1 La dinámica de las distintas internacionalizaciones de la ES en América Latina Eco. Claudio Rama (Dr. ED; Dr. DER) Decano Facultad de Ciencias Empresariales Universidad de la Empresa (UDE) - Uruguay Foro Internacional: “Desafíos de la educación universitaria en el Perú”. Red Peruana de Universidades. Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Lima, 6 y 7 de junio, 2013.

2 Construcción de la educación mundial1 Construcción de la educación mundial Construcción de un sistema educativo mundial a través de un proceso dual de convergencia y divergencia de los sistemas nacionales. La globalización educativa es un proceso de “baja intensidad” donde priman las tensiones y dinámicas naciones La internacionalización es la forma como se articulan los procesos de convergencia y de divergencia se manifiesta en múltiples niveles de homogeneidad y heterogeneidad al interior de un sistema global.

3 Asimetrías y demanda de mayor calidad2 Asimetrías y demanda de mayor calidad Lo internacional añade mayor valor al proceso educativo, por estándares globales y superiores, diversidad, acreditación internacional, aprendizaje por movilidad, enfoques comparados, competencia, etc. Expresa las asimetrías internacionales y una demanda de formación de mayor calidad A nivel local la internacionalización es una forma de competencia entre IES

4 La internacionalización como mecanismo de gestión3 La internacionalización como mecanismo de gestión Es el proceso por el cual se pasa desde una educación nacional a una internacional y de un bien público local a un bien social internacional Es la evolución desde un derecho de 1ª (individual) y 2ª (colectivo) generación a la educación como derecho de 3ª generación (internacional) Se desarrolla en formas complejas a través de la armonización (normas), diseminación (inf), estandarización (procedimientos), interdependencia (articulación consensuada) e imposición

5 La internacionalización como una de las tendencias de la ESMasificación Regulaciones Demandas sociales Dinámica política Diferenciación Saberes Mercantilizacion Internacionalización Dinámica económica Virtualización Globalización NTIC

6 Las distintas internacionalizacionesMovilidad estudiantil Movilidad docente Traslado de instituciones extranjeras Transfronteriza (virtual) Investigación Sectores de apoyo de bienes y servicios Del aseguramiento de calidad Currículo Migracion profesional Cooperación OMC Formas nuevas Formas derivadas Nueva Tipo de competencias Pertinencia– Desequilibrio O/D Competencia y tensión entre ellas con impactos diferenciados en los sistemas locales y globales

7 Internacionalización docente e estudiantil1 Internacionalización docente e estudiantil 3.6 Mill (2010) de estudiantes en el extranjero. Crecimiento de 78% desde los 2 Mill (2000). En ALyC la movilidad es baja comparativamente (menos del 1% de salida y de entrada). Mayores destinos: USA:33%, España:15% y Cuba:11% Varios países (Anguilla, Bermuda, Dominica y Montserrat) tienen más estudiantes fuera que dentro.

8 Causas internacionalización estudiantilBaja diversidad de oferta presencial local Baja oferta internacional virtual (calidad) Menores costos Mejores aprendizajes Mayor valor de certificaciones globaless Requisito para trabajos globales Competencia: reelitización educativa ante la masificación universitaria

9 Impacto de la movilidad académicaPro Contra Crea KH de mayor calidad, Crea redes de investigación y transferencia de conocimiento Transforma K$ en KH Siempre hay fuga de KH (20% no regresa) Elitiza el sistema y reproduce desigualdades Alto costo No desarrolla capacidades locales

10 La internacionalización productiva2 La internacionalización productiva Impulsores: IES for profit Localización: Marco legal for profit Procedencia dominante: USA Financiamiento: Bolsa Forma de ingreso: compra de IES locales Dimensión: 8 grupos empresariales, más de 56 IES en 13 países; 5% de la matricula, 1,2 MM de estudiantes. Forma de competencia: escalas e inversión

11 Marcos normativos y presencia privadaPaíses TLC con USA Matricula privada Media no ponderada matrícula privada Incidencia de la población Países donde el marco normativo permite la gestión de instituciones de educación superior a través de sociedades anónimas México Si 37 % 50,3 % 65 % Honduras 36 % Costa Rica Perú 58 % Bolivia NO 25 % Brasil 73 % Panamá 28 % Paraguay 81 % Países donde el marco normativo de gestión universitario es sin fines de lucro El Salvador 39,2% 35 % Dominicana 50 % Venezuela 27 % Nicaragua s/d % Guatemala Colombia 46 % Ecuador 19 % Chile SI 70 % Argentina Uruguay 12 % Total regional 48 % 48%

12 Mayores GI actuantes en la regiónLaureate (USA) 67 IES (en AL: 30) 675,000 est. Withney (USA) (7 IES en AL). Non profit. Brinda servicios. Logica de terciarización Apollo (USA) (3 IES en AL). Fp. EaD - Phenix Kroton (Brasil-USA) 300 mil, 45 campus. 3 lugar. GP Investmens – Estado de Sá (USA – Brasil) fondo 4 billones: 48 compañías /15 sectores: 200 mil est. 78 camp. Fondo de Inversiones Linzor Capital (USA – Chile) DeVry (USA) Pearson (USA- Inglaterra) (Brasil y Mexico)

13 Internacionalización transfronteriza3 Internacionalización transfronteriza La EaD creció 20% anual ( ). Es 1,5 millones de estudiantes 7% de la matrícula. Predomina lo semipresencial. Limitaciones a modelos 100% virtuales e ingreso de ETF al limitar la homologación de las certificaciones. Bajo ingreso de educación virtual externa tradicional, y reciente ingreso de MOCCs como nueva modalidad IESaD locales se internacionalizan al virtualizarse (UTPL, TEC, UAP, etc

14 Internacionalización de bienes y servicios de apoyos educativos4 Internacionalización de bienes y servicios de apoyos educativos De recursos de aprendizaje (libros, bibliotecas digitales, bases de revistas (nuevos negocios de Pearson; Thompson, Mc Grawn Hill) De equipamientos educativos (industrias culturales) De servicios de licenciamiento y certificación (acreditaciones de instituciones, programas y servicios de apoyo, verificacion aprendizajes (ToEFL, College Board, etc) De servicios de apoyo a educación virtual: hosteo, plataforma, asesoría, tutores globales

15 Internacionalización del currículo5 Internacionalización del currículo Enfoque internacional comparativo Temas y asignaturas internacionales Lenguas Estudios que formen parte de programas de movilidad Estándares internacionales (créditos, competencias, ciclos, certificaciones Bibliografía internacional Pertinencias crecientemente internacionales Creciente Migración profesional

16 Internacionalización del aseguramiento de la calidad6 Internacionalización del aseguramiento de la calidad Estandarización de la ES y de la movilidad que requiere procesos de E. y A. comunes Diferenciación disciplinaria que promueve la acreditación en campos altamente especializados con criterios muy específicos Baja rigurosidad, objetividad o amiguismo de evaluaciones locales Procesos de integración subregionales Mayores estándares de calidad ante la competencia intrauniversitaria

17 Distintas acreditaciones internacionalesAcreditación por parte de instituciones localizadas en otro país distinto al cual ofrecen ese servicio reconocido. Acreditación con validez fuera de donde se otorgó Criterios de las agencias locales que incorporan componentes globales en sus acreditaciones Convergencia de agencias nacionales bajo criterios comunes y con reconocimiento entre acreditaciones Acción de agencias supranacionales Ranking comparativo de indicadores globales

18 Resultados de la internacionalizaciónDiferenciación de sistemas ES Aumento de calidad Perdida de autonomía Pérdida o ganancia de recursos Mejora el KH local Forma profesionales con estándares globales Forma competencias que no hay a nivel local Reduce asimetrías Enfoque académico Generar ganancias y beneficios Reduce costos por terciarización Aumenta Competencia Logicas for profit Enfoque económico

19 Conclusiones Las distintas modalidades de educación internacional están creciendo, menos la transfronteriza por restricciones normativas y de reconocimiento. La región tiene un bajo nivel de internacionalización La internacionalización productiva es for profit La dominancia es industrias de apoyo, de IES for profit y del currículo La adquisición de capacidades adicionales es aún baja, elitizada y for profit