1 LA CONTRALORÍA MUNICIPAL MANUAL BÁSICOAlianza de Contralores Estado-Municipios del Estado de Guanajuato
2 CONTENIDO INTRODUCCIÓN CAPÍTULO PRIMERO.- La Contraloría.CAPÍTULO PRIMERO.- La Contraloría. CAPÍTULO SEGUNDO.- El Control Interno. CAPÍTULO TERCERO.- La Evaluación. CAPÍTULO CUARTO.- El Desarrollo Administrativo. CAPÍTULO QUINTO.- El Sistema de Auditorías. CAPÍTULO SEXTO.- El Sistemas de Quejas, Denuncias y Sugerencias. CAPÍTULO SÉPTIMO.- El Sistema de Control de Situación Patrimonial.
3 CAPÍTULO OCTAVO.- El Proceso Entrega-Recepción.CAPÍTULO NOVENO.- El Procedimiento de Responsabilidad Administrativa. CAPÍTULO DÉCIMO.- La Contraloría Social. CAPÍTULO UNDÉCIMO.- El Proceso de la Obra Pública. CAPÍTULO DUODÉCIMO.- Procesos Clave de la Administración Pública. APÉNDICE.- Atribuciones de la Contraloría Municipal en el Estado de Guanajuato, México. Establecer canales de comunicación buscando el intercambio de experiencias y conocimientos asesorando, capacitando y brindando ayuda mutua con objeto de fortalecer las actividades de la Administración Pública Municipal
4 CAPÍTULO PRIMERO La Contraloría.1.- Breve reseña histórica de la función de contraloría. 2.- Definición y función pública de la contraloría. 3.- Perfil del contralor municipal. 4.- Perfil de los colaboradores de la contraloría. 5.- Fundamentales del Órgano de Control. 6.- Principios rectores de la contraloría. 7.- El Plan Anual de Trabajo 8.- Informes periódicos del contralor.
5 CAPÍTULO SEGUNDO El Control Interno.1.- ¿Qué es el control? 2.- ¿Por qué son necesarios los controles? 3.- Tipos de controles internos. 4.- Objetivos del control interno en el sector público. 5.- Componentes del control interno.
6 CAPÍTULO TERCERO La Evaluación.1.- ¿Qué es la evaluación? 2.- ¿Para qué sirve la evaluación? 3.- Los planes y programas.
7 CAPÍTULO CUARTO El Desarrollo Administrativo.1.- ¿Qué es el desarrollo administrativo? 2.- La cultura de la prevención. 3.- Las áreas sensibles de la organización. 4.- Las recomendaciones de la contraloría. 5.- La contraloría como promotora de las mejores prácticas de gobierno.
8 CAPÍTULO QUINTO El Sistema de Auditorías.2.- ¿Qué es la auditoría? 3.- Principios rectores de la auditoría. 4.- Fases de la auditoría.
9 CAPÍTULO SEXTO El Sistemas de Quejas, Denuncias y Sugerencias.1.- ¿Qué es el Sistema de Quejas, Denuncias y Sugerencias? 2.- ¿Cuáles son los propósitos del sistema? 3.- ¿De qué forma se puede atender una queja, denuncia o sugerencia? 4.- ¿Qué datos esenciales se requieren regularmente para tramitar una queja o denuncia? 5.- ¿Bajo que circunstancias y prevenciones se debe operar el sistema? 6.- Conclusiones de la queja, denuncia o sugerencia
10 CAPÍTULO SÉPTIMO El Sistemas de Control de Situación Patrimonial.1.- ¿Qué es el Sistema de Control de Situación Patrimonial? 2.- Su objeto: 3.- Servidores públicos municipales obligados a presentarla. 4.- ¿Cuándo debe presentarse? 5.- ¿Qué debe informar el servidor público? 6.- Proceso de verificación patrimonial.
11 CAPÍTULO OCTAVO El Proceso Entrega-Recepción.1.- ¿Qué es la entrega-recepción? 2.- Principios Generales de la entrega-recepción.
12 CAPÍTULO NOVENO El Procedimiento de Responsabilidad Administrativa.1.- ¿Qué es un Procedimiento de Responsabilidad Administrativa? 2.- ¿De qué deriva un proceso de esta clase? 3.- Sanciones aplicables si se acredita la responsabilidad en el proceso. 4.- Derechos del servidor público durante el proceso. 5.- Secuencia del Procedimiento de Responsabilidad Administrativa.
13 CAPÍTULO DÉCIMO La Contraloría Social.1.- ¿Qué es la Contraloría Social? 2.- Programas de contraloría social.
14 CAPÍTULO UNDÉCIMO El Proceso de la Obra Pública.1.- ¿Qué es la obra pública? 2.- Principios de deben regir la obra pública. 3.- ¿Qué es el proceso de obra pública? 4.- Fases del proceso de la obra pública. 5.- Verificación del proceso de obra pública.
15 CAPÍTULO DUODÉCIMO Procesos Clave de la Administración Pública.1.- Los procesos clave Estos son: El tiempo público. Contratos y convenios. Licitaciones públicas. Compras. Inventarios. Licencias, anuencias, permisos y autorizaciones. Inspecciones. Ayudas, subsidios y donaciones. Condonaciones, cancelaciones y diferimientos. Imposición de multas y sanciones. Derechos humanos y de los habitantes. Acceso a la información pública.
16 APÉNDICE. Atribuciones de la Contraloría Municipal en el Estado de Guanajuato, México.
17 GRACIAS LIC. JOSÉ GPE. ZÚÑIGA ARÉVALOCONTRALOR MUNICIPAL DE URIANGATO, GTO.