1 Jak mierzyć efektywność administracji?Lidia Matuszewska Adam Wasążnik

2 Pomiar nazwanie dychotomia podział wieloczłonowy numerowanieporządkowanie – numerowanie ze względu na nasilenie cechy pomiar właściwy – określenie miary liczbowej we właściwych jednostkach zliczanie

3 Efektywność efektywność = rezultaty / nakładyEfektywność administracji - zdolność do wytwarzania rezultatów, przy minimalnym nakładzie czasu, pieniędzy i materiałów

4 Specyfika sektora publicznegobrak konkurencji brak sprzężenia efektów i budżetu asymetria informacji (Buchanan) czy pomiar jakości leży w interesie agencji? cele i rezultaty przepisy i przepisy

5 Trudności pomiaru Niemierzalność celówDuże znaczenie efektów zewnętrznych Inni dostawcy dóbr publicznych Opóźnienia czasowe

6 Systemy oceny jakości ISO 9000:2000 Model EFQM Model CAFModele teoretyczne Systemy oceny jakości ISO 9000:2000 Model EFQM Model CAF

7 Czym jest ISO 9000:2000 Zalety normy ISO Wady normy ISO

8 Model EFQM EFQM- co to takiego? Sposób pomiaru wg. modelu EFQM- ocena dwuetapowa: wewnętrzna i ewaluacja zewnętrzna - obszary funkcjonowania - RADAR- Review – Approach – Deploy – Assess – Results

9 Model CAF Wspólna Metoda Oceny CAF

10 CAF w praktyce Pilotażowa wersja CAF została wprowadzona wmaju 2000 roku Rok pierwsza wersja poprawiona Lata – około 900 organów administracji publicznej w krajach członkowskich UE stosuje CAF

11 Pomiar porównawczy Porównanie kosztów – przypadających na naturalną jednostkę dostarczanego dobra Benchmarking Standardy

12 Benchmarking Porównanie stosowanych procedurNie naśladownictwo, a wyróżnianie kluczowych czynników dla efektywności Bazy dobrych praktyk

13 Polska - rankingi MSWiA, „Przyjazny urząd administracji samorządowej” - Rybnik MSWiA, „Bezpieczna Gmina” - Puławy, Jaworzno ranking ZPP - powiat oleśnicki, gmina Polanica-Zdrój FRDL, „Profesjonalna gmina przyjazna inwestorom” - Rybnik, Ostrowiec Św.

14 Ocena percepcji

15 Wielka Brytania Public Sector Benchmarking ServiceEuropean Benchmarking Network (EBN) Best Value Performance Indicators: cele strategiczne skuteczność dostarczania usług jakość usług dostęp do usług

16 Pytania problemowe Warunki pracy urzędników a efektywnośćadministracji publicznej - czy możliwy jest pomiar pracy poszczególnych pracowników Jaka jest ocena efektywności polskiej administracji? Wspólna metoda oceny efektywności - czy możliwy jest pomiar metodami ilościowymi?

17 Dziękujemy za uwagę :)