1 La comunicación entre tribunales y abogados en Noruega Arve Føyen – Socio de FØYEN Advokatfirma DA

2 2 Orden del día Contexto general El sistema de tribunales en Noruega Tribunales y ordenadores- reorganización de la administración de tribunales Comunicación con los Tribunales– Estatus e Historia Contexto legislativo para progresar Proyectos de juicios y planes de progreso

3 3 Noruega … 4.5 millones de habitantes 324.220 km 2 PIB/Capital –40.000 $ Exportación de petróleo –3.466.000 bbl/día

4 4 Noruega-e 2009 – el salto digital

5 5 La sociedad y la informática en Noruega El 60% de los hogares dispone de acceso a Internet El 30% de los hogares tiene banda ancha 75% de la población ha utilizado Internet durante los 3 últimos meses Sector público Ministerio de Modernización Noruega-e 2009 Ministerio de Justicia

6 6 – diálogo electrónico simplificado

7 7 Altinn es el portal noruego que establece diálogo electrónico con los negocios …pero también proporciona servicios importantes para los ciudadanos

8 8 – diálogo electrónico simplificado Declaración a Hacienda de las empresas – Más del 60 % de penetración de mercado Cuentas anuales e informes Devolución de IVA Declaración a Hacienda de los ciudadanos Informe del accionista Declaración a Hacienda de las empresas

9 9 – diálogo electrónico simplificado Para finales de 2008, Altinn dispondrá en formato electrónico todos los formularios públicos exigidos por ley.

10 10 ¿Por qué elegir la identificación electrónica y las firmas digitales? Muchos servicios dependen de la existencia de una infraestructura para la identificación electrónica y las firmas digitales. Expandir y mantener los nuevos planes de identificación es costoso y las unidades gubernamentales particulares no pueden permitirse este coste. Los ciudadanos ya disponen de muchas claves y códigos de identificación personal para seguir en contacto. La identificación electrónica y las firmas digitales son un mecanismo de seguridad que reúne las necesidades futuras para obtener seguridad y funcionalidad.

11 11 – diálogo electrónico simplificado 4 niveles de seguridad y PKI Conectarse con códigos PIN que son distribuidos por correo o SMS con nivel de seguridad 2… … o con tarjetas inteligentes con nivel de seguridad 4

12 12 Estado del portal de seguridad  01.07.05 Acuerdo firmado  01.08.05 Entrega del módulo de integración  31.08.05 Portal de seguridad listo para probarlo  15.12.05 Identificación electrónica lista para ”identificación personal”  01.05.06 Disposición de firmas digitales y archivos fideicomisos  31.12.06 Identificación electrónica lista para ”certificados mercantiles”

13 13 El Poder Judicial noruego Una jurisdicción Estructura sencilla –92 Tribunales de Primera Instancia –6 Tribunales de apelación –El Tribunal Supremo Administración de tribunales nacionales Establecida en 2002

14 14 Composición de los Tribunales de Primera Instancia Número de tribunales Jueces titularesJueces sustitutos Personal administrativo 3911-23-6,5 2521-2,54-16,5 731-26,5-25,5 641-38,5-35,5 352-512-46 26213-14,8 87-120-310,5-73 117318,5 1661975,5

15 15 Desarrollo tecnológico en el Poder Judicial noruego– I Primer movimiento –Finales de los 80- principios de los 90 Iniciativa del sector público y privado En 1981 se estableció Lovdata (sistema de recuperación de datos jurídicos) Infraestructura técnica en los tribunales Registro de la Propiedad Inmobiliaria (tribunales) Sistema de gestión de casos Software de contabilidad Valores de tiempo Reducción de personal administrativo

16 Renovación de los sistemas de Registro de la Propiedad Inmobiliaria

17 17 NE Empresa pública regulada por el Ministerio de Justicia 57 empleados El Registro de Propiedad distribuye los datos Desarrollo IT y operaciones informatizadas NE desarrolla un nuevo Registro de la Propiedad Inmobiliaria para Noruega

18 18 NE Contexto e historia : NE se creó para transferir el Registro de la Propiedad en formato papel a formato electrónico (6 millones de páginas). Realizado entre 1988 y 1995.

19 19 Desarrollo tecnológico en el Poder Judicial noruego– II Segundo movimiento: –Estrategia desde 1997 –Centrarse en los objetivos –Nuevo sistema de cartera –Debe ser la base del tribunal electrónico. WAN Nuevo CMS para el Poder Judicial Sistema de Registro de la Propiedad Inmobiliaria Portal común en la Web Intranet Correo electrónico Sistema de contabilidad

20 20 Proyecto LOVISA –Desarrollo en (2001 – 2004) –Introducción en el Poder Judicial (2001 – 2005) Presupuesto –173 millones de coronas noruegas / 27.6 millones de dólares estadounidenses –78% en desarrollo –22% en introducción en los tribunales –Personal –Un total de 75 personas Jueces, personal administrativo, personal técnico, asesores… –Como mucho 50 personas Acuerdo con un promotor externo Computas AS –Basado en PS 2000

21 21 Cinco tesis sobre tratamiento de juicios Un sistema actualizado de gestión de casos debe basarse en el flujo de casos, dirigiendo cada caso a través del tribunal. Un sistema actualizado de gestión de casos debe dar flexibilidad al modo en el que se gestiona individualmente cada caso. El sistema se basa en las características del caso particular. De este modo, puede poner fin al caso dentro de un margen de tiempo razonable y previsible. Un sistema actualizado de gestión de casos tiene que poder presentar casos electrónicamente en tribunales electrónicos, los cuales están en desarrollo. En dichos tribunales, las partes pueden integrar su propio sistema de gestión en el de los tribunales, además de responsabilizarse de la gestión trivial del caso. Un sistema actualizado de gestión de casos debe formar parte de una cadena de justicia penal integrada. Un sistema actualizado de gestión de casos necesita que jueces, administradores de tribunal y personal administrativo se impliquen para que el desarrollo de nuevos procedimientos mercantiles y la aceptación de estos grupos en los tribunales tengan éxito.

22 22 Nueva Ley civil 2005 –La legislación apunta a la neutralidad de la tecnología. –La legislación da paso a la comunicación electrónica. –La deja en manos de la administración para que ésta la ponga en funcionamiento y determine cuándo y hasta qué alcance la comunicación será obligatoria o posible.

23 23 Fundación jurídica para contactar electrónicamente con los tribunales El artículo 197 A de la Ley de tribunales dispone que: El Gobierno puede decidir si se puede contactar con los tribunales electrónicamente cuando la Ley establece que se hará por escrito; El Gobierno puede por reglamento hacer una excepción para que un requisito jurídico se comunique por escrito cuando éste se realiza electrónicamente; El Gobierno puede por reglamento poner en práctica un reglamento más detallado relacionado con la comunicación electrónica con los tribunales, además de normas sobre la firma, autenticación, integridad y confidencialidad, y normas que estipulen los requisitos para productos, servicios y estándares requeridos para establecer dicha comunicación.

24 24 How can it be done?

25 25