1 LA RED DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES 1.- INTRODUCCION 2.-LA RED DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES. ANALISIS INTERNO 2.1.- DESCRIPCION GENERAL 2.2.- ORGANIZACIÓN GENERAL 2.3.- PRESUPUESTOS 2.4.- FONDOS, FUNCIONES Y SERVICIOS 2.5.- LA RED DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES DE SEVILLA, EL TERRITORIO Y SU PÚBLICO 2.6.- EVALUACIONES 3.- CONCLUSIONES

2 INTRODUCCIÓN Bibliotecas Municipales = Equipamiento Cultural Proceso de Cambio Redefinición de su papel en la sociedad Normativas: - Internacionales: Directrices IFLA/UNESCO 2001 - Nacionales: Pautas Leyre 2002 - Autonómicas: Ley 26/2003. Decreto 230/1999 - Municipales: PBB y Plan Director *

3 DEFINICION DE BIBLIOTECA Colección de libros, publicaciones periódicas o en serie, grabaciones sonoras, audiovisuales o multimedia, y cualesquiera otros materiales o fuentes de información, impresos o reproducidos en cualquier soporte, propios o externos (LEY 16/2003, art. 3) Oferta de servicios: préstamo, lectura en sala, orientación bibliográfica, consulta a bases de datos

4 DEFINICION DE BIBLIOTECA En el siglo XXI, éstas se erige en el primer centro de información local, portal de acceso a la información que las tecnologías ponen a nuestro alcance, centro de actividades culturales de primer orden, espacio de identidad que estimula los valores de interculturalidad, solidaridad y participación, lugar de convivencia y encuentro (PAUTAS, 2002: 7 y ss. LEY 16/2003, 2003: art. 15.2 y DIRECTRICES, 2001: 8)

5 1991: El Esqueleto ( D. Sur) y Las Columnas (D. Triana-Los Remedios) DESCRIPCIÓN GENERAL

6 1993: San Jerónimo y Los Carteros (D. Macarena)

7 1997: San Julián y Alberto Lista (Distrito Casco Antiguo), Blas Infante (Distrito Este) y Luis Cernuda (Distrito Sur)

8 2.004: 11 bibliotecas, 1 bibliobus, 13 bibliotecas concertadas

9  POBLACION DE REFERENCIA (PR) 239.155 hab.  HABITANTES DE SEVILLA: 707.069 hab.  VISITANTES (2.003):280.000  SOCIOS (2.004): 28.184 (11,78 % PR) Del 51,7% desde 2001 Del 27% desde 2001 SOCIOS Y VISITANTES

10 DECRETO 230/99, art. 22: los municipios de más de 20.000 habitantes deberán contar con una Biblioteca Central y una sucursal por cada 20.000 habitantes más o fracción constituyéndose para su funcionamiento en una red local Sevilla: 1 Biblioteca Central y 35 equipamientos sucursales TAMAÑO DE LA RBM

11 CONFORMACION DE LA RBM  antes de 1990: 58% equipamientos bibliotecarios públicos Andalucía (MAPA, 2003)  1983: Ley de Bibliotecas de Andalucía (art. 12.1) municipios > 5.000 h.: obligatoriedad y deber competencial municipal servicios bibliotecarios  1985: Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (art. 26.1) municipios > 5.000 h.: obligatoriedad y deber competencial municipal servicios bibliotecarios

12 ORGANIZACIÓN GENERAL ORGANIGRAMA 2, 7 técnicos /biblioteca 1,3 técnicos / turno de biblioteca No obligatorio ser Diplomado en Biblioteconomía y Documentación

13 REGULACIÓN JURÍDICA  Ley 17/2003 de 22 de diciembre, que establece el régimen jurídico del Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentación RBPA  Decreto 230/1999 de 15 de noviembre por el que se aprueba el reglamento del Sistema Bibliotecario de Andalucía  No existe un reglamento municipal (reciente Ley 17/2003,art. 36.g)

14 RED DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS DE ANDALUCÍA  Teoría: cooperación y reparto competencial entre administraciones públicas. Beneficios RBM y usuarios  Práctica: soledad política municipal www.juntadeandalucia.es/cultura/rbpa/

15 PRESUPUESTOS  Presupuesto 2004: 246.112,5 € (casi 41 mill. pts) 1/3 del inicialmente solicitado 2,5% vs. 2001 10% en “gastos diversos” y “estudios y trabajos técnicos” vs. 2003  1,02 €/hab. (PR) = 53% Mapa Bibliotecario de Andalucía

16 FONDOS E ÍNDICE DE ACTUALIZACIÓN  La IFLA/ Leyre recomiendan entre 1,5 y 2,5 documentos por habitante  Decreto 230/1999, arts. 21-22: min. 10.000 doc. para 20.000 hab. RBM: sólo Columnas y Esqueleto > 10.000 doc.  Índice actualización

17 ORGANIZACIÓN DE LOS FONDOS  Adulto, infantil y no libros* (publicaciones periódicas* y material multimedia)  Infantil- juvenil, Fondo Local y obras de referencia y consulta No problemas de localización para usuarios

18 CARENCIAS DE LOS FONDOS  bases de datos externas  publicaciones periódicas en idiomas distintos del castellano  publicaciones periódicas ámbito geográfico latinoamericano  directorios web de interés  materiales impresos con caracteres de gran tamaño  libros sonoros  libros electrónicos

19 AUTOMATIZACIÓN DE LOS FONDOS  No existe catálogo manual acceso visual  Catálogo parcialmente informatizado (9 %) - Deficiencia en el servicio de préstamo - Deficiencia en la dinamización cultural - Amable lentitud en los procesos  2001: 54,55% BPA había completado automatización

20 ESPACIO DISPONIBLE  DECRETO 230/1999 (art. 21) 400 m 2 de superficie mínima por sucursal  RBM 5 de ellas no llegan a los 200 m 2 1 de ellas se acerca a lo establecido en el Decreto (Blas Infante)  IFLA/ Ontario 56 m 2 por cada 1.000 habitantes RBM para cubrir el total de su PR debería de tener 13.300 m 2 mientras dispone solamente de 2.653 m 2

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22 CARENCIAS DEL ESPACIO  no existen salas independientes para estudio o trabajo en grupo  Los espacios para consulta de material audiovisual e Internet no están separados de la sala de consulta general  no hay salones independientes para talleres y conferencias  existen barreras arquitectónicas

23 SERVICIOS DE RBM Consulta y acceso a documentos SÍ. Limitada Préstamo a domicilio SÍ Orientación e información bibliográfica SÍ. Limitada Información local y comunitaria SÍ. Limitada Formación a usuarios NO directamente Servicios a grupos con necesidades especiales NO Apoyo a la formación reglada y autoformación NO explícitamente Servicios culturales SÍ Acceso a InternetSÍ Acceso a los recursos de información electrónica de la propia colección NO Servicio de biblioteca a través de Internet NO

24 CONSULTA EN SALA Tipos de Consultas  Obras de referencia  Audiovisuales y multimedia  Internet (navegación)  Ofimática 1 reproductor + varios PC No adaptación a discapacitados No fotocopiadora Situación de las Consultas  El acceso es libre y visual (sólo 10% del catálogo informatizado)  Inadecuado uso de la sala como sala de estudio

25 PRÉSTAMOS  91,6 % fondos, disponible  Servicio controlado (Carné Red de Lectura Pública de Andalucía) y visual (catálogo 9% informatizado)  Sólo realización efectiva préstamo individual

26 INFORMACÍÓN Y ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA  Automatización y personal (número y perfil formativo), condicionan  Información local y comunitaria limitada a actividad cultural

27 FORMACIÓN DE USUARIOS  No cursos de específico contenido bibliotecario  Visitas y actividades culturales  No existen servicios para grupos especiales: ancianos o personas recluidas en sus hogares personas con dificultades de aprendizaje inmigrantes personas que buscan empleo población hospitalaria o penitenciaria

28 ACTIVIDADES CULTURALES  BIBLIOTECA = GENERADORA DE ACTIVIDAD CULTURAL  BIBLIOTECA ACTIVIDAD: ejecución de las actividades en las instalaciones bibliotecarias talleres de creación literaria, cocina, artes plásticas, títeres, encuadernación clubes de lectura y debate dramatizaciones cuentacuentos cine-forum tertulias paseos por el entorno  CARACTERISTICAS Programación en 2 cuatrimestres Organización y ejecución descentralizadas Pequeño formato vs. eventos estrella

29 HORARIO  50 Horas / semana  5 horas de apertura en horario de tarde Superior a lo establecido por el D. 230/199, art. 21-22 : 35 h./semana, 4 horas/ tarde  No abren fines de semana ni horario nocturno  Horarios especiales en Semana Santa, Feria y Verano

30 PAGINA WEB  www.sevilla.org/cultura/frame.html www.sevilla.org/cultura/frame.html  www.ingesnet.com/rbmsevilla www.ingesnet.com/rbmsevilla OFRECE  Información sobre la RBM. Bien ubicada en territorio  Desiderata NO OFRECE  Reserva de préstamos  Alta/Baja de socio  Consulta del catálogo  Acceso a obras de referencia electrónicas  Enlace a sitios de interés

31 DIFUSION DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS  PAGINA WEB  CARPETILLAS Y CARTELES LILAS  PLANOS DE SITUACION  AGENDAS DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN  CORREO POSTAL PERSONALIZADO INSUFICIENTE SEÑALIZACIÓN E INFORMACION DE LA RBM EN OTROS EQUIPAMIENTOS

32 DIMENSIONAMIENTO DE LA RBM - POBLACION DE SEVILLA: 707.069 hab. - AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA: 239.155 hab. HABITANTES SEVILLA/EQUIP. BIBLIOTECARIO FIJO: 64.279 hab./biblioteca (> 100% Andalucía)

33 EQUIPAMIENTOS BIBLIOTECARIOS POR DISTRITOS

34 B: equipamiento fijo; BB: bibliobús; C: biblioteca concertada

35 PERFIL POBLACION DE REFERENCIA. EDAD PUNTOS CRITICOS: Parados/as >40 años Adolescentes Jubilados/as

36 PERFIL POBLACIÓN DE REFERENCIA. NIVEL DE ESTUDIOS PUNTO CRITICO: Salir a buscar y motivar “sin estudios”

37 PERFIL POBLACION SEVILLA. POBLACION EXTRANJERA POBLACION EXTRANJERA: 1,46 % Pob. Empadronada. PUNTO CRITICO: Conocer realidad no publicada

38 EVALUACIONES  Proyecto PAB- REDES- Fundación Bertelsmann  www.fundacionbertelsma nn.es/pab/index2.php www.fundacionbertelsma nn.es/pab/index2.php  INCORPORACION PLENA EN 2003  13 REDES DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS

39 PROYECTO PAB-REDES. INDICADORES

40 CONCLUSIONES  Nº equipamientos: insuficiente. Desequilibrios y vacíos territoriales  No existe esquema jerárquico. Dificultan m 2 disponibles y ubicación  Ni instalaciones ni servicios de ámbito superior al barrio  Realismo técnico; insensibilidad política

41 CONCLUSIONES  Retraso que podría verse aumentado  Exiguas dotaciones de personal limitan promoción cultural y reciclaje y actualización profesional  ¿Posibles problemas de motivación laboral? No repercute en atención al público  No niveles adecuados de cooperación y reparto competencial entre las administraciones públicas  Beneficios para socios de pertenencia a la Red de Lectura Pública de Andalucía  No parámetros mínimos tamaño de la colección, actualización de los fondos y extensión de los equipamientos. Sí horarios

42 CONCLUSIONES  Carencias de fondos y equipamientos para consulta que los alejan de los grupos con necesidades especiales  Limitaciones por incipiente automatización del catálogo  No utilización de instalaciones y servicios en las mejores condiciones de estancia, aunque equipamiento es un animado lugar de encuentro  Internet, infrautilizada como herramienta de gestión y de comunicación  Estudio más pormenorizado de los fondos, de la población de referencia y de la población total de Sevilla

43 CONCLUSIONES  Programación descentralizada de actividades culturales de pequeño formato. Interesante encontrar indicadores fiables para valorar el impacto  Reforzamiento de la acción comunicativa. Salida de la biblioteca a otros espacios de encuentro  Relación cordial con centros educativos y colectivos vecinales. Mayor grado de participación ciudadana  PAB-REDES, potente herramienta de evaluación, análisis comparativo de rendimientos y planificación