1 La Nueva Justicia LaboralPEDRO JULIO MARTINEZ SUBDIRECTOR DEL TRABAJO
2 Temas 1.- Diagnóstico 2.- Principios e Instrumentos de la Reforma3.- Cronograma de la Reforma 4.- Implementación Gradual 5.- Procedimientos 6.- Rol de la Dirección del Trabajo en la Reforma: 7.- Estado de Avance 8.- Desafíos
3 1.- Diagnóstico Deficiencias de Acceso a la JusticiaSólo 20 tribunales especializados en el país; 11 en la Región Metropolitana Procedimientos lentos y poco eficaces: Duración promedio de un juicio: En juzgado laboral: 305 días. En juzgado no especializado 420 días (datos estudio RM). Falta de protección efectiva de los derechos fundamentales de los trabajadores y trabajadoras. Se requiere eliminar o atenuar en sede judicial el desequilibrio natural de la relación laboral. Falta de instrumentos para la efectividad de la cobranza previsional. Juicios con sentencia condenatoria donde se logra obtener pago: 21,1% (datos estudio RM).
4 2.- Principios de la ReformaLa Nueva Justicia Laboral constituye un avance histórico para nuestro país. El nuevo sistema de justicia laboral apunta a que exista justicia real y equilibrio entre las partes en controversia (trabajador y empleador). Permite la vigencia efectiva de los derechos laborales. Objetivos Principales: Modernización del sistema de administración de justicia laboral Garantizar tutela judicial efectiva a los derechos de los trabajadores y trabajadoras Aumentar el número de tribunales laborales especializados y jueces laborales Garantizar defensoría laboral Garantizar justicia rápida, pública, oral y eficiente Facilitar el cobro de créditos laborales y previsionales.
5 2.- Principios de la ReformaLa Reforma Procesal Laboral tendrá un impacto cualitativo y cuantitativo en la administración de justicia en el ámbito laboral. La Reforma Procesal Laboral constituye un paso fundamental en la modernización de un Estado social y democrático de derecho. Programa de Defensa Laboral cuya misión es proporcionar defensa laboral de alta calidad profesional a los trabajadores que carezcan de recursos para contratar un abogado.
6 2.- Instrumentos de la ReformaMATERIA PROCESAL: Juicios orales. Nuevos procedimientos. MATERIA ORGANICA: Aumento de tribunales especializados. Aumento de número de jueces y funcionarios. Creación juzgados de cobranza. Defensa Laboral.
7 2.- Principios de la ReformaProcedimientos ORDINARIO O DE APLICACIÓN GENERAL. DE TUTELA LABORAL. MONITORIO. DE RECLAMO DE RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS. EJECUTIVO.
8 3.- Cronograma de la ReformaLey (DO 30/05/2005) “Crea Juzgados Laborales y Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional en las comunas que indica”. Ley (DO ) “Modifica la ley Nº , el Código del Trabajo y el D.L. Nº 3.500, de 1980”. Modificando el sistema de ejecución de los títulos ejecutivos previsionales. Ley (DO ) “Sustituye el procedimiento laboral contemplado en el Libro V del Código del Trabajo”. Ley (DO ) “Pospone la entrada en vigencia de las leyes Nº y Nº ”.
9 3.- Cronograma de la ReformaLey que Modifica el Libro V del Código del Trabajo y la ley N° , que establece un nuevo Procedimiento Laboral. (Reforma a la Reforma) Principales materias- que se modifican: Principios formativos del procedimiento. Reglas comunes al procedimiento. Procedimiento de aplicación general. Cumplimiento de la sentencia y ejecución de los títulos ejecutivos laborales. Procedimiento de tutela. Procedimiento monitorio. Procedimiento de reclamación de multas y demás resoluciones administrativas Indicación del ejecutivo modifica sistema de recursos
10 3.- Cronograma de la ReformaLey que Modifica la ley N° , y otros cuerpos legales con el objeto de reforzar la judicatura laboral. (Aumento de jueces y gradualidad). Ley que Regula la entrada en vigencia de las leyes procesales que indica. Aprobado por el Congreso el 8 de enero 2008. “Artículo único.- Agrégase en el artículo 77 de la Constitución Política de la República, el siguiente inciso final: “La ley orgánica constitucional relativa a la organización y atribuciones de los tribunales, así como las leyes procesales que regulen un sistema de enjuiciamiento, podrán fijar fechas diferentes para su entrada en vigencia en las diversas regiones del territorio nacional. Sin perjuicio de lo anterior, el plazo para la entrada en vigor de dichas leyes en todo el país no podrá ser superior a cuatro años.”.”.
11 3.- Cronograma de la ReformaActualmente el Poder Judicial cuenta con los inmuebles necesarios para dar cabida a los jueces y funcionarios contemplados en la Ley Nº ; no obstante lo anterior el actual proyecto del ejecutivo aumenta en más del doble el Nº de jueces (44) y funcionarios (266). Jueces: actualmente hay 35 jueces nombrados de los 40 que considera la ley Nº y los cargos de funcionarios se encuentran provistos casi en su totalidad. Poder Judicial, además, cuenta con herramientas que permiten contar con los jueces necesarios para dar inicio a la reforma con las dotaciones reforzadas. Infraestructura: los aumentos del proyecto evidencian que la variable infraestructura resulta la más gravitante para la definición de la gradualidad.
12 Comparativo Jueces y Funcionarios
13 Comparativo Jueces y FuncionariosCORTE DE APELACION LOCALIDAD JUECES LEY N°20,022 N°JUECES ADICIONALES TOTAL JUECES % INCREMENTO Funcionarios Ley N°20,022 Funcionarios Adicionales Total Funcionarios CHILLAN 1 2 3 200% 9 10 19 111% CONCEPCIÓN 0% 14 16 14% LOS ANGELES 100% TEMUCO 5 150% 26 160% VALDIVIA 7 78% PUERTO MONTT OSORNO CASTRO 12 COYHAIQUE PUNTA ARENAS 33% SANTIAGO 17 53% 66 28 94 42% SAN MIGUEL 4 8 18 80% PUENTE ALTO SAN BERNARDO 56%
14 4.- Implementación Gradual de la Reforma
15 GRADUALIDAD REFORMA LABORALI ETAPA: Regiones: III y XII Fecha : 31 de Marzo de 2008 III REGION XII TOTALES Nº DE JUECES LABORALES 2 1 3 Nº DE JUECES MIXTOS 6 8 Nº DE TRIBUNALES LABORALES Nº TRIBUNALES MIXTOS 5 7 Nº DE CONSULTORIOS ESPECIALIZADOS Nº DE DEFENSORES 4 10 Nº DE CAUSAS 6.893 1.866 8.759 I ETAPA
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18 GRADUALIDAD REFORMA LABORAL II ETAPA. Regiones: I, IV, V, y XIVFecha : 31 de Octubre de 2008 I REGION IV V XIV TOTAL Nº DE JUECES LABORALES 3 5 2 13 Nº DE JUECES MIXTOS 8 20 7 37 Nº DE TRIBUNALES LABORALES 1 Nº TRIBUNALES MIXTOS 17 6 32 Nº DE CONSULTORIOS ESPECIALIZADOS 4 Nº DE DEFENSORES 16 28 Nº DE CAUSAS 5.485 15.638 36.068 2.742 59.933 II ETAPA
19 DEFENSA LABORAL REGION DE TARAPACACausas Laborales 2007 Iquique Pozo Almonte Total D.L. Causas/ Defensor A.L. Causas/ Asistente 487 33 520 3 173,3 2 260 93,7% 6,3% CC C IC LT CE C IP DR Juzgados Número Jueces Competencia Letras del Trabajo de Iquique 1 3 Iquique, Alto Hospicio Competencia Común de Pozo Almonte 2 Pozo Almonte, Pica, Huara, Colchane y camiña Total 5 Atención de Pozo Almonte, capital provincial del Tamarugal. 2 visitas al mes de un Defensor y un Asistente Competencia Común CC Inspección Comunal IC Centro de Mediación CM Inspección Provincial IP Letras del Trabajo LT Dirección Regional DR Consultorio C Inspección Comunal (I) IC (i) Oficina Defensa laboral CE
20 DEFENSORÍA LABORAL DE LA SERENA La Serena Coquimbo Vicuña Total D.L. Causas Laborales 2007 DEFENSORÍA LABORAL DE LA SERENA La Serena Coquimbo Vicuña Total D.L. Ingreso Anual/ Defensor Causas Vigentes/ Defensor A.L. Ingreso Anual/ Asistente Causas Vigentes/ Asistente 273 255 86 614 4 154 38 2 307 77 44,5% 41,5% 14,0% IC (i) L T C E C I P D R C C I C Coquimbo Juzgados Número Jueces Competencia Letras del Trabajo de La Serena 1 3 Coquimbo, La Serena, La Higuera C. Común de Andacollo Andacollo C. Común de Vicuña Vicuña, Paihuano Total 5 Juzgados Número Jueces Competencia Competencia Común de Ovalle 3 Ovalle, Río Hurtado, Monte Patria, Punitaqui Total Competencia Común de Combarbalá 1 Combarbalá Competencia Común de Illapel Illapel, Salamanca Competencia Común de Los Vilos Los Vilos, Canela Causas Laborales 2007 DEFENSORÍA LABORAL DE OVALLE Ovalle Total D.L. Ingreso Anual/ Defensor Causas Vigentes/ Defensor A.L. Ingreso Anual/ Asistente Causas Vigentes/ Asistente 131 1 33 100,0% Illapel Los Vilos Salamanca 98 8 14 120 30 81,7% 6,7% 11,7%
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22 DEFENSA LABORAL REGION DE VALPARAISOC CC C CC C IP C CC CC C C CC C C IC (i) La Calera CC C IP C CE LT CE C IP Quintero IC (i) Hiijuela IC (i) IP CC C IP Con Con Viña del Mar Limache C CC IC (i) DR IP CM C CE LT Quilpúe C CC C CC IC C IC (i) CC CC C C IP C CE CC Competencia Común CC Inspección Comunal IC Centro de Mediación CM Inspección Provincial IP Letras del Trabajo LT Dirección Regional DR Consultorio C Inspección Comunal (I) IC (i) Oficina Defensa laboral CE
23 DEFENSA LABORAL REGION DE VALPARAISOJuzgados Número Jueces Competencia Letras del Trabajo de Valparaiso 1 3 Valparaíso, Juan Fernández, Viña del Mar y Concón C.C de Villa Alemana 2 Villa Alemana C.C de Quilpué Quilpué C.C. de Quintero Quintero, Puchuncavi C.C de Isla de Pascua Isla de Pascua Total 9 DEFENSA LABORAL REGION DE VALPARAISO Causas Laborales 2007 DEFENSORÍA LABORAL DE SAN FELIPE San Felipe Los Andes Putaendo Total D.L. Ingreso Anual/ Defensor Causas Vigentes/ Defensor A.L. Ingreso Anual/ Asistente Causas Vigentes 225 140 - 365 3 122 30 1 91 61,6% 38,4% 230 321 71,7% 28,3% Juzgados Número Jueces Competencia Letras del Trabajo de San Felipe 1 2 San Felipe, Catemu, Santa María, Panquehue, Llay LLay C.C de Los Andes Los Andes C.C. de Putaendo Putaendo Total 5 Causas Laborales 2007 DEFENSORÍA LABORAL DE QUILLOTA Quillota Limache La Calera La Ligua Petorca Total D.L. Ingreso Anual/ Defensor Causas Vigentes/ Defensor A.L. Ingreso Anual/ Asistente Causas Vigentes 277 76 78 431 2 216 54 64,3% 17,6% 0,0% 18,1% 85 253 105 57 500 17,0% 50,6% 21,0% 11,4% Juzgados Número Jueces Competencia C.C de Quillota 2 Quillota, La Cruz C.C de Limache 1 Limache, Olmué C.C de Petorca Petorca C.C de La Calera La Calera, Nogales, Hijuelas C.C de La Ligua La Ligua, Cabildo, Zapallar, Papudo Total 8 Causas Laborales 2007 DEFENSORÍA LABORAL DE SAN ANTONIO San Antonio Casablanca Curacaví Total D.L. Ingreso Anual/ Defensor Causas Vigentes/ Defensor A.L. Ingreso Anual/ Asistente Causas Vigentes 186 26 25 237 2 119 30 1 59 78,5% 11,0% 10,5% 58 144 202 28,7% 71,3% Juzgados Número Jueces Competencia C. Común de San Antonio 2 San Antonio, Cartagena, El Tabo y Santo Domingo C. Común de Casa Blanca 1 Casa Blanca, El Quisqo, Algarrobo, Curacavi Total 3 Cifras de Términos DT Cifras de Ingresos CAJ
24 DEFENSA LABORAL REGION DE LOS RÍOS DEFENSORÍA LABORAL DE VALDIVIAC CC LT CE IP DR CM IC (i) IC Causas Laborales 2007 DEFENSORÍA LABORAL DE VALDIVIA Valdivia Panguipulli Paillaco La Unión Total D.L. Causas/ Defensor A.L. Causas/ Asistente 414 15 10 72 511 3 170,3 81,0% 2,9% 2,0% 14,1% Juzgados Número Jueces Competencia Letras del Trabajo de Valdivia 1 2 Valdivia, Corral C. Común de La Unión La Unión C. Común de La Mariquina Mariquina, Mafil, Lanco C. Común de Los Lagos Los Lagos, Futrono C. Común de Panguipulli Panguipulli C. Común de Paillaco Paillaco C. Común de Río Bueno Río Bueno, Lago Ranco Total 7 9 Competencia Común CC Inspección Comunal IC Centro de Mediación CM Inspección Provincial IP Letras del Trabajo LT Dirección Regional DR Consultorio C Inspección Comunal (I) IC (i) Oficina Defensa laboral CE
25 Asignación de Defensores y Asistentes por RegiónCompetencia Región Oficina Defensa Laboral Consultorio CAJ Defensores (*) Asistentes (**) Provincia Comunas I Iquique 3 2 Iquique, Alto Hospicio Puesto de Trabajo Tamarugal Pozo Almonte, Pica, Huara, Colchane y Camiña IV La Serena 4 Elqui Coquimbo, La Serena, La Higuera, Andacollo, Vicuña, Paihuano Ovalle 1 Limari Ovalle, Río Hurtado, Monte Patria, Punitaqui Illapel Choapa Combarbalá, Illapel, Salamanca, Los Vilos, Canela V San Felipe San Felipe, Catemu, Santa María, Panquehue, Llay LLay , Los Andes, Putaendo Los Andes Quillota Quillota, La Cruz, Limache, Olmué, La Calera, Nogales, Hijuelas, La Ligua, Cabildo, Zapallar, Papudo, Petorca La Ligua Petorca Valparaíso 9+(2) 3+(2) Valparaíso, Juan Fernández, Viña del Mar y Concón; Villa Alemana, Quilpué, Quintero, Puchuncavi, Isla de Pascua XIV Valdivia Valdivia, Corral, Mariquina, Mafil, Lanco, Los Lagos, Futrono, Panguipulli, Paillaco La Unión Ranco La Unión, Río Bueno, Lago Ranco 28 +(2) 17 + (2) (*) Se propuso provisionar recursos para incorporar 2 defensores a la región de Valparaíso si la carga de trabajo así lo demandase. (**) Se propuso incorporar 2 asistentes a la región de Valparaíso si la carga de trabajo así lo demandase.
26 GRADUALIDAD REFORMA LABORAL III ETAPA. Regiones: II, VI, VII, VIIIFecha : 30 de Abril 2009 II REGION VI VII VIII TOTAL Nº DE JUECES LABORALES 5 3 4 8 20 Nº DE JUECES MIXTOS 9 11 21 45 Nº DE TRIBUNALES LABORALES 2 1 Nº TRIBUNALES MIXTOS 40 Nº DE CONSULTORIOS ESPECIALIZADOS 10 Nº DE DEFENSORES 16 38 Nº DE CAUSAS 13.295 17.745 20.921 40.605 92.566 III ETAPA
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31 GRADUALIDAD REFORMA LABORALIV ETAPA. Regiones: RM Fecha : 30 de Agosto 2009 RM TOTAL Nº DE JUECES LABORALES 34 Nº DE JUECES MIXTOS 9 Nº DE TRIBUNALES LABORALES 4 Nº TRIBUNALES MIXTOS 6 Nº DE CONSULTORIOS ESPECIALIZADOS 5 Nº DE DEFENSORES 42 Nº DE CAUSAS IV ETAPA
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34 GRADUALIDAD REFORMA LABORAL V ETAPA. Regiones: IX, X, XI, y XVFecha : 30 de octubre de 2009 IX REGION X XI XV TOTAL Nº DE JUECES LABORALES 5 1 2 13 Nº DE JUECES MIXTOS 14 11 6 31 Nº DE TRIBUNALES LABORALES Nº TRIBUNALES MIXTOS Nº DE CONSULTORIOS ESPECIALIZADOS Nº DE DEFENSORES 9 8 21 Nº DE CAUSAS 17.438 13.995 1.196 2.742 35.371 V ETAPA
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39 5.- Procedimientos
40 FLUJO DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO VIGENTEContestación Demanda escrita Notificación personal Resolución del tribunal Excepciones o reconvención Citación a audiencia y resolución que decreta prueba Notificación Solicitud de prueba Resolución que se pronuncia sobre la prueba Notificación Notificación de la sentencia Audiencia de conciliación y prueba Observaciones a la prueba Medidas para mejor resolver Sentencia
41 NUEVO PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN GENERALDemanda escrita Audiencia preparatoria Audiencia de juicio Contestación Sentencia Eventual notificación
42 PRINCIPIOS DEL NUEVO PROCEDIMIENTOOralidad Publicidad Concentración Inmediación Impulso procesal de oficio Celeridad Buena fe procesal Bilateralidad de la Audiencia Gratuidad
43 6.- Rol de la Dirección del Trabajo en la Reforma a la Justicia Laboral
44 Rol Dirección del TrabajoColaborador del sistema de administración de justicia laboral y en su rol de fiscalía en la protección de los derechos fundamentales y libertad sindical de las trabajadoras y trabajadores. La Dirección del Trabajo ha capacitado en materias específicas a sus líneas operativas (funcionarios y funcionarias). A su vez realiza acciones continuas de capacitación y difusión a trabajadores y empleadores a fin de lograr el éxito de la reforma. La Dirección del Trabajo está abocada a la modernización del sistema de solución alternativa de conflictos, potenciando calidad y eficiencia de conciliación y mediación para el éxito de la reforma. La Dirección del Trabajo desarrolla además procesos de gestión de calidad de la fiscalización y de modernización de su sistema informático para el éxito de la reforma
45 Competencias Procedimiento Tutela Procedimiento MonitorioDerechos Fundamentales Prácticas Anti sindicales Mediación Procedimiento Monitorio Conciliación Procedimiento de Reclamación de Multas Fiscalización Multas Defensa Judicial
46 Implementación 2006 Capacitación: Procedimiento de tutela de derechos fundamentales. Redacción de orden de servicio: Regula e instruye las actuaciones que le corresponden a la D.T. como órgano fiscalizador y denunciante en el procedimiento de derechos fundamentales. (Investigación y denuncia derechos fundamentales, prácticas antisindicales, acoso sexual, y mediación). Definición de los requerimientos del sistema informático para hacer frente a los nuevos procedimientos judiciales. Capacitación: Participaron: Todos los abogados de Servico y un gran contingente de fiscalizadores. Ejecutor: UAH Duración: semana Contenidos Específicos: Profesores (Irureta, Tapia, Caballero, R Blanco) 1.- Concepto de Ciudadanía en la Empresa. Constitucionalización del Derecho Laboral Chileno. 2.- Análisis de casos de Derechos Fundamentales en la Empresa: Jurisprudencia nacional y comparada, administrativa y judicial. 3.- Reforma laboral (Ley Nº ):fundamentos, principios generales y Procedimientos. 4.- Procedimiento de Tutela Laboral: Ámbito de aplicación, Garantías protegidas, Compatibilidad con otras vías judiciales, Sujetos, Etapas procesales (Audiencias, Prueba, Fallo, Recursos, rol del Juez). 5.- Prueba Indiciaria 6.- Litigación Oral:
47 Implementación 2007 Reforzamiento del área jurídica de la D.T. para hacer frente a las reformas: Selección y contratación de nuevos 30 abogados Capacitacion Evaluación Contrata 2008 Orden de Servicio en Materia de Representación Judicial. Nueva Plataforma Informática. Modernización de conciliación individual. Está por definirse el número y naturaleza de los instrumentos que regularán los procedimientos. Es posible una orden de servicio general y circulares sobre cada uno de los procedimientos.
48 Implementación 2008 1.- Capacitación en la reforma a las líneas: Atención de público, conciliación, fiscalización , Relaciones laborales y jurídico. 2.- Conciliación: Mejora en la calidad de procesos, actas de conciliación y eficiencia de procedimiento. 3.- Derechos fundamentales: Implementación modelo de fiscalía para investigación y denuncia judicial. Potenciar calidad de actuaciones y sus tiempos de respuesta. (Derechos Fundamentales, prácticas antisindicales, acoso sexual y mediación.) 4.- Reforma al procedimiento de fiscalización y multas: Mejora en calidad de procedimientos frente a juicio oral y público. 5.- Reforzar línea jurídica del servicio: Modelo fiscalía. Capacitación: Objetivos: Reforzar la calidad jurídica de la acción fiscalizadora. Mejorar el sustento administrativo de las multas aplicadas. Enfrentar los cambios procesales en los juicios en los que se revisa el contenido de las resoluciones adminsitrativas. Propuestas: Aplicación de multas administrativas y su control judicial Nuevas instrucciones en materia de representación judicial de la actuaciones del Servicio y denuncias en juicio de tutela laboral. Presentación del sistema informático para abogados del servicio en materia judicial. Litigación oral.
49 Implementación 2008-2009 6.- Requerimientos Financiero administrativosA.- Enfrentar una mayor carga Judicial B.- Fortalecer línea de resolución administrativa no Judicial Implica mejorar condiciones de Infraestructura M$ C.- Aumento dotaciones abogados para DRT e Inspecciones y Fiscalizadores de Terreno M$ Capacitación: Objetivos: Reforzar la calidad jurídica de la acción fiscalizadora. Mejorar el sustento administrativo de las multas aplicadas. Enfrentar los cambios procesales en los juicios en los que se revisa el contenido de las resoluciones adminsitrativas. Propuestas: Aplicación de multas administrativas y su control judicial Nuevas instrucciones en materia de representación judicial de la actuaciones del Servicio y denuncias en juicio de tutela laboral. Presentación del sistema informático para abogados del servicio en materia judicial. Litigación oral.
50 7.- Estado de Avance Propuestas:Capacitación: Objetivos: Reforzar la calidad jurídica de la acción fiscalizadora. Mejorar el sustento administrativo de las multas aplicadas. Enfrentar los cambios procesales en los juicios en los que se revisa el contenido de las resoluciones adminsitrativas. Propuestas: Aplicación de multas administrativas y su control judicial Nuevas instrucciones en materia de representación judicial de la actuaciones del Servicio y denuncias en juicio de tutela laboral. Presentación del sistema informático para abogados del servicio en materia judicial. Litigación oral.
51 REFORMA PROCESAL LABORAL DATOS INGRESO CAUSASAL 01 DE OCTUBRE 2008 Códigos procedimientos: O: Proc. Aplicación gral M: Monitorio T: Tutela DDFF S: Denuncia P.Antisindical U: reclamo monitorio V: reclamo aplic gral
52 Proc. Aplicación gral (O): 94 Proc. Tutela de particulares(T): 03 CAUSAS JLT COPIAPÓ Proc. Aplicación gral (O): Proc. Tutela de particulares(T): 03 Proc. Tutela DRT (T/S): Proc. Monitorio: Reclamos contra DRT (U): Reclamo contra DRT (V): TOTAL INGRESOS: 172
53 Proc. Tutela DRT: 01 (“S-1” pract.antisind) Proc. Monitorio: 58 CAUSAS JLT P.ARENAS Proc. Ordinario: Proc. Tutela : Proc. Tutela DRT: 01 (“S-1” pract.antisind) Proc. Monitorio: Reclamo U: Reclamo V: TOTAL INGRESOS: 172
54 OBSERVACIONES EN MATERIA DE TUTELA DE DDFF:JLT COPIAPÓ: Se han iniciado 3 juicios de tutela laboral, todos por despido con vulneración de DDFF: - T1: se invoca afectación del derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones privadas. Estado fallado, acogiendo tutela; pendiente rec nul. T2: Juez se declara territorialmente incompetente. T3: se invoca la garantía de indemnidad. Terminado por conciliación judicial en la audiencia preparatoria (duración juicio: 30 días) - Se ha presentado 1 denuncia por la DT (T4) invocando 19 Nº1 CPR. Estado pendiente. JLT P.ARENAS: Se han iniciado 4 juicios de tutela, 3 por despido con vulneración de DDFF: T1: afectación derecho a la vida e integridad física y síquica; libertad de trabajo. Estado pendiente. T2: despido indirecto por vulnerar el derecho a la vida e integridad física y síquica. Terminado por conciliación en aud preparatoria. T3: afectación derecho a la vida e integridad. Terminada con sentencia, rechaza denuncia, acoge demanda de cobro de prestaciones. Hoy en etapa de cumplimiento. Duración 66 días hasta dictación del fallo, con las 2 audiencias. El juicio 4 (S1) corresponde a la 1ª denuncia presentada por la DT y corresponde a práctica antisindical contra EMDEPES. Estado pendiente.
55 INICIO REFORMA REGIONES I; IV; V Y XIVDOTACIÓN DE ABOGADOS: (incluido coord.jur) Región I: 3 Región IV: 4 Región V: 9 Región XIV: 3 ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN: i.- Realizadas: -Curso “Procedimiento de Tutela Laboral de DDFF en la Empresa” (2006); -Jornada Interinstitucional (marzo 2008, participación de Coord.Jur, Depto Jur, RRLL y Depto Inspect); -Capacitación Atención de Público (2008)
56 …ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN:Conciliación Individual: conciliadores, jefes oficina, jefes unidad, coordinadores jurídicos y notificadores. Regiones I; IV y IV : al 22 de agosto Región V : al de septiembre Tutela de DDFF: coordinadores, jefes oficina, jefes unidades fiscalización, abogados, mediadores, fiscalizadores, DRT. Regiones I; IV y IV : 8 al de septiembre Región V : 6 al de octubre
57 Nuevo diseño capacitación Tutela de DDFF:Circular DDFF: cada región expondrá sus observaciones Análisis del contenido de cada derecho tutelado Solución de colisión de derechos Procedimiento de aplicación gral y recursos Litigación oral (día completo) Método investigación (día y medio)
58 Desafíos Dirección del Trabajo 20081.-El desafío de la excelencia y calidad frente a la nueva justicia laboral. 2.- Eficiencia y eficacia frente a la nueva justicia laboral. 3.- Integralidad en el diseño e implementación de nuestras políticas. 4.- Relaciones laborales modernas y justas Un nuevo sistema de justicia laboral integral.
59 EN DEFINITIVA… LA REFORMA ES: JUSTICIA PARA TODOS