1 La Carrera Judicial: Responsabilidades y sanciones Abog. Alexander Joao Peñaloza M.

2 25. Responsabilidades O Civil O Penal O Administrativamente

3 26. Régimen Disciplinario Faltas Faltas muy graves Faltas graves Faltas leves

4 26.1. Faltas leves O Incurrir en tardanza injustificada al despacho judicial hasta por 2 veces O Proveer escritos o resoluciones fuera de los plazos O No emitir los informes administrativos solicitados en el plazo establecido O NO ejercer control permanete, ni sancionar al personal a su cargo cuando el caso lo amerite O Ejercicio abusivo de autoridad O Retrasar, omitir o descuidar la tramitacion del proceso (negligencia) O Faltar el respeto debido en el desempeño de su cargo

5 26.1. Faltas leves O Desacatar las disposiciones administrativas internas del organo de gobierno, siempre que no implique falta grave O No llevar los cursos impartidos por la AMAG O Incurrir en negligencia en el cumplimiento de los deberes propios de su cargo O Ausentarse injustificadamente de sus labores por mas de un dia

6 26.2. Faltas graves O Abandonar total o parcialmente sus tareas O Causar grave perjuicio al desarrollo de las incidencias y diligencias del proceso, frustrando o retrasando injustificadamente la realizacion de los actos procesales O Ejercer labores relacionadas con su funcion fuera del despacho judicial siempre que no medie justificacion O Admitir o formular recomendaciones en los procesos O Faltar a la reserva de ley que el caso amerita O Comentar a traves de medios de comunicación aspectos procesales o de fondo de un proceso en curso

7 26. 2. Faltas graves O Incurrir en conductas o tratos discriminatorios O Desacatar las disposiciones contenidas en reglamentos, acuerdos y resoluciones que dicte la Corte Suprema en materia jurisdiccional O Ocultar a las partes documentos o información de naturaleza publica O Asistir a sus labores en estado de embriagues o bajo el efecto de estupefacientes o sustancias psicotrópicas

8 26.2. Faltas graves O Delegar a los auxiliares jurisdiccionales la realizacion de diligencias, que requieran de su presencia O NO llevar injustificadamente los cursos asignados como resultado de la evaluacion parcial de su desempeño en la AMAG O La tercera falta leve que se cometa durante los 2 años posteriores a la comision de la primera

9 26.2. Faltas graves O Incumplir la exclusividad de su funcion, o exceder el maximo permitido de ley de las labores permitidas por disposicion constitucional, legal, o autorizadas por el organo de gobierno competente O Abusar de su cargo para obtener un trato favorable e injustificado O Parcializarse con uno de los sujetos del proceso O No observar los plazos legales para la tramitacion de los procesos

10 26.3. Faltas muy graves O Desempeñar simultaneamente empleos, cargos publicos, o prestar servicios profesionales remunerados O Ejercer la defensa y asesoria legal, salvo la excepcion pertinente O Actuar en un proceso a sabiendas de su impedimento O Interferir o permitir la interferencia de cualquier organismo, institucion, en la ejercicio de funciones de los otros organos del Estado y contra la funcion jurisdiccional

11 26.3. Faltas muy graves O Ocultar alguna prohibicion que le sea imputable para el ejercicio de la funcion, o abstenerse de informar causal sobrevenida O NO justificar en 30 dias, los signos exteriores de riqueza, previo requerimiento del organo de control O Interferir en el criterio de los jueces de grado inferior en la interpretacion o aplicación de la ley O Cometer actos de acoso sexual O Incumplir los plazos establecidos para dictar resolucion

12 26.3. Faltas muy graves O Establecer relaciones extraprocesales con las partes y terceros que afecten su imparcialidad o independencia, o la de otros, en el desempeño de la funcion jurisdiccional O La 3ra falta grave que se cometa durante los 2 años posteriores a la comision de la 1 O Realizar actividad politica O Incurrir en acto u omision que sin ser delito, vulnere gravemente los deberes del cargo previsto en la ley O No motivar las resoluciones judiciales o inobservar el cumplimiento de los deberes judiciales

13 27. Sanciones O Previstas legalmente e impuestas previo procedimiento disciplinario O Las sanciones seran anotadas en el registro personal del Juez O Las cuales son: 1. Amonestacion 2. Multa 3. Suspension 4. Destitucion

14 27.1. Faltas y sanciones O En la imposicion de sanciones debe observarse la debida adecuacion o proporcionalidad entre la gravedad del hecho constitutivo de la infraccion y la sancion aplicada, ademas de valorarse: O El nivel de carrera del Juez O Grado de participacion en la infraccion O Concurso de otras personas O Grado de perturbacion del servicio judicial

15 27.1. Faltas y sanciones O Trascendencia social de la infraccion o el perjuicio causado O Grado de culpabilidad del autor O Motivo determinante del comportamiento O Cuidado empleado en la preparacion de la infraccion O Presencia de situaciones personales que aminoren la capacidad de autodeterminacion

16 27.2. Sanciones O Las sanciones se anotan en el registro personal del Juez, con expresion de los hechos cometidos O Pueden imponerse sanciones menores a las establecidas según al naturaleza del caso cuando merezca menor reproche disciplinario O Siendo aplicados por los siguientes organos: Sala Plena, Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, OCMA, ODICMA

17 27.2. Sanciones Falta leveFalta graveFalta muy grave Amonestacion: Primera comision MultaSuspension: Entre 4 y seis meses Multa: Segunda comision Suspension: Entre 15 dias y 3 meses Destitucion

18 27.2.1. Clases de Sanciones Clases de sanciones Definicion AmonestacionSe materializa a traves de una llamada de atencion escrita que se hace al juez, dejando constancia en su registro y legajo personal MultaPago por una sancion impuesta: hasta el 10% de la remuneracion total del Juez SuspensionSeparacion temporal del cargo: entre 15 dias y 6 meses DestitucionCancelacion del titulo de Juez, debido a falta muy grave, condena por delito doloso, reserva del fallo condenatorio, el cual no podra reingresar a la carrera judicial

19 27.2.2. Anotación y cancelación de sanciones Cancelacion de anotacion desde que adquirio firmeza, si durante ese tiempo no se hubiese dado lugar a otro procedimiento con sancion Amonestacion1 año Multa2 años Suspension3 años DestitucionNo Procede la cancelacion, pues el magistrado destituido no podra reingresar a la carrera judicial

20 28. Procedimiento disciplinario O Aquel en el cual se determina la comision o no de una falta a traves de la actuacion y valoracion de todas las pruebas existentes, aplicandose la sancion correspondiente O Las quejas e investigaciones de oficio formuladas contra los jueces se tramitan y resuelven ante el organo disciplinario

21 28. Procedimiento disciplinario Quejas e investigaciones Oficio por un organo de control Instancia de parte Acuerdo o disposicion de un organo de gobierno Requirimiento del Ministerio Publico Se corre traslado Al Juez quejado o investigado, con las garantias minimas del debido proceso

22 29. Desarrollo de la investigación O Etapa en la que el órgano encargado investiga una presunta falta en busca de los elementos de prueba necesarios que le permitan apertura el procedimiento administrativo disciplinario O El órgano encargado del procedimiento disciplinario podrá solicitar al juez el levantamiento del secreto bancario y las comunicaciones del investigado

23 29.1. Procedencia de la suspension preventiva del cargo O Existencia de fundados y graves elementos de conviccion de la responsabilidad disciplinaria por la comision de una falta grave O Resulte indispensable para garantizar el normal desarrollo de la causa o la eficacia de la resolucion que pudiera recaer O O para evitar la continuacion o repeticion de los hechos objeto de averiguacion u otros de similar significacion

24 29.1. Procedencia de la suspension preventiva O Para evitar el mantenimiento de los daños que aquellos hayan ocasionado a la administracion de la jusitica o para mitigarlos O Dicha medida podra decidirse en la resolucion que dispone la apertura de la investigacion O La medida de suspension caduca a los 6 meses de consentida o ejecutoriada la decision

25 29. Suspension del cargo O La suspension puede prorrogarse por 6 meses adicionales, en decision motivada y cuando concurran circunstancias que importen una especial dificultad o prolongacion de la causa O Se prorroga automaticamente en tanto el CNM resuelva definitivamente el procedimiento, cuando haya culminado el procedimiento disciplinario a nivel del Poder Judicial

26 29. Suspension del cargo O Se podra impugnar la suspension en el plazo de 5 dias, dicho recurso no suspende la medida O El Juez suspendido percibira el 80% de la retribucion mensual que le corresponde O De ser destituida dicha remuneracion se cuenta como parte de la CTS

27 30. Caducidad y prescripcion de la queja O El plazo para interponer la queja caduca a los 6 meses O La facultad del organo de control para iniciar la investigacion de oficio por faltas prescribe a los 2 años de iniciada la investigacion O Cumplida la sancion, el juez queda rehabilitado automaticamente al año de haberse impuesto la misma, siempre que no medie la destitucion O Los plazos de caducidad y prescripcion no impiden que sean considerados como antecedentes disciplinarios al momento de la evaluacion del desempeño

28 31. Queja maliciosa O En caso de declararse infundada la queja O Al ser manifiestamente maliciosa O Se impone una multa no mayor a 4 URP O Sin perjuicio de las demas responsabilidades O El patrocinio de la queja maliciosa sera puesta en conocimiento del Colegio de Abogados respectivo

29 32. Organos competentes O Las sanciones se aplican por el CNM, o por los organos de control del Poder Judicial O El organo que realiza la investigacion, debe ser diferente al que tramita el procedimiento disciplinario

30 33. Jueces titulares, provisionales y supernumerarios Juez Titular Juez Provisional Juez Supernumerario Los que ocupan el cargo inmediato superior al nombrado Nombrados en forma permanente No habiendo obtenido la plaza de Juez titular, aceptan incorporarse al registro de Jueces supernumerarios

31 33. Candidatos en reserva O Son los que no habiendo obtenido una plaza de Juez Titular o Supernumerario opten por esperar la existencia de una plaza vacante O Siempre y cuando se encuentren en el cuadro de aptos elaborado por el CNM O Dicha condicion se mantiene solo por 1 año, en tanto cumple los requisitos para ser Juez, en estricto orden de merito

32 34. Prioridad en la provisionalidad O El Juez llamado a cubrir provisionalmente una plaza superior sera aquel que ocupe el puesto mas alto en el cuadro de meritos del nivel, como consecuencia del proceso de evaluacion del desempeño parcial

33 35. Cuadro de meritos y antiguedad O El cual es organizado por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial en caso de Jueces Supremos y Superiores y por el Consejo Ejecutivo Distrital y las Cortes Superiores, para el caso de los Jueces Especializados o Mixtos y Jueces de Paz Letrado

34 35.1. Criterios para la formulacion de cuadros O Oportuna y correcta tramitacion y resolucion de los procesos a su cargo O Puntualidad y correcta tramitacion y resolucion de los procesos a su cargo O Idoneidad moral O Sanciones y medidas disciplinarias O Grados academicos y estudios de perfeccionamiento O Publicaciones de indole juridica O Distinciones y decoraciones

35 35.2. Cuadro de antiguedad O Ordenada de acuerdo a la fecha de ingreso a la carrera judicial de cada grado, la que se computa desde la fecha de juramentacion O El Magistrado que pase de un cargo a otro, mantiene su antigüedad en el nuevo cargo O El Magistrado reingresante agrega a su nuevo tiempo de servicios el que tenia anteriormente

36 36. Termino de la carrera judicial O Muerte O Cesantia o Jubilacion O Renuncia, desde que es aceptada O Destitucion O Separacion O Incompatibilidad sobreviniente O Incapacidad fisica o mental permanente O Sentencia por delito doloso O Alcanzar el limite de edad: 70 años