1 La implementación de un SPGMarzo, 2005 ANPE La implementación de un SPG - Caso ANPE Perú - vguhjn Daniel Carrión Vásquez ANPE Por: Certificación Participativa - IDMA
2 ANPE A pequeños productores ecológicosA Pequeños transformadores ecológicos A pequeños microempresarios ecológicos Conforma 22 Bases Regionales
3 Antecedentes 2003 – 2004: Existencia de 4 ferias regionales Huancayo, Huanuco, Cusco y Cajamarca. Conocimiento de la experiencia de la Red Ecovida en Brasil y adaptada para Perú. : Se empieza a explorar alternativas sobre garantías de calidad en un taller nacional de Certificación Participativa. Designación de la Autoridad Compenente para la fiscalización de la producción orgánica y la aprobación del reglamento técnico peruano. 2006: Se inicia la implementacion de la propuesta de manera piloto en 4 departamentos del país, adicionalmente se incorporan 2 mas. A la fecha 10 lo implementan. 2007: Ley de Fomento y Promoción de la P.O (en gestión) que contempa los SPG; y modificaciones en el reglamento técnico para la P.O
4 Porqué un SPG en el Perú. Cierta desconfianza de los consumidores respecto a la procedencia de los productos ecológicos. Busqueda de la diferenciación y reconocimiento de la producción orgánica – ecológica “local” versus la producción convencional. La demanada interna de productos organicos no cubre los costos de certificación por tercera parte. Existencia de contextos que buscaban: Fortalecer la apropiación de la gestión de la calidad por parte de los productores, y fortalecer esquemas equitativos de asociación (productores y consumidores) Fortalecer la vinculación productor-consumidor a traves de la confianza,y ser herramienta de promoción para la producción y consumo nacional.
5 Pautas que han definido la construcción del sistema y su implementación.Protagonismo de actores: Productores y consumidores (indispensable), sociedad civil y estado (deseable). Fortalecimiento de la organización de productores – respaldo de la propuesta. Adaptabilidad a diferentes realidades socioculturales, mantener producción diversificada, garantizar la seguridad alimentaria, estimular procesos de aprendizaje (saber local) y promover el uso sostenible de los recursos.
6 Pautas que han definido la construcción del sistema y su implementación.Cumplimiento de la normatividad: Reglamento Técnico y normas propias. Sistema de garantía competente, transparente y eficaz en el control. Básico, práctico, con características de hacer trazabilidad del producto. Ser soporte de la comercilización organizada de los productores – Ferias con SPG. – Vitrina de la propuesta. Garantizar los procesos de aprendizaje: Producción y gestión de calidad.
7 Implementación del Sistema
8 Dimensiones del SGP: Productivo Social - Cultural EconómicoManejo Integral Agroecológico Social - Cultural Cuidado del medio ambiente Seguridad Alimentaria -Conocimientos/ Saberes - Valores Diversidad de Productos Calidad de Producto Consumo sano Mercado ecológico Económico
9 Estructura Organizativa
10 Consejo Nacional SGP Consejos Regionales Evalúa ValidaDesarrolla normatividad a nivel nacional Gestiona y controla el sello nacional Fortalece participación de instituciones del sector público y privado Realiza labor de incidencia política Promociona y difunde la propuesta Evalúa Valida Dictámen de la conformidad. Promueve alianzas estratégicas Fortalece participación de actores Otorga sello de garantía Consejos Regionales
11 FLUJO DEL PROCESO DE EVALUACIÓNEvaluación Interna al 100% del Núcleo Local CONTROL SOCIAL INTERNO Auto evaluación Evaluación y Validación de la Junta Directiva del Núcleo Local Evaluación y Validación de la Documentación de cada Núcleo Local MIRADA EXTERNA (Consejo Regional) Evaluación y Seguimiento Evaluación Externa mínimo al 30% de cada Núcleo Local, Dictamen de la conformidad
12 Herramientas para la implementaciónDocumentos de referencia Manual de Procedimiento Reglamento Técnico Peruano Normas (lineamientos) de producción ecológica del SGP Manual del Evaluador
13 Documentos para evaluación y seguimientoFICHA DE INSCRIPCION DECLARACION JURADA FICHA DE INFORMACION BASICA DEL PRODUCTOR PLAN DE PRODUCCION PECUARIA/AGRICOLA PLAN DE MANEJO SOSTENIBLE FICHAS E INFORME DE VISITA DEL EVALUADOR LOCAL INFORME DE VALIDACION DEL NUCLEO LOCAL FICHA DE VISITA DEL CONSEJO REGIONAL INFORME FINAL DEL CONSEJO REGIONAL PRODUCTOR EVALUADOR INTERNO CONSEJO REGIONAL
14 Avances en la implementación
15 HUANCAYO Elección de Junta Directiva y evaluador de un Núcleo LocalEco Feria Sabatina en Huancayo
16 HUANUCO Evaluadores en una parcela realizando una visitaEco Feria sabatina de Huanuco
17 LIMA Llenado de Fichas Núcleo Local Cuenca RimacEco Feria Dominical Cieneguilla
18 LAMBAYEQUE Miembros de la Junta Directiva y evaluador del Núcleo Local San Isidro Labrador - Lambayeque Evaluador en campo Núcleo Local Motupe
19 PUNO- AYAVIRI Capacitación a Miembros del Núcleo LocalMiembros del Núcleo Local Rijcahry
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21 Lecciones aprendidas Ha permitido la apropiación de la gestión de la calidad por parte de los productores. La implementación ha propiciado la creación de espacios de dialogo y concertacion entre los productores y el sector oficial. Ha permitido redefinir la produccion de la pequeña parcela, organizar la oferta productiva y dar aporte de mayor conocimiento sobre la demanda de productos. Ha fortalecido y dado mayor carácter de formalidad y cocientizacion de la participación en las EcoFerias Como resultado de aplicar el sistema, se ha visto mejorada la modalidad de venta de los productos a nivel de empaque y presentación.
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