1 LA VIOLENCIA (los derechos humanos y el Sistema Penal) Miradas históricas y precisiones conceptuales

2 HISTÓRICAMENTE, -En el mundo mitológico: la PAZ sugería una armónica relación con la naturaleza (“fertilidad”) -Grecia: la Polis y la Paz como “contrato jurídico- institucional” (de suspensión de la guerra (“eirene”) -Roma (imperial): se retoma la idea griega como “Pax romana”

3 En la Edad Media: administración de justicia privada y particular (mantenimiento del Derecho romano por obra de los Glosadores) En la Modernidad ilustrada: surgimiento del “ius puniendi” estatal La “Gran Guerra” y el profundo trauma Que, no obstante, no impide el Holocausto y la segunda Guerra Mundial

4 TRAS LA II Guerra surgen con fuerza los estudios sobre la paz Paz Negativa: en ausencia de violencia directa Paz Positiva: efectiva capacidad de desarrollo y ejercicio de los derechos fundamentales 1958: GALTUNG (OSLO): Institute for Peace Research

5 TIPOLOGÍA DE LA VIOLENCIA (GALTUNG): a)DIRECTA: física o verbal, que tiene efectos visibles, es un acontecimiento b)ESTRUCTURAL: “cuando las estructuras político- económicas impiden a los individuos o grupos realizar el potencial de sus capacidades mentales o somáticas” (la injusticia social) c)CULTURAL: “aspectos de la religión, opinión pública, ideologías, lenguaje… que justifican las violencias directa o estructural”

6 PREGUNTA/DEBATE: ¿de qué hablamos, verdaderamente, cuando nos referimos a la violencia y/o ausencia de violencia? Para responder, se debe proceder antes a la DES-CONSTRUCCIÓN DEL CONCEPTO DE VIOLENCIA para ver de qué significados se ha ido cargando

7 LA CONSTRUCCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y EL SISTEMA PENAL PROGRAMA EUROPEO DE ESTUDIOS COMUNES SOBRE “CRIMINOLOGÍA CRÍTICA” (BARATTA y GALTUNG) En el PROGRAMA se proponen una serie de OBJETIVOS y TAREAS para el desarrollo de un estudio sobre la Violencia En su PRIMERA PARTE: se de-construye el concepto de Violencia En la SEGUNDA PARTE: se estudia el Sistema penal y la Violencia

8 PRIMERA PARTE LOS CONCEPTOS DE VIOLENCIA Demostrar el arbitrario carácter de las definiciones de Violencia, en especial en la construcción de la VIOLENCIA CRIMINAL ¿Con qué grado de selectividad ha operado la criminalización de ciertas (no todas) formas de violencia? (pues no toda violencia ha sido construida como criminalidad) Descubrir cómo y por qué lo que tradicionalmente ha sido definido como Violencia pudo haber servido para ocultar la existencia de “situaciones problemáticas” y “problemas sociales” (pensar en la “Violencia DE GÉNERO” a la que no se prestaba una decidida atención hasta tiempos recientes)

9 Bloque 1 OBJETIVO: aproximaciones al concepto de violencia y contigencias político-económicas TAREA: -descubrir percepciones y actitudes sobre la violencia -Conocer los sentimientos vividos en episodios de violencia -Realizar un catálogo de formas de violencia

10 BLOQUE 2 OBJETIVOS: -Estadios de la violencia (individual y social) -Elementos de la violencia (cuantitativos y cualitativos) TAREAS: -Trabajo con literatura previa (psicoanalítica, psicológica, sociológica) -Realización de un INVENTARIO de las ventajas y desventajas teóricas de aquellos modelos

11 BLOQUE 3 OBJETIVOS: -Ir a un tercer estadio de la Violencia (ESTRUCTURAL) TAREAS: -Discutir el concepto de la V. estructural -¿Qué fenómenos podemos incluir en el mismo? (mortalidad infantil, hambre, pobreza, guerra, falta de escolarización, carencia de empleos…) -¿Qué relación guarda con el concepto de PAZ?

12 BLOQUE 4 OBJETIVOS: -Extensión de la idea de considerar como problema penal a ciertas manifestaciones de la V. ¿qué selectividad funciona? TAREAS: -hallar las diferencias que puedan constatarse entre V. EN GENERAL y V. PENAL O CRIMINAL -¿qué criterios se han empleado para dicha diferenciación? -¿cuál es la influencia de nuestras personales experiencias en nuestra actitud y observación del problema? -¿cómo se crea y alimenta la idea de “severidad social”?

13 BLOQUE 5 OBJETIVOS: -Ver la diferencia entre esferas pública y privada -Ver sus implicaciones en la criminalización (o impunidad) de la V. TAREAS: -Examinar especialmente el ámbito de la FAMILIA -¿Cómo se entendió la V. en dicho ámbito? -¿Como un asunto PRIVADO o PÚBLICO? -¿cómo influyeron las percepciones sociales en las construcciones legales del fenómeno de la V. de Género?

14 BLOQUE 6 OBJETIVOS: -Con los criterios anteriores, considerar ahora la VIOLENCIA CALLEJERA TAREAS: -Ver la importancia de las percepciones sociales sobre ella -Examinar el tratamiento mediático -Empezar a considerar los fenómenos de a) DELINCUENCIA COMÚN y b) VIOLENCIA POLÍTICA

15 II PARTE EL SISTEMA PENAL Y LA VIOLENCIA SISTEMA PENAL: A) estático: ámbito de producción del Derecho (la actividad de creación legislativa del Derecho) B) dinámico: ámbito de interpretación y aplicación del Derecho (la actividad de la Policía, Jueces, Cárcel)

16 BLOQUE 1 OBJETIVOS: -Examinar la capacidad del Sistema penal en el control de la V. TAREAS: -¿cómo responde el sistema penal a la violencia? -¿la PENA implica administración de dolor y de sufrimiento? -Examinar si el Sistema penal es útil para el abordaje de la V. Estructural

17 BLOQUE 2 OBJETIVOS: -Conocer el proceso (político) a través de cuál se selecciona lo que será, o no, violencia penal TAREAS: -Identificar qué Bienes Jurídicos han sido escogidos para su tratamiento penal y cuáles no -Ejemplos: tratamiento dado a la propiedad privada, el trabajo, la educación, la salud, el medio ambiente…

18 BLOQUE 3 OBJETIVOS: -Examinar qué respuesta otorga el Sistema Penal a la V. -Analizar si la respuesta penal, también es Violenta -Conocer qué se entiende por Violencia INSTITUCIONAL TAREAS: -Reflexionar en torno a la naturaleza de las Penas (¿las mismas implican Violencia?) -Desentrañar, exactamente, el significado de las expresiones TORTURAS y TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANAS o DEGRADANTES -Entender la existencia de, al menos, 3 niveles o grados de administración (penal) del dolor y del sufrimiento

19 Recapitulando… ¿qué rol juega el Sistema penal en el tratamiento de la Violencia? Relatividad del concepto de Violencia TIPOLOGÍAS DE LA V. A)Directa, estructural y cultural B)En el ámbito privado y en el público C)Interpersonal, social e institucional (y, específicamente, la violencia DEL sistema penal) Además, deben de considerarse 3 situaciones extremas: a) la violencia política (problemas de definición del Terrorismo) b) el Estado terrorista (o terrorismo de Estado) c) la Guerra

20 ¿A CUÁL TIPO DE VIOLENCIA CONTROLA EL SISTEMA PENAL? (Y CUÁL NO) 4 APROXIMACIONES DE LAS CC.SS. (VIOLENCIA DE GÉNERO) Enfoque positivista -Perspectiva etiológica: modelo médico-clínico -El problema no se localiza en la estructura social -Tampoco en el rol del machismo, ni el poder paterno, ni en el patriarcado … -Es un problema personal, doméstico, del ámbito privado

21 Enfoque funcionalista Se admite un orden social basado en el consenso Sólo es preciso realizar pequeños ajustes que consoliden el “status quo” “Violencia funcional”: la violencia en la familia fue vista como “derecho de correción” del marido y padre sobre la mujer e hijos Existía por tanto un consenso en la aceptación de semejante situación “Violencia dis-funcional”: cuando la gravedad de algún acontecimiento puntual repudiase a la opinión pública, una “reforma legal” restablecería la situación y el conflicto de valores ocasionado

22 Enfoque interaccionista (simbólico) Si la sociedad es vista como suma de sucesivas interacciones entre individuos, entonces La V. es considerada como una falta o ruptura en las comunicaciones personales Especial consideración del proceso de etiquetamiento para definir quién recibe la etiqueta de violento (labelling approach) Se considera por vez primera la dimensión del “poder de la definición” “Alguien es visto como violento por los demás cuando se le aplica con éxito la etiqueta de violento” (Berger y Luckmann, G. Becker…)

23 Aproximación CRÍTICA La consideración de los elementos del interaccionismo simb. (poder de la definición) y del funcionalismo (conflicto de valores) propiciaron la adopción de un paradigma “histórico-estructural” Se desarrolló así un enfoque propio de una “Economía política del poder” también en el seno de las relaciones familiares o de pareja (propiciado también, en gran medida, por las luchas protagonizadas por los movimientos feministas) Los malos tratos (contra la mujer e hijos) bajo esta mirada, ya no fueron vistos como un problema doméstico, individual y privado; sino que se situaron como parte de un contexto socio-histórico machista y basado en una división sexista del trabajo con roles bien determinados en dicha estructura (rol de padre, de marido) para el mantenimiento de las jerarquías sociales

24 MODELO DEL “Derecho a la seguridad” Reclamo por una “policialización” del espacio social, urbano, laboral, escolar … Expansión del derecho penal: más policías, más órganos de justicia, más cárceles Puerta abierta al mercado (privado) de la seguridad (para quien pueda “comprarla”) Implica una apuesta política por más POLÍTICA PENAL Podrá producir PAZ NEGATIVA, en el mejor de los casos: ausencia de violencia directa

25 MODELO DE “La seguridad de los derechos” Reclamo por una dignificación de los espacios sociales, urbanos, laborales, escolares … Reducción del derecho penal: apuesta por un “Derecho Penal Mínimo” que opere como último recurso cuando –verdaderamente- hayan fracasado otras vías menos duras de resolución de conflictos * Implica una apuesta política por más POLÍTICA SOCIAL y NO (sólo) PENAL Podrá producir PAZ POSITIVA al entender la seguridad como la efectiva posibilidad de desarrollo personal, familiar …, como pleno ejercicio de los derechos, de la ciudadanía.

26 Algunas referencias bibliográficas BARATTA, A. (1986), Criminología crítica y crítica del Derecho penal. México: Siglo XXI Ed. BECK, U. (1986), La sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad. Barcelona: Ediciones Paidós Ibérica (trad: J. Navarro, D. Domínguez, M. R. Borrás) BERGALLI, R. (Coord.) (2003), Sistema penal y Problemas sociales. Valencia: tirant lo blanch BERGALLI, R./RIVERA BEIRAS, I. (2005, 2006, 2007), Desafío(s) núms. 1, 2, 3, 4-5 y 6, publicación periódica del Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans de la Universitat de Barcelona. Barcelona: Anthropos Editorial. BERGER, P./LUCKMANN, T. (1968), La construcción social de la realidad. Madrid: Ed. Amorrortu-Murguía (trad: S. Zulueta) DE GIORGI, A. (2005), Tolerancia Cero. Estrategias y prácticas de la sociedad del control. Barcelona: Virus Editorial (trad: Marta Monclús e Iñaki Rivera) FERRAJOLI, L. (1995), Derecho y Razón. Teoría del Garantismo Penal. Madrid: Editorial Trotta (trad: Perfecto Andrés Ibáñez et al) GALTUNG, J. (1969), Violence, peace and peace research”. En Journal of Peace Research, vol. 6 OBSERVATORI DEL SISTEMA PENAL i ELS DRETS HUMANS, UB (2006), El populismo punitivo. Barcelona: Ajuntament de Barcelona. OBSERVATORI DEL SISTEMA PENAL i ELS DRETS HUMANS, UB (2007), La cárcel en el entorno familar. Barcelona: Ajuntament de Barcelona. RIVERA BEIRAS, I. (2005a), Política criminal y Sistema penal. Barcelona: Anthropos Editorial. RIVERA BEIRAS, I. (2005b), Recorridos y formas de la penalidad. Barcelona: Anthropos Editorial. RIVERA BEIRAS, I. (2006), La cuestión carcelaria. Historia, epistemología, derecho y política penitenciaria. Buenos Aires: Editores del Puerto YOUNG, J. (2001), La sociedad excluyente. Exclusión social, delito y diferencia en la Modernidad tardía. Barcelona: Marcial Pons (trad: Roberto Bergalli y Ramiro Zagarduy)