1 LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020 Podejście LEADER w okresie programowania 2014-2020 Wrzesień 2015 roku

2 LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014- 2020 Leader 2014-2020 Rozwój lokalny kierowany przez społeczność (RLKS) – ang. Community led - local development (CLLD) - nowy instrument terytorialny – wprowadzony przez KE do realizacji w perspektywie finansowej na lata 2014-2020. Instrument ten bazuje na stosowanym w latach 2007-2013 w ramach Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) i Wspólnej Polityki Rybołówstwa (WPRyby) podejściu LEADER i zachowuje jego podstawowe założenia. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

3 Leader 2014-2020 RLKS jest : -skoncentrowany na konkretnych obszarach poniżej szczebla regionalnego ; - kierowany przez lokalne grupy działania, w których skład wchodzą przedstawiciele władz publicznych, lokalnych partnerów społecznych i gospodarczych oraz mieszkańców, przy czym na poziomie podejmowania decyzji ani władze publiczne – określone zgodnie z przepisami krajowymi – ani żadna z grup interesu nie posiada więcej niż 49 % praw głosu; - prowadzony na podstawie zintegrowanych i wielosektorowych lokalnych strategii rozwoju; - zaprojektowany z uwzględnieniem lokalnych potrzeb i potencjału oraz zawiera elementy innowacyjne w kontekście lokalnym i zakłada tworzenie sieci kontaktów oraz w stosownych przypadkach, współpracę. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

4 Leader 2014-2020 Art. 3, p. 14 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 ( DZ. U z dnia 13 marca 2015, poz. 349 ) – zakres. Zadania instytucji zarządzającej w zakresie rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, określone w rozporządzeniu nr 1303/2013 oraz w przepisach wydanych w trybie tego rozporządzenia, wykonuje samorząd województwa jako instytucja pośrednicząca na podstawie przepisów o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Agencja ( ARiMR ) pełni funkcję akredytowanej agencji płatniczej. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

5 Leader 2014-2020 Instytucja zarządzająca oraz instytucja pośrednicząca, o której mowa w art. 5 ust. 5, mogą przeprowadzać kontrole realizacji strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność w rozumieniu art. 2 pkt. 19 rozporządzenia nr 1303/2013, zwanej dalej „LSR”, pod względem jej zgodności z przepisami prawa i procedurami określonymi w LSR, a także pod względem osiągania wskaźników założonych w LSR. Instytucja zarządzająca może wydawać lokalnym grupom działania, o których mowa w przepisach o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności, zwanym dalej „LGD”, wytyczne w celu zapewnienia zgodności sposobu realizacji LSR z przepisami Unii Europejskiej w zakresie rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, a także w celu zapewnienia jednolitego i prawidłowego wykonywania przez LGD zadań związanych z realizacją LSR określonych w tych przepisach oraz w przepisach o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Wytyczne są kierowane do wszystkich LGD. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

6 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Zakres wsparcia: 1. Wzmocnienie kapitału społecznego, w tym przez podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska i zmian klimatycznych, także z wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych; 2. Rozwój przedsiębiorczości na obszarze wiejskim poprzez: -podejmowanie działalności gospodarczej; -tworzenie lub rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych będących przedsiębiorstwami spożywczymi, w których jest prowadzona działalność w zakresie produkcji, przewarzania lub dystrybucji żywności pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego lub wprowadzania tej żywności na rynek, przy czym podstawą działalności tego przedsiębiorstwa jest przetwarzanie; -rozwijanie działalności gospodarczej; -podnoszenie kompetencji osób realizujących powyższe operacje. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

7 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Zakres wsparcia: 3. Wspierania współpracy między podmiotami prowadzącymi działalność gospodarczą na obszarze wiejskim objętym LSR: -w ramach krótkich łańcuchów dostaw; -w zakresie świadczenia usług turystycznych, lub -w zakresie rozwijania rynków zbytu produktów lub usług lokalnych, w tym turystycznych. 4.Rozwój rynków zbytu produktów i usług lokalnych, z wyłączeniem operacji polegającym na budowie lub modernizacji targowisk. 5.Zachowania dziedzictwa lokalnego. 6.Budowy lub przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej, lub rekreacyjnej lub kulturalnej. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

8 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność (c.d.) ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Zakres wsparcia: 7. Budowy lub przebudowy publicznych dróg gminnych lub powiatowych, które umożliwiają połączenie obiektów użyteczności publicznej, w których świadczone są usługi społeczne, zdrowotne, opiekuńczo-wychowawcze lub edukacyjne dla ludności lokalnej,z siecią dróg publicznych albo skracają dystans lub czas dojazdu do tych obiektów. 8.Promowanie obszaru objętego LSR, w tym produktów lub usług lokalnych. Uszczegółowienie zakresu - zapisy LSR, nabory tematyczne, kryteria wyboru operacji LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

9 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Beneficjenci: 1.Osoby fizyczne: -obywatel państwa członkowskiego UE -pełnoletnia -ma miejsce zamieszkania na obszarze wiejskim objętym LSR, lub adres pod którym wykonuje działalność gospodarczą ( zgodnie z CEiDG ) znajduje się na obszarze wiejskim objętym LSR. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

10 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Beneficjenci: 2.Osoby prawne, z wyłączeniem województwa, jeżeli siedziba tej osoby lub jej oddziału znajduje się na obszarze wiejskim objętym LSR. 3.Jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną jeżeli siedziba tej jednostki lub jej oddziału znajduje się na obszarze wiejskim objętym LSR. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

11 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Beneficjenci: 4.W przypadku spółki cywilnej – warunki muszą być spełnione przez wszystkich wspólników. 5.W przypadku prowadzenia działalności gospodarczej – mikroprzedsiębiorstwo lub małe przedsiębiorstwo. 6.Posiada numer identyfikacyjny ARiMR. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

12 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Beneficjenci: 7.Posiada doświadczenie w realizacji projektów o charakterze podobnym do operacji, którą zamierza realizować. 8.Posiada zasoby odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować. 9.Posiada kwalifikacje odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować, jeżeli jest osobą fizyczną. 10.Prowadzi działalność odpowiednią do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

13 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Beneficjenci: 11.W przypadku operacji polegającej na rozpoczęciu działalności gospodarczej: -nie podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie ( wyjątek działalność związana z produkcją artykułów spożywczych lub napojów -w okresie 24 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie był wpisany do CEiDG lub rejestru przedsiębiorców w KRS -dotychczas nie otrzymał pomocy na operację w tym zakresie LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

14 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Beneficjenci: 12.W przypadku operacji polegającej na tworzeniu lub rozwoju inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych: -dotychczas nie otrzymał pomocy na rozpoczęcie lub rozwój działalności w zakresie produkcji artykułów spożywczych lub produkcji napojów; LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

15 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Beneficjenci: 13. W przypadku operacji polegającej na rozwijaniu działalności gospodarczej: -prowadzi działalność gospodarczą na podstawie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej; -nie otrzymał dotychczas pomocy na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub upłynęło co najmniej 2 lata od przyznania pomocy -nie otrzymał dotychczas pomocy na tworzeniu lub rozwoju inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych lub na rozpoczęcie lub rozwój działalności w zakresie produkcji artykułów spożywczych lub produkcji napojów; LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

16 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Beneficjenci: 14. W przypadku operacji polegającej na rozwoju przedsiębiorczości na obszarze wiejskim poprzez podnoszenie kompetencji osób realizujących operacje związane z podejmowaniem działalności gospodarczej, tworzeniem lub rozwojem inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych oraz rozwijaniem działalności gospodarczej podmiot musi jednocześnie ubiegać się o dofinansowanie operacji związanej z ponoszeniem kompetencji oraz operacji związanej z działalnością gospodarczą. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

17 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Beneficjenci: 15. W przypadku operacji polegającej na wspieraniu współpracy między podmiotami prowadzącymi działalność gospodarczą na obszarze wiejskim objętym LSR podmioty muszą zawrzeć porozumienie o wspólnej realizacji operacji, która ma na celu zwiększenie sprzedaży dóbr lub usług oferowanych przez podmioty z obszaru wiejskiego objętego LSR przez zastosowanie wspólnego znaku towarowego lub stworzenie oferty kompleksowej sprzedaży takich dóbr lub usług. 16. W przypadku operacji dotyczących budowy lub przebudowy publicznych dróg gminnych lub powiatowych, beneficjentami mogą być jedynie gminy i powiaty oraz ich związki lub jednostki organizacyjne LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

18 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Kryteria dostępu – operacja: 1.Nie będzie współfinansowana z innych środków publicznych ( wyjątek operacje realizowane przez JST i OPP ) 2.Będzie realizowana w max. 2 etapach, max. w ciągu 24 m-cy, nie dłużej niż do 31.12.2022. 3.Zakłada realizację inwestycji tylko na obszarze wiejskim objętym LSR. 4.Inwestycje będą realizowane na nieruchomości będącą własnością / współwłasnością beneficjenta lub beneficjent posiada prawo do dysponowania tą nieruchomością na cele projektu. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

19 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Kryteria dostępu – operacja: 5.Będzie realizowana zgodnie z biznesplanem – w przypadku pozycji 2a, 2c-4 z zakresu działań. 6.Minimalna całkowita wartość wynosi nie mniej niż 50 000,00 PLN. 7.W przypadku rozpoczęcia działalności gospodarczej – utworzenie co najmniej jednego miejsca pracy ( 1 etat średniorocznie ) – umowa o pracę lub spółdzielcza umowa o pracę – wyjątek jednoosobowa działalność gospodarcza LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

20 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Kryteria dostępu – operacja: 8.W przypadku operacji polegającej na tworzeniu lub rozwoju inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych – zakłada korzystanie z inkubatora przez podmioty inne niż beneficjent. 9.W przypadku operacji polegającej na rozwijaniu działalności gospodarczej - utworzenie co najmniej jednego miejsca pracy ( 1 etat średniorocznie ) – umowa o pracę lub spółdzielcza umowa o pracę - chyba, że suma pomocy na dotychczasowe operacje i pomocy, o którą ubiega się dany podmiot nie przekracza 25 000,00 PLN. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

21 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Kryteria dostępu – operacja: 10. W przypadku operacji polegającej na: rozpoczęciu działalności gospodarczej, tworzeniu lub rozwoju inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych oraz rozwijaniu działalności gospodarczej – działalność gospodarcza nie może być sklasyfikowana w PKD jako: -działalność usługowa wspomagająca rolnictwo i następująca po zbiorach; -górnictwo i wydobywanie; -działalność usługowa wspomagająca górnictwo i wydobywanie; -przetwarzanie i konserwowanie ryb, skorupiaków i mięczaków; -wytwarzanie i przetwarzanie koksu i produktów rafinerii ropy naftowej ; LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

22 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Kryteria dostępu – operacja: 10. W przypadku operacji polegającej na: rozpoczęciu działalności gospodarczej, tworzeniu lub rozwoju inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych oraz rozwijaniu działalności gospodarczej – działalność gospodarcza nie może być sklasyfikowana w PKD jako: -produkcja chemikaliów oraz wyrobów chemicznych; -produkcja podstawowych substancji farmaceutycznych oraz leków i pozostałych wyrobów farmaceutycznych; -produkcja metali; -produkcja pojazdów samochodowych, przyczep i naczep, z wyłączeniem motocykli; -transport i gospodarka magazynowa. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

23 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Kryteria dostępu – operacja: 11.W przypadku operacji z zakresu zachowania dziedzictwa lokalnego oraz budowy lub przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej, lub rekreacyjnej lub kulturalnej – operacja służy zaspokajaniu potrzeb społeczności lokalnej. 12.W przypadku operacji z zakresu promowania obszaru objętego LSR, w tym produktów lub usług lokalnych operacja nie może służyć promocji produktów lub usług wyłącznie jednego podmiotu oraz nie może dotyczyć organizacji wydarzeń cyklicznych ( za wyjątkiem wydarzenia inicjującego ). LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

24 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Projekty grantowe: -beneficjentem ubiegającym się o wsparcie przed podmiotem wdrażającym jest LGD; - operacja taka składa się z szeregu grantów, których realizatorami są różnorodne podmioty działające na obszarze objętym LSR; - wszystkie granty wchodzące w skład projektu grantowego, są projektami komplementarnymi i łącznie przyczyniają się do realizacji, założonych dla danego projektu grantowego, celów i wskaźników. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

25 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Projekty grantowe: 1.Wartość zadania w ramach projektu – 5 000,00 – 50 000,00 PLN. 2. Minimum 2 zadania. 3.Nie może dotyczyć rozwoju przedsiębiorczości poprzez rozpoczęcie działalności gospodarczej, tworzenie lub rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego produktów rolnych oraz rozwijanie działalności gospodarczej. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

26 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Projekty grantowe: 4.Grantobiorcy muszą spełniać warunki dotyczące miejsca realizacji inwestycji oraz posiadanego doświadczenia, zasobów, kwalifikacji i prowadzonej działalności. Grantobiorcami nie mogą być podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub deklarujące jej podjęcie. 5.Beneficjenci - także jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, w szczególności koła gospodyń wiejskich, będących wyodrębnionymi jednostkami organizacyjnymi kółek rolniczych LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

27 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Operacje własne LGD: 1.Otrzymała przynajmniej minimalną liczbę punktów podczas oceny wg kryteriów LSR 2.Inny podmiot nie zgłosił zamiaru realizacji takiej operacji. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

28 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Wysokość wsparcia: Pomoc w formie refundacji, poza operacją z zakresu podejmowania działalność gospodarczej ( ryczałt ), gdzie 70% kwoty pomocy wypłacane jest po podpisaniu umowy, a 30% po rozliczeniu realizacji operacji Limity pomocy na beneficjentów/grantobiorców: Beneficjenci inni niż jednostki sektora finansów publicznych oraz LGD : - maksymalnie 300 000 PLN w okresie realizacji Programu; - beneficjenci realizujący operacje polegające na utworzeniu inkubatora przetwórstwa lokalnego – 500 000,00 PLN Grantobiorcy – maksymalnie 100 000 PLN. W przypadku podmiotu, który będzie ubiegać się o wsparcie na rzecz sformalizowanej grupy nieposiadającej osobowości prawnej, limit pomocy jest liczony odrębnie na każdą sformalizowaną grupę i na ten podmiot. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

29 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Wysokość wsparcia: Limity pomocy na beneficjentów/grantobiorców: W przypadku jednostek sektora finansów publicznych, wartość realizowanych przez nie samodzielnie grantów nie może przekroczyć 20% danego projektu grantowego. Ograniczenie to nie ma zastosowania w przypadku, gdy sformalizowana grupa nieposiadająca osobowości prawnej realizuje grant we współpracy z jednostką sektora finansów publicznych, która ubiegała się o wsparcie na rzecz tej grupy. W przypadku realizacji operacji w partnerstwie limit pomocy każdego z partnerów jest pomniejszany proporcjonalnie. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

30 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Wysokość wsparcia (c.d.): Limity pomocy na operacje: Limit na operacje – 300 000 PLN kwoty pomocy z wyłączeniem operacji z zakresu rozpoczęcie działalności gospodarczej, tworzenia inkubatorów oraz operacji realizowanych przez jednostki sektora finansów publicznych i LGD – 80% KK ( 100% KK – jeżeli operacja służy zaspokajaniu potrzeb społeczności lokalnej ) Limit pomocy na utworzenie inkubatora przetwórstwa lokalnego - 500 000 PLN kwoty pomocy – 50% KK ( 70% KK – jeżeli operacja służy zaspokajaniu potrzeb społeczności lokalnej ) Limit pomocy na rozwój działalności gospodarczej – 300 000,00 PLN – 50% KK ( 70% KK – jeżeli operacja służy zaspokajaniu potrzeb społeczności lokalnej ) Limit na operację z zakresu rozpoczęcia działalności gospodarczej – określany przez LGD, max. 100 000 PLN kwoty pomocy. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

31 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) Wysokość wsparcia (c.d.): Limity pomocy na operacje: Brak określenia wysokości limitu na pojedyncze operacje oraz na beneficjenta ( sektor publiczny ) – jedyne ograniczenie – nie więcej niż 50% środków na całe poddziałanie dotyczące wdrażania strategii rozwoju lokalnego. Wysokość pomocy na operację realizowaną przez jednostkę sektora finansów publicznych – 63,33% KK Limit na operację własną – 50 000 PLN kwoty pomocy. Limit na projekt grantowy – 300 000 PLN kwoty pomocy. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

32 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) KOSZTY KWALIFIKOWALNE (nie dotyczy operacji, na które pomoc jest przyznawana w formie płatności zryczałtowanej): zakupu robót budowlanych lub usług; zakup lub rozwój oprogramowania komputerowego, zakup licencji, patentów, wynagrodzeń za przenoszenie autorskich praw majątkowych lub znaków towarowych; najem lub dzierżawa maszyn, wyposażenia lub nieruchomości; zakup nowych maszyn lub wyposażenia ( używanych tylko w przypadku działania z zakresu zachowania dziedzictwa lokalnego ); zakup innych rzeczy, w tym materiałów i środków transportu ( do 30% KK pomniejszonych o KO ); wynagrodzenie i inne świadczenia oraz inne koszty związanych z pracą pracowników beneficjenta ; wartość wkładu rzeczowego w formie nieodpłatnej pracy ogólne ( do 10% pozostałych KK ) KTÓRE SĄ UZASADNIONE, NIEZBĘDNE I RACJONALNE ( wartość rynkowa, oferty, poniżej 20 000,00 PLN ). LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

33 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROJEKT ROZPORZĄDZENIA ) KOSZTY KWALIFIKOWALNE poniesione od dnia 01.01.2014 zgodnie z przepisami prawa o zamówieniach publicznych lub na podstawie wyboru najkorzystniejszej oferty w formie rozliczenia bezgotówkowego uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości lub identyfikowane kodem rachunkowym lub uwzględnione w zestawieniu kosztów. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

34 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROW 2014-2020 ) WARUNKI KWALIFIKOWALNOŚCI Pomoc może być przyznana jeżeli:  wnioskodawca wykaże doświadczenie lub uzasadni potencjał, lub kwalifikacje, lub prowadzi działalność odpowiednią do realizacji operacji;  operacja jest uzasadniona ekonomicznie, za wyjątkiem operacji: a. polegającej na nieodpłatnym lub niekomercyjnym udostępnianiu: - infrastruktury służącej działalności przetwórczej udostępnianej lokalnym producentom, -ogólnodostępnej infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej, kulturalnej lub drogowej gwarantującej spójność terytorialną w zakresie włączenia społecznego, - obiektów stanowiących dziedzictwo lokalne,. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

35 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROW 2014-2020 ) WARUNKI KWALIFIKOWALNOŚCI Pomoc może być przyznana jeżeli:  operacja jest uzasadniona ekonomicznie, za wyjątkiem operacji: a. szkoleniowej, b. promocyjnej w zakresie: turystyki, rekreacji, kultury, dziedzictwa, produktów lokalnych, rynków lokalnych, c. polegającej na kultywowaniu dziedzictwa lokalnego ;. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

36 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROW 2014-2020 ) WARUNKI KWALIFIKOWALNOŚCI Pomoc może być przyznana jeżeli:  operacja realizowana będzie na nieruchomości będącej własnością wnioskodawcy lub wnioskodawca posiada udokumentowane prawo do dysponowania nieruchomością na cele określone w operacji przez okres związania celem;  w przypadku operacji z zakresu tworzenia i funkcjonowania sieci, operacja realizowana jest przez co najmniej 2 partnerów, których działalność jest ukierunkowana na tworzenie krótkich łańcuchów żywnościowych, rynków lokalnych lub usług turystycznych (wsparcie z tego zakresu nie dotyczy tworzenia grup producentów lub tworzenia grup operacyjnych na rzecz innowacji lub wsparcia przygotowawczego dla lokalnych grup działania);. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

37 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROW 2014-2020 ) WARUNKI KWALIFIKOWALNOŚCI Powyższe warunki muszą być spełnione również w ramach realizacji projektu grantowego. W przypadku wsparcia w zakresie rozwijania działalności gospodarczej, uzyskanie pomocy powyżej 25 000 zł wymaga utworzenia co najmniej jednego miejsca pracy. W przypadku zakładania działalności gospodarczej zawsze wymagane jest utworzenie przynajmniej 1 miejsca pracy (w tym samozatrudnienie). Pomoc nie jest przyznawana na:  operacje służące zaspokajaniu partykularnych potrzeb beneficjenta;  organizację operacji cyklicznych, za wyjątkiem wydarzenia inicjującego cykl wydarzeń lub specyficznego dla danej LSR, wskazanych i uzasadnionych w LSR;  promocję indywidualnych przedsiębiorców, ich produktów i usług.. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

38 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROW 2014-2020 ) WARUNKI KWALIFIKOWALNOŚCI Podmiotowi na rozpoczęcie działalności gospodarczej, pomoc przysługuje raz w okresie realizacji Programu. Podmiotowi, który otrzymał pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej, pomoc na rozwój tej działalności może być przyznana nie wcześniej niż po upływie 2 lat od dnia przyznania tej pomocy. Podmiotowi, któremu przyznano pomoc w ramach poddziałania „Pomoc na inwestycje w przetwórstwo/marketing i rozwój produktów rolnych” pomoc w zakresie przetwórstwa nie może być przyznana. W ramach działania LEADER jeden przedsiębiorca nie może uzyskać wsparcia zarówno na utworzenie inkubatorów przetwórstwa lokalnego, jak i na tworzenie lub rozwój przedsiębiorczości w zakresie przetwórstwa.. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

39 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROW 2014-2020 ) Zasady dotyczące ustalania kryteriów wyboru Wybór operacji do finansowania będzie miał charakter konkursu. Kryteria wyboru operacji oraz zasady dokonywania ich zmian określone zostaną przez LGD w LSR. Będą one podlegały ocenie przez komisję wybierającą w ramach konkursu na wybór LSR. Zmiana kryteriów wyboru będzie wymagała zgody samorządu województwa, z którym LGD podpisała umowę na realizację LSR. Premiowane przez LGD będą operacje spełniające w szczególności jedno lub kilka z wymienionych kryteriów:  innowacyjne;  przewidujące zastosowanie rozwiązań sprzyjających ochronie środowiska lub klimatu;  generujące nowe miejsca pracy;  realizowane przez podmioty zakładające działalność, której podstawę będą stanowiły lokalne produkty rolne (lokalny produkt rolny – wytwarzany na obszarze objętym lokalną strategią rozwoju);  ukierunkowane na zaspokojenie potrzeb grup defaworyzowanych ze względu na dostęp do rynku pracy, określonych w LSR.. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

40 Poddziałanie 19.2 - Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność ( PROW 2014-2020 ) Zasady dotyczące ustalania kryteriów wyboru W przypadku konkursów na realizację operacji z zakresu zakładania działalności gospodarczej, rozwijania przedsiębiorczości oraz dywersyfikacji źródeł dochodu obowiązkowe jest stosowanie kryterium odnoszącego się do tworzenia nowych miejsc pracy. Dodatkowe punkty należy przyznać operacjom zakładającym utworzenie większej liczby miejsc pracy niż zakładane minimum. W przypadku operacji w zakresie infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej, kulturalnej lub drogowej gwarantującej spójność terytorialną w zakresie włączenia społecznego, LGD przewidzi w kryteriach wyboru preferencje dla operacji realizowanych w miejscowościach zamieszkałych przez mniej niż 5 tys. mieszkańców.. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

41 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Poddziałanie 19.3 - Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania Pomoc ma formę refundacji kosztów Beneficjenci LGD, których LSR zostały wybrane do realizacji i finansowania Warunki Pomoc może być przyznana, jeżeli projekt współpracy: jest zgodny z LSR wszystkich LGD ubiegających się o wsparcie tego projektu jest realizacją wspólnego przedsięwzięcia przyczyni się do osiągnięcia wskaźników określonych w LSR wszystkich wnioskujących LGD (tych wskaźników, których osiągnięcie zaplanowano poprzez projekt współpracy) – kryterium mierzalności, określoności w czasie, możliwości osiągnięcia w okresie realizacji projektu Wysokość wsparcia: 50 tys. zł - minimalna wartość projektu międzyterytorialnego limit pomocy na LGD – do 5% wsparcia kierowanego z Programu na daną LSR w ramach poddziałań Realizacja operacji w ramach lokalnych strategii rozwoju oraz Wsparcie kosztów bieżących i aktywizacji. Intensywność pomocy – 100% kosztów kwalifikowalnych * LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

42 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Poddziałanie 19.3 - Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania Kwalifikowalność kosztów: Koszty kwalifikowalne obejmują:  zakup dóbr, usług,  roboty budowlane,  organizację i przeprowadzanie spotkań/wyjazdów/wydarzeń itp.,  najem, dzierżawę lub zakup oprogramowania, sprzętu, narzędzi, urządzeń, maszyn, materiałów lub przedmiotów,  przygotowanie badań, analiz, opracowań, dokumentacji,  tłumaczenia,  najem lub dzierżawę pomieszczeń, obiektów lub gruntu,  promocję i informację,  wynagrodzenie za pracę oraz usługi świadczone w związku z przygotowaniem lub realizacją projektu współpracy,  inne koszty związane z realizacją operacji. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

43 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Poddziałanie 19.4 - Wsparcie na rzecz kosztów bieżących i aktywizacji Beneficjenci LGD, których LSR zostały wybrane do realizacji i finansowania ze środków Programu Warunki zgodność z LSR, wsparcie bieżącego funkcjonowania LGD zapewniające sprawną i efektywną pracę LGD, w tym sprawne funkcjonowanie biura LGD oraz doskonalenie zawodowe osób uczestniczących w realizacji tych LSR. Zasady wsparcia: Wsparcie nie może dotyczyć kosztów zrefundowanych w ramach innych programów współfinansowanych ze środków funduszy EFSI Wysokość wsparcia: Intensywność pomocy do 95 % kosztów kwalifikowanych operacji – forma ryczałtowa LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

44 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju w perspektywie 2014-2020 na podstawie dokumentów programowych i w oparciu o Poradnik dla lokalnych grup działania w zakresie opracowania lokalnych strategii rozwoju na lata 2014-2020 Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju I. CHARAKTERYSTYKA LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA 1. Forma prawna i nazwa stowarzyszenia 2. Obszar 3. Potencjał LGD (opis sposobu powstania i doświadczenie LGD, reprezentatywność LGD, poziom decyzyjny – Rada, zasady funkcjonowania LGD, potencjał ludzki LGD a regulaminy rady/zarządu/biura itd.) II. PARTYCYPACYJNY CHARAKTER LSR 1. Opis metod angażowania społeczności lokalnej w przygotowanie LSR. 2. Opis metod angażowania społeczności lokalnej w proces realizacji strategii z określeniem grup docelowych, do których metody te są skierowane. 3. Wskazanie i zwięzła charakterystyka planowanych metod do wykorzystywania w celu animacji społeczności lokalnej. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

45 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju w perspektywie 2014-2020 na podstawie dokumentów programowych i w oparciu o Poradnik dla lokalnych grup działania w zakresie opracowania lokalnych strategii rozwoju na lata 2014-2020 Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju III. DIAGNOZA - OPIS OBSZARU I LUDNOŚCI 1. Określenie grup defaworyzowanych ze względu na dostęp do rynku pracy oraz problemów odnoszących się do tych grup. 2. Charakterystyka gospodarki/przedsiębiorczości (w tym przedsiębiorczości społecznej), branż z potencjałem rozwojowym (informacja o branżach gospodarki mających kluczowe znaczenie dla rozwoju obszaru). 3. Opis rynku pracy (poziom zatrudnienia i stopa bezrobocia - liczba bezrobotnych do liczby ludności czynnej zawodowo, charakterystyka grup pozostających poza rynkiem pracy). 4. Przedstawienie działalności sektora społecznego, w tym integracja/rozwój społeczeństwa obywatelskiego. 5. Wskazanie problemów społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem problemów ubóstwa i wykluczenia społecznego oraz skali tych zjawisk (np. dostęp do miejscowej infrastruktury i kultury, liczba osób objętych opieką społeczną). LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

46 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju w perspektywie 2014-2020 na podstawie dokumentów programowych i w oparciu o Poradnik dla lokalnych grup działania w zakresie opracowania lokalnych strategii rozwoju na lata 2014-2020 Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju IV. ANALIZA SWOT Czynniki wewnętrzne pozytywne – silne strony, atuty danego obszaru. Cechy wyróżniające obszar LSR od innych obszarów np. sąsiadujących np. tereny pod inwestycje, położenie geograficzne, dobre warunki do rozwoju turystyki. Czynniki wewnętrzne negatywne – słabe strony danego obszaru, będące konsekwencją ograniczeń zasobów np. niewystarczająca infrastruktura turystyczna, niska przedsiębiorczość mieszkańców. Czynniki zewnętrzne pozytywne – szanse, korzystne tendencje w otoczeniu zewnętrznym danego obszaru, które właściwie wykorzystane mogą stanowić impuls rozwojowy np. rozwój turystyki, rozwój przedsiębiorczości. Czynniki zewnętrzne negatywne – zagrożenia, niekorzystne tendencje w otoczeniu zewnętrznym, które mogą być barierą dla rozwoju obszaru np. konkurencja sąsiednich obszarów, spowolnienie gospodarcze skutkujące brakiem zainteresowania obszarem inwestycyjnym. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

47 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju w perspektywie 2014-2020 na podstawie dokumentów programowych i w oparciu o Poradnik dla lokalnych grup działania w zakresie opracowania lokalnych strategii rozwoju na lata 2014-2020 Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju 1. Logika realizacji LSR I poziom logiki realizacji LSR (produkty) - mierzalne efekty realizacji przedsięwzięć - produkt robót, dostaw i usług. Produkty przypisane są do poziomu przedsięwzięć. W przypadku wielofunduszowej LSR przedsięwzięcia muszą być skonstruowane w sposób zapewniający finansowane w ramach tylko jednego funduszu: 1 przedsięwzięcie = 1 fundusz/program. II poziom logiki interwencji (rezultaty) - zaobserwowane w trakcie realizacji LSR zmiany wśród tych, którzy korzystają z produktów. Rezultaty mierzą sposób wykorzystania produktów, powinny one wykazać zmiany w grupie docelowej objętej przedsięwzięciami. Przypisane będą do poziomu celów szczegółowych. W przypadku wielofunduszowej LSR cele szczegółowe mogą być realizowane/finansowane w ramach wielu funduszy: 1 cel szczegółowy = wiele funduszy/programów. Na poziomie LSR wskaźniki rezultatu mogą być wspólne dla wielu funduszy. III poziom logiki realizacji LSR (oddziaływania) - długotrwałe, pozytywne konsekwencje realizowanych w ramach LSR operacji dla bezpośrednich beneficjentów po zakończeniu ich udziału w projekcie lub po zakończeniu inwestycji, a także pośrednie konsekwencje dla innych adresatów znajdujących się w otoczeniu. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

48 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju w perspektywie 2014-2020 na podstawie dokumentów programowych i w oparciu o Poradnik dla lokalnych grup działania w zakresie opracowania lokalnych strategii rozwoju na lata 2014-2020 Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju 2. Proces formułowania celów ogólnych, celów szczegółowych i przedsięwzięć dla potrzeb LSR Cel ogólny - odwrócenie dalekosiężnych, negatywnych następstw problemów, które wynikają z diagnozy obszaru LSR zawartej w analizie SWOT. Cel szczegółowy – cel bezpośredni, który stanowi odzwierciedlenie problemu grupy docelowej i który jest osiągany poprzez wykorzystanie bezpośredniego efektu dostaw, robót i usług. Przedsięwzięcie - działanie złożone, wielopodmiotowe, pakiety komplementarnych operacji, stanowiące propozycję rozwiązania problemu (bezpośredni efekt dostaw, robót i usług). Wskaźnik – pomiar osiągniętego celu, zmobilizowanych zasobów, osiągniętego efektu, miernik jakości lub zmienna kontekstowa. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

49 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju w perspektywie 2014-2020 na podstawie dokumentów programowych i w oparciu o Poradnik dla lokalnych grup działania w zakresie opracowania lokalnych strategii rozwoju na lata 2014-2020 Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju 3. Cele i komplementarność w LSR Cele zapisane w LSR muszą spełniać kryteria SMART 4. Przypisanie wskaźników do celów ogólnych i szczegółowych oraz przedsięwzięć Wskaźniki zawarte w lokalnych strategiach rozwoju mają za zadanie mierzyć postępy w realizacji LSR, zarówno w odniesieniu do przedsięwzięć i celów szczegółowych, jak i celów ogólnych strategii. 5. Sposób prezentacji celów i wskaźników w treści LSR 1. Specyfikacja i opis celów ogólnych, przypisanych im celów szczegółowych i przedsięwzięć oraz uzasadnienie ich sformułowania w oparciu o konsultacje społeczne i powiązanie z analizą SWOT. 2. Przedstawienie celów z podziałem na źródła finansowania. 3. Przedstawienie przedsięwzięć realizowanych w ramach RLKS a także wskazanie sposobu ich realizacji wraz z uzasadnieniem. 4. Specyfikacja wskaźników przypisanych do przedsięwzięć, celów szczegółowych i celów ogólnych, wraz z uzasadnieniem wyboru konkretnego wskaźnika. 5. Źródła pozyskania danych do pomiaru. 6. Sposób i częstotliwość dokonywania pomiaru, uaktualniania danych (podanie dokładnego sposobu liczenia wskaźnika, algorytmów itp.). 7. Stan początkowy wskaźnika oraz wyjaśnienie sposobu jego ustalenia. 8. Stan docelowy wskaźnika (stan przejściowy) oraz wyjaśnienie dotyczące sposobu jego ustalenia (założenia do planowania). LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

50 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju w perspektywie 2014-2020 na podstawie dokumentów programowych i w oparciu o Poradnik dla lokalnych grup działania w zakresie opracowania lokalnych strategii rozwoju na lata 2014-2020 Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju VI. SPOSÓB WYBORU I OCENY OPERACJI ORAZ SPOSÓB USTANAWIANIA KRYTERIÓW WYBORU Formy wsparcia operacji w ramach LSR W ramach LSR mogą być realizowane następujące typy operacji: 1) operacje realizowane indywidualnie w ramach wniosków składanych przez beneficjentów innych niż LGD i wybieranych przez radę, a następnie przedkładanych do weryfikacji do SW, 2) projekty grantowe (PG) 3) operacje „własne” LGD (OW), w których beneficjentem i realizatorem operacji jest LGD Cel tworzenia procedur Procedury wraz z listą kryteriów należy przedłożyć do oceny samorządu województwa razem z projektem strategii podczas konkursu na wybór LSR. Po ich zaakceptowaniu, stanowią one załącznik do umowy ramowej zawartej po wybraniu LSR do realizacji. W LSR powinna się znaleźć część obejmująca ogólną charakterystykę przyjętych rozwiązań formalno-instytucjonalnych wraz ze zwięzłą informacją wskazującą sposób powstawania poszczególnych procedur, ich kluczowe cele i założenia oraz sposób tworzenia kryteriów. Należy również w tym rozdziale zawrzeć informację, czy LGD planuje realizować PG lub OW. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

51 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju w perspektywie 2014-2020 na podstawie dokumentów programowych i w oparciu o Poradnik dla lokalnych grup działania w zakresie opracowania lokalnych strategii rozwoju na lata 2014-2020 Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju Zakres procedur zagwarantowanie prawidłowości wyboru operacji niedyskryminujące, przejrzyste i pozwalające uniknąć ryzyka wystąpienia konfliktu interesu procesu decyzyjnego realizacja PG Jeśli LGD zakłada organizację pracy organu w mniejszych zespołach roboczych czy komisjach, których decyzje uznaje się za wiążące, minimalne wymagania dotyczące zapewnienia równowagi sektorów odnosić się powinny także do tych zespołów czy komisji. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

52 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju w perspektywie 2014-2020 na podstawie dokumentów programowych i w oparciu o Poradnik dla lokalnych grup działania w zakresie opracowania lokalnych strategii rozwoju na lata 2014-2020 Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju Formułowanie kryteriów wyboru Kryteria wyboru operacji powinny być: 1) obiektywne, 2) niedyskryminujące, 3) przejrzyste, 4) mierzalne a w przypadku kryteriów jakościowych powinny zawierać szczegółowy opis podejścia do ich oceny; w przypadku kryteriów mierzalnych należy jasno określić wymogi konieczne do uzyskania danej liczby punktów nie tylko w odniesieniu do maksymalnej wartości; w przypadku kryteriów jakościowych konieczne jest wymaganie od każdego członka pisemnego uzasadnienia przyznanej liczby punktów, 5) dookreślone w zakresie minimalnych i maksymalnych wartości wraz z opisaniem zasad przyznawania punktów w przedziale minimum – maksimum. Procedura oceny projektów 1. Procedury powinny określać zasady uśredniania ocen dokonanych przez członków rady (średnia ważona, odrzucanie skrajnych i średnia arytmetyczna itp.). 2. Procedury powinny jednoznacznie wskazywać czy możliwe jest przyznawanie jedynie punktów całościowych czy dopuszczalna jest również punktacja ułamkowa. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

53 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju w perspektywie 2014-2020 na podstawie dokumentów programowych i w oparciu o Poradnik dla lokalnych grup działania w zakresie opracowania lokalnych strategii rozwoju na lata 2014-2020 Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju VII. PLAN DZIAŁANIA 1. Wskazanie harmonogramu osiągania poszczególnych wskaźników produktu. 2. Oszacowanie planu działania z uwzględnieniem kamieni milowych. VIII. BUDŻET LSR Założeniem jest planowanie wydatków na lata na całość LSR w rozbiciu jedynie na poszczególne fundusze EFSI. IX. PLAN KOMUNIKACJI Prezentacja głównych celów i przesłanek leżących u podstaw opracowania planu komunikacji: 1. Opis działań komunikacyjnych i grup docelowych oraz środków przekazu, w tym działań podejmowanych w przypadku problemów z realizacją LSR, niskim poparciu społecznym dla działań realizowanych przez LGD, itd. 2. Opis zakładanych wskaźników realizacji działań komunikacyjnych oraz efektów działań komunikacyjnych. 3. Analiza efektywności działań komunikacyjnych i zastosowanych środków przekazu. 4. Opis sposobu wykorzystania w procesie realizacji LSR wniosków/opinii zebranych podczas działań komunikacyjnych. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

54 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju w perspektywie 2014-2020 na podstawie dokumentów programowych i w oparciu o Poradnik dla lokalnych grup działania w zakresie opracowania lokalnych strategii rozwoju na lata 2014-2020 Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju X. INNOWACYJNOŚĆ Innowacyjność – wprowadzanie nowego produktu, nowego procesu, nowej organizacji lub nowego rynku. W Podręczniku Oslo znajdujemy też ważny zapis: „Przyjęto, że minimalnym wymogiem zaistnienia innowacji jest, aby produkt, proces, metoda marketingowa lub metoda organizacyjna były nowe (lub znacząco udoskonalone) dla firmy. Zalicza się tu produkty, procesy i metody, które dana firma opracowała jako pierwsza, oraz te, które zostały przyswojone od innych firm lub podmiotów.” Uwzględnienie innowacyjności w kryteriach wyboru operacji wraz z przedstawieniem zasad jej oceny. LGD powinna dążyć do sformułowania kryteriów pozwalających na wybór operacji nowatorskich, niestandardowych, o eksperymentalnym charakterze, w nietypowy sposób podchodzących do lokalnych zasobów, tradycji, przyczyniających się do pozytywnych zmian na obszarze. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

55 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju w perspektywie 2014-2020 na podstawie dokumentów programowych i w oparciu o Poradnik dla lokalnych grup działania w zakresie opracowania lokalnych strategii rozwoju na lata 2014-2020 Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju XI. ZINTEGROWANIE 1. Opis komplementarności z innymi dokumentami planistycznymi/strategiami. Należy wskazać w jaki sposób przyjęte w LSR cele korespondują z wyżej wymienionymi dokumentami. 2. Integracja podmiotów różnych sektorów – tzn. w jaki sposób realizacja kolejnych przedsięwzięć wymaga aktywnego włączenia się podmiotów reprezentujących różne miejscowości i różne sektory. 3. Integracja zasobów – w jaki sposób realizacja zaplanowanych przedsięwzięć jest związana z wykorzystaniem różnych zasobów obszaru. 4. Integracja wewnątrz danego sektora. 5. Integracja obszaru – należy wskazać w jaki sposób proponowane przedsięwzięcia zapewnią swoim zasięgiem cały obszar LSR. 6. Integracja funkcji – należy opisać w jaki sposób w ramach strategii dąży się do integrowania rozwoju w wymiarach środowiskowym, społecznym, kulturowym gospodarczym i przestrzennym. XII. MONITORING I EWALUACJA 1. Wskazanie elementów funkcjonowania LGD, które będą podlegać ewaluacji. 2. Wskazanie elementów wdrażania LSR, które będą podlegać ewaluacji. 3. Wskazanie elementów, które LGD zamierza monitorować. 4. Wskazanie kryteriów, na podstawie których będzie przeprowadzana ewaluacja funkcjonowania LGD i realizacji LSR. 5. Określenie czasu, sposobu i okresu objętego pomiarem.. LEADER - Nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020

56 „Efekty wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD „Cieszyńskiej Krainy na lata 2009-2015, nowe wyzwania okresu programowania na lata 2014-2020”. Diagnoza obszaru, Analiza SWOT Określenie celów strategicznych i celów podrzędnych Określenie wskaźników osiągania celów Harmonogram działań i budżet Plan monitoringu i ewaluacji realizacji strategii Procedury i zasady wyboru i oceny operacji (w formie odrębnego dokumentu). PROCES BUDOWY Lokalnej Strategii Rozwoju na lata 2014-2020