1 LA PROTECCIÓN SOCIAL DE CARA AL FUTURO: ACCESO, FINANCIAMIENTO Y SOLIDARIDAD Mesa 4 – Programas sociales, capital humano e inclusión XXXI PERÍODO DE SESIONES DE CEPAL Montevideo, Uruguay, 20-24 de Marzo de 2006

2 Antecedentes  La pobreza limita el ejercicio de la ciudadanía y la exigibilidad de derechos.  Existen factores de transmisión intergeneracional de la pobreza.  Multidimensionalidad de la pobreza ha dado origen a una amplia gama de intervenciones.  En el documento se enfatizan:  Programas de emergencia vinculados al empleo:  Programas de transferencias condicionadas

3 Objetivos de los programas sociales de combate a la pobreza  Aliviar la pobreza en el corto plazo  Enfrentar factores estructurales de largo plazo (capital humano)  Crear institucionalidad social:  Coordinación e integración intersectorial  Transparencia y evaluación  Continuidad y consistencia

4 Desafíos de estos programas  Balancear al interior del hogar la carga de trabajo que implican las intervenciones (PTC)  Incorporar el criterio de capital social  Papel proactivo del Estado en la incorporación de los beneficiarios  Oferta de servicios debe acompañar mayor demanda de educación o salud (PTC)  Adaptabilidad a cambios en los contextos (normas explícitas de egreso e ingreso)  Reforzar capacitación en programas de empleo Complementar la formación de capital humano con el fomento de políticas productivas.