYWNOŚCI ZATRUDNIENIOWEJLp. Grupa docelowa Wartość docelowa (%) Liczba osób, które zakończyły udział w Działaniu Liczba osób, które znalazły lub kontynuują zatrudnienie Osiągnięta wartość wskaźnika efektywności zatrudnieniowej w ramach Działania (%) Stopień realizacji wskaxnika (%) K M Ogółem 1 2 3 4 5 6=4+5 7 8 9=7+8 10=(7/4)*100 11=(8/5)*100 12=(9/6)*100 13=(9/3) Działanie/Poddziałanie ... Ogólny wskaznik efektywności zatrudnieniowej dla uczestników nie kwalifikujących się do żadnej z poniżej wymienionych grup docelowych 43% 25 45 70 12 32% 8,89% 17,14% 39,86% dla osób niepełnosprawnych 17% 25,00% 147,06% dla osób długotrwale bezrobotnych 35% dla osób z niskimi kwalifikacjami 36%
11 ZASADY MONITOROWANIA WSKAŹNIKÓWZa rozpoczęcie udziału w projekcie co do zasady uznaje się przystąpienie do pierwszej formy wsparcia w ramach projektu Na poziomie pojedynczego projektu uczestnika należy wykazać tylko raz w danym wskaźniku produktu i rezultatu. Uczestnik może być wykazany w kilku wskaźnikach (produktu i rezultatu) w projekcie, w zależności od jego cech i udzielanej formy wsparcia oraz osiągniętych rezultatów.
12 ZASADY MONITOROWANIA WSKAŹNIKÓWZakończenie udziału w projekcie należy rozumieć jako zakończenie udziału zgodnie z założeniami projektu lub przedwczesne jego opuszczenie (tj. przerwanie udziału uczestnika w projekcie przed zakończeniem zaplanowanych dla niego form wsparcia) Dane uczestnika zbierane są w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie, a więc przedwczesne zakończenie uczestnictwa nie rzutuje na wartości wskaźników produktu
13 ZASADY MONITOROWANIA WSKAŹNIKÓWAktualizacja danych w SL dot.: sytuacji uczestnika po zakończeniu udziału w projekcie – warunek konieczny do zapewnienia danych do wspólnych wskaźników rezultatu bezpośredniego, np. Informacje odnoszące się do wskaźników rezultatu bezpośredniego dla danego uczestnika powinny zostać usunięte z SL2014 i zastąpione nową wartością po ponownym zakończeniu przez niego udziału w projekcie. danych teleadresowych (telefon, adres ) – na potrzeby ewaluacji i wskaźników rezultatu długoterminowego
14 ZASADY MONITOROWANIA WSKAŹNIKÓWSytuacja (1) i Sytuacja (2) osoby w momencie zakończenia udziału w projekcie Inne rezultaty dotyczące osób młodych Dane monitorowane do 4 tygodni od zakończenia udziału w projekcie Należy wskazać rezultaty, które dotyczą sytuacji danego uczestnika po zakończonym udziale. W pierwszej kolejności należy wykazać te rezultaty, do których zrealizowania beneficjent zobowiązał się w projekcie (poprzez określenie wskaźników we wniosku o dofinansowanie) Dane dotyczące uczestników uzupełnione w polu Sytuacja (1) i Sytuacja (2) oraz Inne rezultaty dotyczące osób młodych stanowią podstawę do wykazania tych informacji we wskaźnikach rezultatu Walidacja – pole musi zostać uzupełnione w momencie, gdy wprowadzono datę w polu Data zakończenia udziału w projekcie W przypadku, gdy uczestnik zakończył udział w projekcie i nie minął jeszcze okres 4 tygodni – należy wskazać sytuacja w trakcie monitorowania
15 ZASADY MONITOROWANIA WSKAŹNIKÓWW SYSTEMIE SL2014 Każdy uczestnik projektu współfinansowanego z EFS jest rejestrowany w centralnym systemie informatycznym SL2014 Karta Monitorowanie uczestników projektów EFS – w ramach modułu Wnioski o płatność dostępnego w SL2014 Informacje dotyczące wszystkich uczestników, którzy przystąpili do projektu od początku jego realizacji do ostatniego dnia okresu rozliczeniowego są przekazywane łącznie z wnioskiem o płatność
16 WERYFIKACJA DANYCH UCZESTNIKÓWWeryfikacja zgodności danych zawartych w formularzu z danymi uczestników z: - wartościami wskaźników produktu i rezultatu wykazanych we wniosku o płatność - opisem postępu rzeczowego w ramach każdego Zadania Weryfikacja kompletności danych
17 WYTYCZNE DOTYCZĄCE MONITOROWANIAI SPRAWOZDAWCZOŚCI Wytyczne w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w postaci elektronicznej na lata 2014 – 2020 Wytyczne w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata (WLWK – zał. nr 2) Wytyczne w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata (efektywność) Wytyczne w zakresie sprawozdawczości na lata Podręcznik Beneficjenta SL2014
18 Oddział ds. Finansowej Obsługi i Monitorowania Projektów EFSDziękuję za uwagę Oddział ds. Finansowej Obsługi i Monitorowania Projektów EFS