1 Las políticas culturales y el Buen Vivir01/07/11 Las políticas culturales y el Buen Vivir Ponencia preparada por Erika Sylva Charvet, Ministra de Cultura del Ecuador en el II Foro Internacional “Derechos Culturales y Mecanismos Transversales Compartidos sobre Derechos Culturales en la Región”. Ibarra, 3 de diciembre del 2012. 1

2 ¿HAY ALGO NUEVO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE EN POLÍTICA CULTURAL?01/07/11 LA PREGUNTA ¿HAY ALGO NUEVO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE EN POLÍTICA CULTURAL? ECUADOR: SI Proceso constituyente (2007): Hecho cultural: Discursos/prácticas portadores de nuevos sentidos emitidos desde el Estado y la sociedad civil que inciden en la totalidad de la vida y la orientan hacia un cambio cultural. Acumulación de procesos (larga, mediana y corta duración) que se articulan de manera privilegiada en una coyuntura. Ponencia: Centrada en acción estatal en materia cultural en proceso constituyente.

3 ANTECEDENTES DEL PROCESO CONSTITUYENTE01/07/11 ANTECEDENTES DEL PROCESO CONSTITUYENTE Proceso constituyente: resultante de varios procesos. Crisis estructural e integral del modelo de desarrollo histórico (fines 90’s). Movilización popular (indígena) por reforma ascendente del Estado (80s-2006) Frenó neoliberalismo y abrió camino para Asamblea Constituyente Emergencia de intelligentzia terrigenista pluricultural: mestiza, indígena y afrodescendiente Desarrollo CCSS, pensamiento crítico Relectura y reinterpretación de la historia del Ecuador desde un nuevo enfoque. En lo cultural: Ausencia de política pública educativa y cultural (determinó continuidad herencia colonial; ausencia de sistema integral de formación artística; caos campo cultural; relación clientelar con actores culturales).

4 CAOS DEL SECTOR 01/07/11 Entidad legalmente dependienteRecibe recursos de la entidad de la cual depende Recibe recursos de entidad sin adscripción

5 PROCESO CONSTITUYENTE: UNA PROPUESTA DE RUPTURA01/07/11 PROCESO CONSTITUYENTE: UNA PROPUESTA DE RUPTURA Proceso constituyente: Potencial ruptura con viejo modelo de desarrollo histórico reforzado por neoliberalismo (proceso en disputa; amenazado). Constitución (2008) (de ruptura): Abandona el paradigma neoliberal y propone un “igualitarismo republicano” (Ramírez, 2010). Base filosófico-política: Buen Vivir o Sumak Kawsay (propuesta en construcción) Abre período de transición de sociedad basada en economía primario-exportadora a otra basada en la producción de bioconocimiento, servicios ecoturísticos e industrias culturales (coexistencia del viejo modelo con el nuevo en gestación).

6 FUENTES CONCEPTUALES DEL BUEN VIVIR/SUMAK KAWSAY01/07/11 Concepciones filosóficas de los pueblos originarios Enfoques críticos de las ciencias sociales Crítica a noción de mercado y bienestar social de la economía neoclásica basada en acumulación; individualismo; y medido vía ingreso o consumo e incorporación de los enfoques de capacidades y del florecimiento humano (Sen, Nussbaum, Marx, Markus, Boltvinik). Crítica a la visión hedonista de felicidad de Bentham (maximización placer/minimización dolor) e incorporación concepto eudaimonia de Aristóteles (contemplación, filosofar, polis) Crítica a la noción de tiempo libre como bien de consumo y unificación del tiempo libre y el tiempo de trabajo.. Crítica a la escisión capitalista entre la vida y el trabajo (alienación) e incorporación del concepto ruptura de la alienación de Marx . Además: economía del cuidado (feminismo), economía social y solidaria, economía ecológica; teoría crítica del arte y la cultura. Simbiosis natural - sobrenatural. Tiempo: simultaneidad de pasado y futuro Visión colectiva (“nosotros”, comunidad) No separación entre vida y trabajo(trabajo comunitario genera bienes relacionales). Armonía ser humano-natruraleza-cosmos Filosofía de los Kichwas del Pastaza: Sacha Runa Yachai (sabiduría del hombre de la selva) se basa en tres principios: 1. Sumak Allpa (tierra sin mal): regula relación SH-naturaleza (manejo equilibrado RRNN) 2. Sumak Kawsay (vida límpida y armónica), norma relaciones entre SH; principios igualitarios, comunitarios, recíprocos. 3. Sacha Kawsay Riksina: arte de entender-comprender-conocer-convencerse-estar seguro-ver. Buen Vivir: Proceso equitativo y sostenible de realización material y espiritual de los seres humanos y las culturas en armonía con la naturaleza.

7 LA PROPUESTA DEL BUEN VIVIR01/07/11 LA PROPUESTA DEL BUEN VIVIR Orientada al ser humano (Sujeto de derecho) Basada no en el “tener”, sino en el “ser”,”estar”, ”hacer”, “sentir” Orientada a la justicia socioecononómica, política, intergeneracional. Relaciones equitativas y justas entre el mercado, el Estado y la Sociedad. Naturaleza como sujeto de derechos. Ética biocéntrica, focalizada no en el “hombre”, sino en la vida. Valores: solidaridad, cooperación, gregarismo, fraternidad. Ocio creador: tiempo para la contemplación, creación, arte, amor y amistad Memoria individual y colectiva como eje de reproducción social (principal stock de riqueza social) Ciudadanía universal Apropiación colectiva, universal de lo público

8 ¿CÓMO CONSTRUIR EL BUEN VIVIR DESDE LA INSTITUCIONALIDAD CULTURAL?01/07/11 ¿CÓMO CONSTRUIR EL BUEN VIVIR DESDE LA INSTITUCIONALIDAD CULTURAL? Ejes programáticos Descolonización Derechos culturales Industria cultural Nueva identidad ecuatoriana contemporánea Ejes transversales Interculturalidad Equidad integral Posicionamiento internacional Fortalecimiento de la institucionalidad cultural Interrelacionados y articulados Alineadas: Plan Nacional del Buen Vivir Agenda del Consejo Sectorial de Patrimonio Nuevo Modelo de Gestión del MC S. de Artes y Creatividad S. de Emprendimiento S. de Memoria Social S. de Patrimonio

9 PROPUESTA DE ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CULTURA01/07/11 EN LO INSTITUCIONAL PROPUESTA DE ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CULTURA SISTEMA NACIONAL DE CULTURA Subsistema de Artes y Creatividad de Memoria Social del Patrimonio Cultural Subsistema de Emprendimientos culturales MINISTERIO DE CULTURA Ministerio Coordinador de Patrimonio Sistema Nacional de Educación Universidad de las Artes Sistema Nacional de Comunicación Inclusión y Equidad Social MIPRO GADs Consejo Sectorial de Cultura

10 CULTURA Y EL PROCESO CONSTITUYENTE01/07/11 CULTURA Y EL PROCESO CONSTITUYENTE Proceso constituyente: centralidad de la cultura Concepto: ruptura concepto reduccionista; concepto amplio, contemporáneo (modo de ser, hacer, sentir de una sociedad). En lo institucional: Declaratoria de desarrollo cultural del país como política de Estado (2007); Creación del Ministerio de Cultura (2007); Creación del Sistema Nacional de Cultura y el establecimiento de su rectoría (2008). Ello posibilita: Desarrollar una política hegemónica Organizar sistémicamente el campo cultural para superar su caos y dispersión histórica.

11 ¿CÓMO CONSTRUIR EL BUEN VIVIR DESDE LA DESCOLONIZACIÓN?01/07/11 ¿CÓMO CONSTRUIR EL BUEN VIVIR DESDE LA DESCOLONIZACIÓN? Descolonización(fuentes: resistencia anticolonial/pensamiento crítico). Definición:Afirmación y fortalecimiento de lo propio, de lo subalternizado, invisibilizado o negado por colonialidad del poder y saber (fundamental BV) ¿Cómo? Interculturalidad: “nueva forma de interrelación entre los diversos”; diálogo crítico entre culturas diversas; transversal a la política cultural y a la construcción del modelo del Buen Vivir. Erradicación del racismo y el elitismo (mentalidad, comportamientos) Inclusión, visibilización, empoderamiento de indígenas, mestizos y afrodescendientes. Recuperación y valorización de los conocimientos y saberes ancestrales Superación del eurocentrocismo y construcción de soberanía cultural: impulso a la creación de un sistema integral de formación artístico basado en decolonialidad, interculturalidad, interdisciplinariedad, interaprendizaje, soberanía, derechos culturales (UniArtes: núcleo de esto). Fortalecimiento de la memoria social (intervención en contenedores memoria (bibliotecas, museos, archivos); en “lugares colonizados”; reinterpretación del pasado (memoriales). Aplicación Plan Plurinacional para eliminar la Discriminación Racial y la Exclusión Étnica y Cultural, septiembre, 2009 en todos los programas y proyectos.

12 ¿CÓMO CONSTRUIR EL BUEN VIVIR DESDE LOS DERECHOS CULTURALES?01/07/11 ¿CÓMO CONSTRUIR EL BUEN VIVIR DESDE LOS DERECHOS CULTURALES? Descolonizarse: Construir la igualdad entre los diversos; afirmar derechos culturales Definición DC: Aquellos que garantizan el acceso individual y colectivo a los bienes y servicios de la cultura y a participar en ella en condiciones de igualdad, dignidad y no discriminación. ¿Cómo? Con acciones orientadas a garantizar acceso a: Bienes y servicios culturales Espacios públicos Recursos públicos para la promoción cultural A la libertad de creación artística y reflexión crítica A participar en la cultura de su elección A fortalecer el patrimonio cultural tangible e intangible Contribuye a la realización potencialidades (autorrealización) (principio del BV). Sistema de Incentivos desarrollado por el MC (FC, SF, A, P) se orientan en esa dirección.  Recuperación, fortalecimiento PCI: tradición oral, saberes ancestrales, fiestas y festividades populares (proyectos). *Recuperación PCT (Decreto de Emergencia Patrimonial (MCP, INPC-2007): registro bienes patrimoniales pasó de (en 30 años) a ( ), 7000 lugares arqueológicos, 100 edificios patrimoniales en riesgo, bienes arquitectónicos, 9000 bienes documentales fílmicos, sonoros, fotográficos, bienes inmateriales recuperados.

13 01/07/11 ¿CÓMO CONSTRUIR EL BUEN VIVIR DESDE LOS EMPRENDIMIENTOS O INDUSTRIAS CULTURALES? Buen Vivir: cambio de matriz productiva (incidencia de industrias culturales) Industrias Culturales: producción, comercialización y consumo masivo de mensajes y bienes culturales portadores de significados y contenidos simbólicos que orientan las conductas, comportamientos, estilos de vida, hábitos, valores e imaginarios de una sociedad. Base del Buen Vivir: Soberanía Ecuador Soberanía cultural bloqueada por circulación masiva de contenidos de industria cultural del Norte en marco de debilidad de industria cultural nacional. Se impone desarrollarla. Política de promoción del cine, la industria editorial, fonográfica y multimedia nacional. Articulación SIFA a las ICN. Cine ecuatoriano creció en un 300% entre el Posicionamiento internacional. Fomento Ind. editorial: multiplicación por 9 comparecencias en FILs Fomento lectura. Proyecto de emisión de licencias voluntarias, obligatorias y nacionales para protección de derechos de autor en industria audiovisual y fonográfica (con participación de comerciantes informales) . Proyectos de medidas fiscales e incentivos económicos y tributarios de la ICE. Construcción de Sistema de Información Cultural con varios componentes para diseño, ejecución política. ¿Cómo? Creación ProduArtes (empresa UniArtes)

14 Proceso constituyente:01/07/11 ¿COMO CONSTRUIR EL SUMAK KAWSAY DESDE LA NUEVA IDENTIDAD ECUATORIANA CONTEMPORÁNEA? Sociedad BV: Potente identidad nacional. BV no puede construirse con pueblos con baja autoestima. Proceso constituyente: Punto de inflexión; profundiza cuestionamiento a imaginarios coloniales sobre ecuatorianidad, generando nuevas imágenes acordes con el BV. Mito de la Raza Vencida interpelado por resistencia indígena; Tesis mestizaje (“blanqueamiento”) sustituido por diversidad étnico-cultural; Al concepto de Estado unitario se añade plurinacional e intercultural; Pasado indígena no es asumido ya como pasado del “Otro”, sino como antigüedad de un “Nosotros”; Superación de sentimientos derrotistas y reemplazo por autoestima Concepto de “Nación Pequeña” (B.Carrión) reemplazado por el de “Potencia Megadiversa”

15 01/07/11 ¿COMO CONSTRUIR EL SUMAK KAWSAY DESDE LA NUEVA IDENTIDAD ECUATORIANA CONTEMPORÁNEA?(2) Reforzar estos procesos de emergencia de una NIEC a través de proyectos que: Valoricen la diversidad étnico-cultural y regional que nos conforma Promuevan el diálogo de identidades para construir comunidad, cohesión social Desarrollen de un sentido de antigüedad propio; Revaloricen el capital simbólico de los diversos Fortalezcan los nuevos imaginarios Posicionen internacionalmente la NIEC (Yasuní ITT; Somos Ecuador)

16 01/07/11 GRACIAS 16