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2 La autonomía pedagógica de los centros. Madrid. 16 de diciembre de 2005
3 Cambio social y cambio educativo El concepto de cambio social es el elemento central para entender los problemas de identidad que afectan a los docentes y los nuevos desafíos que han de enfrentar en la actualidad nuestros sistemas educativos
4 El principal desafío de nuestros sistemas educativos. Eliminar el malestar y el desconcierto de nuestros profesores, permitiéndoles reflexionar sobre la práctica docente y elaborar nuevas respuestas educativas ante la avalancha de cambios sociales, económicos y políticos que han transformado profundamente nuestros sistemas educativos en los últimos treinta años, dando lugar a una auténtica revolución educativa.
5 La calidad del sistema educativo. Nuestros profesores como actores que representan una obra de teatro en un escenario al que, cada cinco años, le cambian el decorado sin previo aviso. Los docentes necesitan asimilar y profesionalizar el cambio social. La calidad del sistema educativo depende siempre de la calidad de sus docentes.
6 CONTEXTOS QUE GENERAN EL CAMBIO EDUCATIVO CONTEXTO CONTEXTO CONTEXTO MACRO. POLITICO Y PRACTICO DEL ADMINISTRATIVO. AULA. -Evolución de las fuerzas -Pretende ordenar la -Malestar por la escasa Sociales: nuevos valores realidad mediante valoración social de la sociales. leyes y decretos. función docente - Inmigración. -Alumnos con mala conducta -Evolución económica -Capacidad de cambio - Diversificación de niveles. y financiera. Paso de la limitada (no puede -Dificultad de los profesores sociedad industrial a la modificar la mentalidad para aceptar el cambio sociedad del conocimiento de los profesores, ni el social: entenderlo y -Evolución tecnológica: contexto social). modificar estrategias. E-learning. Internet.
7 En los últimos treinta años, nuestros sistemas educativos generan una auténtica revolución educativa, alcanzando logros históricos sin precedentes. I. Creación de la escuela en Egipto. 2.500 a.c. II. Primer sistema estatal de escuelas. Prusia. Siglo XVIII. III. Tercera Revolución Educativa (1975-2005…)
8 Respuestas frente a los primeros intentos de generar una educación para todos. ”. En 1807, el presidente de la Royal Society se opuso a la propuesta de ley presentada por Whitebread para la creación de escuelas elementales en todo el país y que fue rechazada por el Parlamento, afirmando: “En teoría, el proyecto de dar educación a las clases trabajadoras es ya bastante equívoco y, en la práctica, sería perjudicial para su moral y felicidad. Enseñaría a las gentes del pueblo a despreciar su posición en la vida en vez de hacer de ellos buenos servidores en agricultura y en los otros empleos a los que les ha destinado su posición. En vez de enseñarles subordinación les haría facciosos y rebeldes, como se ha visto en algunos condados industrializados. Podrían entonces leer panfletos sediciosos, libros peligrosos y publicaciones contra la cristiandad. Les haría insolentes ante sus superiores; en pocos años, el resultado sería que el gobierno tendría que utilizar la fuerza contra ellos” (Cipolla, 1983, 80) – Crf. Hammond, J.L. Town Labourer. London, 1918, p. 57.
9 Respuestas frente a los primeros intentos de generar una educación para todos. Alumnos de Barbiana, Carta a una maestra: “En tiempos de Giolitti, estas cosas se decían en público: “…se reunió en Caltagirone un congreso de grandes propietarios que propuso por toda reforma la abolición de la instrucción elemental para que los campesinos y los mineros no pudieran absorber ideas nuevas al leer”. Giolitti, G. (1922). Memorie della mia vita. Milán, vol I, p. 20. Giovanni Giolitti, político liberal. Primer ministro de Italia en 1892,1903,1906,1911 y 1914-1918.
10 Respuestas frente a los primeros intentos de generar una educación para todos. También Fernando Martini era sincero. Lamentando la apertura de las escuelas secundarias a las clases inferiores, dijo: “Por eso urge en las clases dirigentes la obligación de esforzarse sin reposo para no ceder de ninguna manera el predominio político y económico”… Fernando Martini, ministro de Instrucción Pública en Italia desde 1884 a 1893. Discurso en la Cámara de Diputados del 13 de diciembre de 1888.
11 Respuestas frente a los primeros intentos de generar una educación para todos. Intervención del diputado Sr. Limoni. Discurso sobre la ley del Nuevo Bachillerato Elemental. Sesión del 13 de diciembre de 1962: “Me pregunto por qué razón han de ser humillados los más dotados de inteligencia y de voluntad, forzándoles a seguir una escuela en la que es preciso cortarse las alas para volar al mismo ritmo de los que por naturaleza sólo pueden avanzar de forma lenta” ( Alumnos de Barbiana, 1970, 69-71).
12 Los elementos fundamentales que caracterizan a la Tercera Revolución Educativa son los siguientes: 1. Extensión real de la educación primaria a todos los niños en edad de recibirla. (tasas de escolarización superiores al 100% de la población infantil)
13 Los elementos fundamentales que caracterizan a la Tercera Revolución Educativa son los siguientes: 2.Declaración de la obligatoriedad del primer ciclo de la educación secundaria y aumento continuo de la escolarización en el segundo ciclo de secundaria. (Se hace realidad la utopía de Tawney 1921)
14 Los elementos fundamentales que caracterizan a la Tercera Revolución Educativa son los siguientes: 3. Reconocimiento de la importancia de la educación preescolar, integrándola en las planificaciones educativas de los Estados. (extensión de la educación gratuita de 3 a 6 años)
15 Los elementos fundamentales que caracterizan a la Tercera Revolución Educativa son los siguientes: 4. La intención explícita de reconvertir nuestros sistemas de enseñanza en sistemas educativos, considerando la educación como un derecho y no como un privilegio.
16 Los elementos fundamentales que caracterizan a la Tercera Revolución Educativa son los siguientes: 5. El intento de dar respuestas educativas a la diversidad, superando la pedagogía de la exclusión y desplazando la atención desde la enseñanza hacia el aprendizaje. (un nuevo modelo de escuela comprensiva que rompe con las tradiciones de la escuela en la que nos educamos los adultos)
17 Los elementos fundamentales que caracterizan a la Tercera Revolución Educativa son los siguientes: 6.Planificación social de la educación a partir de los conceptos de: - sociedad del conocimiento - reserva de talento - capital humano. (Elaboración de estadísticas sobre los sistemas educativos).
18 Los elementos fundamentales que caracterizan a la Tercera Revolución Educativa son los siguientes: 7. Por efecto de la extensión y democratización de la educación, ésta deja de estar reservada a las minorías, y, en consecuencia, sólo puede generar formación, pero no asegurar el valor de cambio anteriormente asociado a los grados educativos en términos de estatus social y económico.
19 LA PEDAGOGIA DE LA EXCLUSION. Un texto escrito por el director de un colegio de secundaria, y publicado como editorial de la revista escolar Victoria en 1964, puede servir para ilustrar la mentalidad de la pedagogía de la exclusión, vigente hasta hace muy pocos años, y aún añorada por algunos: “ El 92,3% de los alumnos han logrado superar las pruebas y dejar muy en alto el pabellón del colegio. A todos aquellos nuestra felicitación más sincera. Por lo demás, echareis de ver que faltan algunos de nuestros compañeros; los arrastró la vorágine de la vida: unos fueron a terminar sus estudios en la Universidad; otros escogieron la libertad en Campillos; los menos colgaron los libros, y por aborrecer las aulas les retienen duros trabajos. Así es que amigos, aprovechemos las sabias lecciones que nos da la vida…: Ahora estáis de nuevo ante el deber: cumplidlo con asiduidad; no lo consideréis como una carga, sino como un premio, pues día a día fraguáis vuestro porvenir.” (Esteve, 1998, 202). (La educación como elemento de progreso personal que te salva del trabajo manual)
20 LA PEDAGOGIA DE LA EXCLUSION. “Exámenes oficiales.- Sigue triunfando rotundamente el Colegio en los exámenes oficiales. Los datos cantan: Reválida Elemental: número de alumnos 72, … tanto por ciento 83,5... Reválida Superior: Número de alumnos 42, … tanto por ciento 97,6... - Preuniversitario: Número de alumnos 33, … tanto por ciento 73,6...” (Revista Victoria, 1961-62, 6). - Aunque se trata de un colegio elitista, que ya ha seleccionado a los alumnos en el ingreso, observamos la mortandad estadística de la pedagogía de la exclusión. - Entre la Reválida Elemental, (14 años), y la Reválida Superior, (16 años), el colegio ha eliminado a 30 niños, ya que de 72 alumnos sólo han sobrevivido 42. En dos años, se expulsaba del colegio al 41 % de los alumnos. - Al llegar al curso preuniversitario, sólo sobreviven 33 alumnos. En tres años, el sistema ha eliminado al 54 % de los alumnos.
21 LA PEDAGOGIA DE LA EXCLUSION. A este primer mecanismo de exclusión, basado en eliminar, cada año, a los alumnos con más dificultades para aprender, se añadía un segundo mecanismo basado en eliminar del sistema educativo, de forma fulminante, a los niños que plantearan cualquier problema de mala conducta grave. En los colegios e institutos de mediados del siglo XX, en los que estudiamos la mayor parte de los adultos del presente, un niño que planteara un problema de conducta más o menos grave, tal como un enfrentamiento con el profesor, un insulto público o una acción violenta, era expulsado del centro, a discreción del director, en menos de veinticuatro horas (Esteve, 1998, 235-245).
22 Durante las décadas de 1950, 1960 y 1970 los titulados de la secundaria superior seguían siendo tan pocos, que una persona con el título de bachiller superior encontraba un buen trabajo con un buen salario. Pero, si un adulto del presente se preguntara qué se hacía en el colegio en que él estudió con los niños que planteaban problemas de conducta o con los niños más lentos para aprender, descubrimos que nuestra respuesta pedagógica era única y clara: expulsarlos. MAYOR VALOR DE CAMBIO DEL ANTERIOR SISTEMA EDUCATIVO
23 ¿Calidad del sistema educativo o calidad de vida del docente en el aula? Los nostálgicos del sistema educativo en el que nos educamos los adultos del presente juzgan mejor el sistema selectivo, previo a la extensión universal de la escolaridad, ya que según piensan se obtenían mejores resultados con los alumnos; y, desde luego no se registraban en los centros escolares los problemas de conducta que hoy se han generalizado en muchos centros; pero no se detienen a pensar que hace treinta años acababan la secundaria el 9% de los mejores alumnos del país, mientras que en el momento actual se trabaja con el 111% de los niños, incluyendo a los más difíciles y a los más torpes. Desde esta línea argumental, el hito histórico que supone la Tercera Revolución Educativa, planteando la escolarización universal, extendiéndola a la educación secundaria, y concibiendo a la educación como un derecho sin exclusiones, es interpretado como un fracaso y no como un éxito.
24 La transformación más sustancial que nos permite hablar de una Tercera Revolución Educativa, es que por primera vez en la Historia hemos eliminado la pedagogía de la exclusión, y hoy perviven en nuestros centros de secundaria, junto a alumnos de excelente nivel, miles de niños que antes expulsábamos. Nuestro anterior sistema educativo actuaba como un hospital que expulsaba a los más enfermos; ya que los alumnos más torpes y los que planteaban cualquier problema de conducta eran eliminados en alguno de los mecanismos selectivos del sistema. Sin embargo, la situación actual, desde la perspectiva individual del profesor en el aula, es valorada como un desastre total: antes él tenía una clase con veintiocho alumnos buenos y dos malos, y ahora los números se han invertido. Desde la perspectiva individual de su aula, el nivel de enseñanza ha bajado indiscutiblemente; pero, desde una perspectiva social, multiplicando los dos buenos de cada clase por el inmenso número de nuevos centros de enseñanza, descubrimos que el nivel de los mejores sube; y también sube el nivel de los peores, porque aunque ahora sea bajo antes era igual a cero, ya que los expulsábamos del sistema educativo. ¿Calidad del sistema educativo o calidad de vida del docente en el aula?
25 El trabajo realizado por la Universidad de Barcelona (U.B.) sobre los alumnos que ingresan al primer curso de todas las carreras universitarias demuestra que los alumnos formados en el sistema comprensivo y no excluyente, implantado en los últimos años, no presentan diferencias significativas respecto a su éxito escolar en los primeros cursos de la Universidad al compararlos con los alumnos del sistema anterior. Datos comparativos COU-LOGSE. Cohortes 1998/99 y 1999/00. “En el conjunto de las enseñanzas estudiadas, el nivel medio de abandono al finalizar el primer año se sitúa en torno al 14%, aunque existen situaciones muy diversas entre las enseñanzas. El abandono es ligeramente superior en los estudiantes de COU (sistema selectivo) respecto a los de la LOGSE (sistema comprensivo) (15% frente al 13%, aproximadamente)” (Martínez, Roselló y Viader, 2000, Conclusiones, 1). ¿Ha bajado el nivel con el nuevo sistema comprensivo?
26 Los mismos datos se obtienen en la segunda evaluación de la educación primaria realizada por el Instituto Nacional de Calidad y Evaluación (INCE) del Ministerio de Educación en febrero de 2000. Según declaraciones a la prensa de Roberto Mur, Secretario General de Educación y Formación Profesional: “Los resultados reflejan un progreso de los alumnos de 6º de primaria en matemáticas y lengua, y una estabilización en la materia de conocimiento del medio (las antiguas ciencias sociales y naturales) respecto a 1995, cuando se realizó el primer informe sobre escolares de 6º de la antigua Educación General Básica” (EL PAIS, 15 de febrero de 2000). ¿Ha bajado el nivel con el nuevo sistema comprensivo?
27 Enseñar hoy, es algo cualitativamente mucho más difícil de lo que era hace treinta años. Básicamente, porque no tiene el mismo grado de dificultad trabajar con un grupo de niños homogeneizados por la selección, que atender al cien por cien de los niños de un país, con el cien por cien de los problemas personales y sociales pendientes (Esteve, 1994). Enseñar hoy, es algo cualitativamente mucho más difícil de lo que era hace treinta años. Básicamente, porque no tiene el mismo grado de dificultad trabajar con un grupo de niños homogeneizados por la selección, que atender al cien por cien de los niños de un país, con el cien por cien de los problemas personales y sociales pendientes (Esteve, 1994). El gran reto del docente en la situación actual es hacer frente a la diversidad de sus alumnos: diversidad social, diversidad cultural y lingüística, diversidad de valores familiares.
28 EDUCACIÓN Y POBREZA: DIVERSIDAD SOCIAL Ahora todos los niños están escolarizados, y hay niños en tan precarias condiciones que sería inhumano centrarse sólo en tareas de enseñanza sin atender a los problemas personales de unos alumnos descentrados por pésimas condiciones de vida en unos entornos familiares muy desestructurados. Para entender lo que esto significa, vale la pena recordar el considerable número de niños que todavía viven en situaciones de pobreza en nuestras desarrolladas sociedades europeas. UNICEF nos ofrece los siguientes datos, utilizando como medida la disposición de menos de un dólar al día. EDUCACIÓN Y POBREZA: DIVERSIDAD SOCIAL Ahora todos los niños están escolarizados, y hay niños en tan precarias condiciones que sería inhumano centrarse sólo en tareas de enseñanza sin atender a los problemas personales de unos alumnos descentrados por pésimas condiciones de vida en unos entornos familiares muy desestructurados. Para entender lo que esto significa, vale la pena recordar el considerable número de niños que todavía viven en situaciones de pobreza en nuestras desarrolladas sociedades europeas. UNICEF nos ofrece los siguientes datos, utilizando como medida la disposición de menos de un dólar al día. BDKDELEFIRLILNLAPFINSUK 4,45,110,712,3 7,916,820,54,57,7(:) 4,32,619,8 Fuente: UNICEF. A league table of child poverty in rich nations. Innocenti Report Card Núm. 1. Centro Internacional para el desarrollo del niño. Florencia, 2000.
29 EDUCACIÓN E INMIGRACIÓN: DIVERSIDAD CULTURAL Y LINGÜÍSTICA. En los últimos diez años las cifras de integración de niños extranjeros en nuestras aulas ha seguido el siguiente desarrollo estadístico (MECD, 2002, 116): 1992-931993-941994-951995-961996-971997-981998-991999-002000-012001-02 43.84550.07653.21357.40662.70772.36380.687107.301141.434201.518 Es decir, en una década, el número de alumnos extranjeros se ha multiplicado por cinco, y en trece años se multiplicó por diez. El incremento interanual que el curso 1993-94 se situaba en el 6 % se situó cerca del 50 % en el 2002-03. Las estimaciones sobre las cifras de alumnos inmigrantes en los cursos siguientes ha seguido la siguiente tendencia: 2002-03 300.000. 2003-04 390.000. 2004-05 447.000. 2005-06 497.000.
30 “Una vez que el capital humano ha alcanzado un umbral crítico, juega un papel aún más relevante en el proceso de desarrollo económico. Lo que es más, la obtención de altos niveles de educación secundaria y terciaria son importantes para que el capital humano se traduzca en un crecimiento económico sólido” (OECD – UNESCO,2003,6) (Comparación entre datos educativos y económicos de Argentina, Brasil, Chile, China, Egipto, India, Indonesia, Jamaica, Malasia, Paraguay, Perú, Tailandia, Túnez, Uruguay y Zimbabwe). El informe, igualmente, señala la existencia de una relación entre el aumento de la escolarización y otros beneficios no económicos, como mejoras en la salud de la población, en los indicadores de bienestar personal y social, en la cohesión social y en la disminución de las tasas de desempleo. “Como resultado, la educación esta siendo considerada, cada vez más, como una inversión para el futuro colectivo de las sociedades y naciones, mucho más que para el simple éxito futuro de los individuos” (OECD – UNESCO, 2003, 5). “Una vez que el capital humano ha alcanzado un umbral crítico, juega un papel aún más relevante en el proceso de desarrollo económico. Lo que es más, la obtención de altos niveles de educación secundaria y terciaria son importantes para que el capital humano se traduzca en un crecimiento económico sólido” (OECD – UNESCO,2003,6) (Comparación entre datos educativos y económicos de Argentina, Brasil, Chile, China, Egipto, India, Indonesia, Jamaica, Malasia, Paraguay, Perú, Tailandia, Túnez, Uruguay y Zimbabwe). El informe, igualmente, señala la existencia de una relación entre el aumento de la escolarización y otros beneficios no económicos, como mejoras en la salud de la población, en los indicadores de bienestar personal y social, en la cohesión social y en la disminución de las tasas de desempleo. “Como resultado, la educación esta siendo considerada, cada vez más, como una inversión para el futuro colectivo de las sociedades y naciones, mucho más que para el simple éxito futuro de los individuos” (OECD – UNESCO, 2003, 5). PLANIFICACIÓN SOCIAL DE LA EDUCACIÓN.
31 CRECIMIENTO DEL CAPITAL HUMANO EN LA POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR
32 CRECIMIENTO DEL CAPITAL HUMANO Porcentaje de jóvenes de 15 a 24 años escolarizados o en formación (1990-2000). EU BDKDEL EFIRL ILNL A PFINSUK 19905362655753 5756485767(:)41(:)4553 200064667170586169(:)5767725755676862 Fuente: COMMISION EUROPÉENNE (2002). Les chiffres clés de l´education en Europe. Luxembourg: Office des Publications Officielles des Communautés Européennes, p.5.
33 ¿NO SERÍA MEJOR VOLVER A LA ESCUELA SELECTIVA? Pese a la aparición de todas estas nuevas dificultades y contradicciones, no podemos volver a la educación selectiva, ya que vivimos en una nueva sociedad del conocimiento, en la que la relación entre educación y avance económico impulsa una explosión científica y tecnológica. Los países que no sean capaces de superar las nuevas dificultades y de reorganizar sus sistemas educativos para responder a los nuevos desafíos de la tercera revolución educativa no tienen más alternativa a medio plazo que afrontar su decadencia.
34 LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO 3. El nuevo desarrollo tecnológico se utiliza para generar un nuevo descubrimiento científico 2. Desarrollo tecnológico 1. Descubrimiento científico
35 LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO DESARROLLO ECONÓMICO ALTO NIVEL CIENTÍFICO Y TÉCNICO ALTO NIVEL DE FORMACIÓN EN EL CAPITAL HUMANO DISPONIBLE
36 LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO PAÍSES EN VÍAS PAÍSES DE DESARROLLO DESARROLLADOS Bajo desarrollo Alto desarrollo económico económico Bajo nivel de formación Alto nivel de formación en el capital humano en el capital humano disponible (emigración) disponible Bajo nivel Alto nivel científico-técnico científico-técnico
37 LA DIVERSIFICACIÓN DEL ALUMNADO. ALUMNOS CON DIFERENTES NIVELES DE CONOCIMIENTO Y CON DIFERENTES VALORES CULTURALES. ¿Cómo se enfrentaban los problemas de los alumnos más difíciles? -Problemas de conducta: Planteamientos correctivos de los padres. Centros correctivos. Inicio en la vida laboral a los 12 años. -Problemas con el nivel de conocimientos: Profesores particulares. Clases de refuerzo. Selección social y cultural en ciertos colegios (estilo). - Exclusión social = Desigualdad.
38 La autonomía pedagógica de los centros ante la diversificación en los niveles de conocimiento. -Alumnos con serias lagunas de aprendizaje. -Alumnos con problemas de disciplina. -Alumnos que rechazan la escolaridad obligatoria. -MODIFICAR LAS ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA (Diversificación curricular) -AJUSTAR LOS OBJETIVOS EDUCATIVOS AL NIVEL DE LOS ALUMNOS (Papel relevante de la inspección técnica) -INTERVENCIONES EDUCATIVAS DE GABINETES PSICOPEDAGÓGICOS.
39 La autonomía pedagógica de los centros ante la diversificación en los niveles de conocimiento. - Dar clase es imposible? -Diversificar estrategias de clase. (Tomlinson. “Think versus sink approach”) -Planificar en términos de aprendizaje y no en términos de enseñanza. -Aprendizaje mutuo. - Mejorar la calidad no puede suponer volver a la pedagogía de la exclusión.
40 LA EXPERIENCIA DEL I.E.S. DE FUENTEVAQUEROS (López y Zafra (2003) La atención a la diversidad en la enseñanza secundaria obligatoria. Barcelona, Octaedro). “Las características del alumnado, aun siendo difíciles, no eran lo peor. Lo más grave es que yo no me veía preparado para “enfrentarme” a una clase de esas características; a mí nadie me había formado para eso, yo sólo era un licenciado en Geografía e Historia… Indudablemente, el Plan de Atención a la Diversidad suponía tener que llevar varios ritmos y niveles en cada clase… ser consciente y asumir que tan importantes o más que los contenidos conceptuales, lo son los procedimentales y actitudinales, formar a los alumnos en valores y desde una perspectiva integral de la persona (sin por ello privar a los alumnos con más capacidad de dar el máximo de sí mismos) y tener presente que cada vez más debemos asumir el papel de educadores y no de meros docentes. Y es muy gratificante ver cómo alumnos con un retraso acumulado enorme van progresando día a día… eso de varios niveles en una misma clase, entre otras cosas, me parecía imposible. Pero al llegar al Instituto “Fernando de los Ríos” pude comprobar que estaba muy equivocado; allí, yo mismo, un profesor de 24 años, en su primer curso como docente, estaba día a día aprendiendo a llevar no dos, sino hasta tres y cuatro niveles de conocimientos, metodología y evaluación en una misma aula y con un mismo grupo de alumnos, partiendo únicamente de su nivel de conocimientos previo, de su nivel. Era la aplicación fiel de aquello que yo había calificado de utópico.” (López y Zafra, 2003, 21-23)
41 LA EXPERIENCIA DEL I.E.S. DE FUENTEVAQUEROS (López y Zafra (2003) La atención a la diversidad en la enseñanza secundaria obligatoria. Barcelona, Octaedro). -Normas de convivencia. -Educar en el conflicto. -Modelo de resolución de conflictos: - Intervención permanente. - Intervención orientadora. - Intervención sancionadora. - Intervención oportuna. - Proporcionalidad. - Comunicación con la familia.
42 LA AUTONOMIA PEDAGÓGICA ANTE LA DIVERSIFICACIÓN CULTURAL Y LINGÜÍSTICA. -Un esfuerzo sin precedentes para escolarizar a los niños inmigrantes. - Adaptación lingüística (ATAL). - Sensibilidades culturales diferentes. - Valores familiares distintos. - Diagnosticar los niveles de conocimientos con los que llegan. - Integración social. (Problemas de Francia) - Desarrollo del concepto de ciudadanía.
43 EL PAPEL DE LA SUPERVISIÓN ANTE LA AUTONOMÍA PEDAGÓGICA DE LOS CENTROS. - Aconsejar sobre el cambio de estrategias. - Valorar la adaptación de objetivos y métodos. - Valorar los resultados en función de las características de los centros.