1 Konferencja: Współczesne nurty badawcze w naukach o zarządzaniu Analiza skuteczności zarządzania jednostką samorządu terytorialnego na tle wyzwań stawianych administracji publicznej Dr Jarosław Hermaszewski Kraków, 2012

2 Koncepcja New Public Management „Obejmuje nowatorskie prace badawcze i wdrożeniowe mające na celu adaptację do sektora finansów publicznych idei, metod, technik i rozwiązań instytucjonalnych stosowanych w sektorze prywatnym” T.Lubińska, Kierunki modernizacji zarządzania w jednostkach samorządu terytorialnego, wyd. Difin, Warszawa 2011, s. 52

3 Według stanowiska Ministerstwa Finansów ( zapisanym w uzasadnieniu do ustawy o finansach publicznych ) Implementacja rozwiązań opierających funkcjonowanie systemu finansów państwa na zadaniowym charakterze wydatków publicznych - w znacznie większym niż dotychczas stopniu - ma wprowadzić nowoczesne metody zarządzania finansami państwa, działając na poprawę celowości, efektywności oraz skuteczności gospodarki środkami publicznymi.

4 Podstawowe definicje Skuteczność zarządzania - działanie, które w jakimś stopniu prowadzi do skutku zamierzonego jako cel Efektywność wykorzystania nowoczesnych instrumentów zarządzania - zależność zaangażowania służb finansowych i decydentów w przygotowaniu i wykorzystywaniu dokumentów strategicznych do efektów mierzonych przejrzystością i zrozumieniem zasad wydatkowania środków publicznych. Racjonalność gospodarowania środkami publicznymi - wzrost efektywności wydatkowania, powiązanie wydatków ze średnio i długookresowymi priorytetami rządu, ułatwienie absorpcji funduszy UE, skoncentrowanie działań na średnio i długookresowej stabilności finansów publicznych.

5 Wyniki badań

6

7

8

9

10

11

12 Podsumowanie Nie zawsze, odgórnie narzucane rozwiązania zarządcze przynoszą spodziewany efekt Niska świadomość korzyści wynikających ze stosowania nowoczesnych instrumentów Brak jasnych przesłanek poprawy celowości, efektywności i skuteczności gospodarki środkami publicznymi