1 Lic. Juana Rosendo FranciscoUNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO FACULTAD DE CIENCIAS DE LA CONDUCTA “PROYECTABLES: DIAPOSITIVAS para la unidad de aprendizaje: PROTECCIÓN CIVIL” LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL Núcleo de formación: Sustantivo CLAVE L UNIDAD DE COMPETENCIA RELACIÓN DE LA PROTECCIÓN CIVIL Y EL TRABAJO SOCIAL 4.2 FUNCIONES y ACCIONES DEL TRABAJO SOCIAL ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE UN DESASTRE. LIC. JUANA ROSENDO FRANCISCO TOLUCA, MÉXICO, SEPTIEMBRE 2015     Lic. Juana Rosendo Francisco

2 Lic. Juana Rosendo FranciscoPRESENTACIÓN Esta Unidad de Aprendizaje forma parte del núcleo Sustantivo Profesional del Plan de estudios Flexible de la Licenciatura de Trabajo Social, misma que tiene un carácter obligatorio porque contiene elementos que le permiten al alumno contar con un contenido real de la explicación y aplicación del Trabajo Social. Lic. Juana Rosendo Francisco

3 Lic. Juana Rosendo FranciscoEl ser humano, desde sus orígenes ha estado expuesto a la acción de desastres de origen natural o humano, que lo hacen vulnerable en su vida y en sus bienes materiales, por lo cual es necesario tomar medidas de protección civil encaminadas a salvaguardar, antes, durante o después de un desastre. Lic. Juana Rosendo Francisco

4 Lic. Juana Rosendo FranciscoEstas medidas de protección son necesarias en la educación de cualquier sociedad, para que actúen en forma ordenada, participativa y sistemática frente a cualquier contingencia. Lic. Juana Rosendo Francisco

5 Lic. Juana Rosendo FranciscoLa protección civil es una función que debe ser promovida por el estado, la sociedad y por diversos profesionales que transmitan por medio de determinadas acciones y de ser posible de un conocimiento científico la reducción de los efectos destructivos de los desastres. Lic. Juana Rosendo Francisco

6 Lic. Juana Rosendo FranciscoEn este sentido es importante señalar la labor del trabajador social para responder en forma rápida y solidaria en la ayuda hacia aquellas personas que quedaron en desventaja social al sufrir daños por la acción de un desastre. Lic. Juana Rosendo Francisco

7 Lic. Juana Rosendo FranciscoPROPÓSITOS GENERAL Analizará la problemática de las calamidades naturales y sociales. PARTICULAR Dispondrá de habilidades técnicas para promover sistemas de protección civil. Lic. Juana Rosendo Francisco

8 Lic. Juana Rosendo FranciscoTEMARIO UNIDAD DE COMPETENCIA 1 Conceptos Básicos. Objetivos: - Conocer el surgimiento, leyes y subprogramas de la protección civil. - Analizar el campo de acción de protección civil. Lic. Juana Rosendo Francisco

9 Lic. Juana Rosendo Francisco1.1. Antecedentes de la Protección Civil. 1.2. Tipos de desastres. UNIDAD DE COMPETENCIA 2 Los Subprogramas de la Protección Civil. Objetivo: Conocer los Subprogramas de la protección civil: prevención, auxilio y restablecimiento. Lic. Juana Rosendo Francisco

10 Lic. Juana Rosendo Francisco2.1 El Subprograma de Protección Civil (prevención). 2.2 El Subprograma de Auxilio. 2.3 El Subprograma de Restablecimiento. 2.4 Plan de emergencia. Lic. Juana Rosendo Francisco

11 Lic. Juana Rosendo FranciscoUNIDAD DE COMPETENCIA 3 Leyes, reglamentos y autoridades de protección civil. Objetivos: - Analizar el surgimiento y aplicación de las leyes y reglamentos de la protección civil. - Determinar las funciones de las autoridades de protección civil. Lic. Juana Rosendo Francisco

12 Lic. Juana Rosendo Francisco3.1 Decretos presidenciales, Ley general de protección civil. 3.2 Autoridades de protección civil, SINAPROC, Dirección de Protección Civil Estatal y Municipal. Lic. Juana Rosendo Francisco

13 Lic. Juana Rosendo Francisco3.3 Protección Civil Universitaria (UAEMEX). 3.4 Protección Civil de la FACICO. 3.5 Plan familiar de Protección Civil. Lic. Juana Rosendo Francisco

14 Lic. Juana Rosendo FranciscoUNIDAD DE COMPETENCIA 4 El Trabajador Social y la Protección Civil. Objetivos: - Analizar la participación del Trabajador Social en campañas de protección civil - Comparar los objetivos de la protección civil con los objetivos del trabajo social. Lic. Juana Rosendo Francisco

15 Lic. Juana Rosendo Francisco4.1 Relación de la protección civil y el Trabajo Social. 4.2 Funciones y Acciones del Trabajo Social antes, durante y después de un desastre. 4.3 Planes internos de Protección Civil. Lic. Juana Rosendo Francisco

16 Lic. Juana Rosendo FranciscoUNIDAD DE COMPETENCIA 5 El Fondo Nacional de Desastres (FONDEN). Objetivos: - Conocer cuándo se debe de aplicar el FONDEN. - Determinar las funciones de las autoridades en la aplicación del FONDEN Lic. Juana Rosendo Francisco

17 Lic. Juana Rosendo Francisco5.1 El FONDEN. 5.2 Aplicación del FONDEN con apoyo de Trabajo Social. Lic. Juana Rosendo Francisco

18 4.1 RELACIÓN DE LA PROTECCIÓN CIVIL Y EL TRABAJO SOCIALLic. Juana Rosendo Francisco

19 DEFINICIÓN Y CONCEPTO DE PROTECCIÓN CIVIL“Es el conjunto de actividades coherentes encaminadas a responder a una serie de necesidades que nos impone la sociedad, en caso de la ocurrencia de fenómenos destructivos y que impacten el entorno social, con el fin de proteger a las personas y sus bienes” (SINAPROC, 2005). Lic. Juana Rosendo Francisco

20 Lic. Juana Rosendo FranciscoProtección Civil es la unidad fundamental encaminada a salvaguardar la vida de todo ser humano y sus bienes materiales a través de acciones que reduzcan o eliminen la pérdida de vidas humanas. Lic. Juana Rosendo Francisco

21 Lic. Juana Rosendo FranciscoPodemos concluir que la Protección Civil es una función de la sociedad y del Estado encaminada a salvaguardar la vida y los bienes de las personas que fueron afectadas por un desastre natural o humano. Lic. Juana Rosendo Francisco

22 Lic. Juana Rosendo FranciscoComo se ha mencionado, existen diversas definiciones y conceptos de Protección Civil, todas convergen en un mismo punto encaminadas a la prevención, protección y salvaguardar la integridad física y los bienes materiales de la sociedad. Lic. Juana Rosendo Francisco

23 OBJETIVOS DE PROTECCIÓN CIVIL-Aplicar oportunamente las medidas preventivas o asistenciales destinadas al salvamento, protección, auxilio de personas y bienes afectados por una catástrofe. -Realizar de forma oportuna los trabajos necesarios de reparación, recuperación y reconstrucción de lo dañado. Lic. Juana Rosendo Francisco

24 Lic. Juana Rosendo Francisco-Fomentar la cooperación y solidaridad humana, con fines de mejorar los niveles físicos, morales, así como materiales de las personas, grupos y de la sociedad que contribuya al salvamento, protección y auxilio de sus miembros en desgracia, cuidando en lo posible de sus bienes en riesgo o participando en su recuperación. (Campos). Lic. Juana Rosendo Francisco

25 FUNCIONES DE PROTECCIÓN CIVILLic. Juana Rosendo Francisco

26 Lic. Juana Rosendo Francisco1.- Diagnosticar los fenómenos previsibles y zonas de riesgo que pongan en peligro la integridad de la población así como sus bienes materiales. Lic. Juana Rosendo Francisco

27 Lic. Juana Rosendo Francisco2.- Diseñar planes y programas específicos de seguridad social los cuales deben estar dirigidos a toda la población. Lic. Juana Rosendo Francisco

28 Lic. Juana Rosendo Francisco3.- Coordinarse con autoridades federales, estatales, municipales, institucionales, etc. con la finalidad de trabajar conjuntamente en una misma dirección. Lic. Juana Rosendo Francisco

29 RELACIÓN DE LA PROTECCIÓN CIVIL CON TRABAJO SOCIALLic. Juana Rosendo Francisco

30 Lic. Juana Rosendo FranciscoEl Trabajo Social (T.S.), es una disciplina de las Ciencias Sociales cuyo objeto de intervención es la problemática social, por ello, las funciones y acciones de los profesionales del Trabajo Social van encaminadas al mejoramiento de las personas en situación de riesgo. Lic. Juana Rosendo Francisco

31 Lic. Juana Rosendo FranciscoLa relación de T. S. con Protección Civil es el detectar las necesidades básicas del hombre creando así el mejoramiento de su bienestar. Lic. Juana Rosendo Francisco

32 Lic. Juana Rosendo FranciscoEl Trabajador(a) Social será capaz de detectar, evaluar y priorizar las necesidades fundamentales del individuo y grupos sociales. Lic. Juana Rosendo Francisco

33 Lic. Juana Rosendo FranciscoAsí como de elaborar programas que permitan la promoción comunitaria e implementar un plan para mejorar el bienestar de la gente basado en la identificación de los problemas (Ander-Egg). Lic. Juana Rosendo Francisco

34 Lic. Juana Rosendo FranciscoLa acción preventiva del Trabajador Social tiende a actuar sobre causas inmediatas de los problemas específicos. Lic. Juana Rosendo Francisco

35 Lic. Juana Rosendo FranciscoSu propósito es el evitar o reducir la aparición, agravamiento o extensión de los problemas sociales que pueden ser atendidos, corregidos, o resueltos mediante las acciones propias del Trabajador Social. Lic. Juana Rosendo Francisco

36 Lic. Juana Rosendo FranciscoLa intervención profesional en áreas emergentes se caracteriza por dar respuesta inmediata a situaciones provocadas por fenómenos naturales o por error humano por lo que existen estrategias preventivas para mejorar la calidad de vida. Lic. Juana Rosendo Francisco

37 MÉTODOS DE TRABAJO SOCIAL1.- CASO Lic. Juana Rosendo Francisco

38 Lic. Juana Rosendo Francisco2.- GRUPO Lic. Juana Rosendo Francisco

39 Lic. Juana Rosendo Francisco3.- COMUNIDAD Lic. Juana Rosendo Francisco

40 Lic. Juana Rosendo Francisco4.2 FUNCIONES Y ACCIONES DEL TRABAJO SOCIAL ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE UN DESASATRE. Lic. Juana Rosendo Francisco

41 Lic. Juana Rosendo FranciscoLas funciones se realizan mediante la distribución y prestación de los bienes y servicios con fines de asistencia, socorro, prevención, rehabilitación y promoción, por lo que cabe señalar que sus funciones y acciones serán las siguientes: Lic. Juana Rosendo Francisco

42 Lic. Juana Rosendo FranciscoINVESTIGACIÓN 1. Investigar y diagnosticar las situaciones sociales del individuo o comunidades. 2. Realizar un análisis de la problemática social de la zona geográfica. (Ander-Egg). Lic. Juana Rosendo Francisco

43 Lic. Juana Rosendo Francisco3. Elaborar estudios sociales para valorar a los damnificados en caso de recuperación de un desastre. 4. Detección de necesidades y requerimientos de los damnificados. Lic. Juana Rosendo Francisco

44 Lic. Juana Rosendo Francisco5. Acciones de localización de personas extraviadas o desaparecidas. 6. Sistematización sobre experiencias y situaciones de desastre hacia la formulación de medidas y estrategias. (Sánchez, R.). Lic. Juana Rosendo Francisco

45 Lic. Juana Rosendo Francisco7. Apoyo informativo que tiene como finalidad, proporcionar información y capacitación con carácter de conocimiento que puedan resolver los problemas. 8. Diseñar y realizar investigación aplicada, recopilando y analizando datos para diagnosticar necesidades y problemáticas sociales. (Ander-Egg). Lic. Juana Rosendo Francisco

46 Lic. Juana Rosendo FranciscoGESTIÓN SOCIAL 1. Organización de albergues en la etapa de recuperación. 2. Coordinación de los recursos institucionales. 3. Diseño de estrategias de atención integral a damnificados. Lic. Juana Rosendo Francisco

47 Lic. Juana Rosendo Francisco4. Gestión de infraestructura, técnica y de atención especializada. 5. Acopio y distribución de apoyos locales, nacionales e internacionales. Lic. Juana Rosendo Francisco

48 Lic. Juana Rosendo Francisco6. Implementación de mecanismos de control administrativo de recursos materiales y humanos. Lic. Juana Rosendo Francisco

49 Lic. Juana Rosendo Francisco7. Reportes sistemáticos y continuos sobre la situación de desastre tanto a autoridades como a los medios masivos de comunicación y a la sociedad civil (Ander-Egg). Lic. Juana Rosendo Francisco

50 ORIENTACIÓN Y ORGANIZACIÓNOrganización y coordinación de iniciativa ciudadana. 2. Orientación y adiestramiento del personal institucional voluntario. Lic. Juana Rosendo Francisco

51 Lic. Juana Rosendo Francisco3. Orientación de medidas preventivas en torno a situaciones de riesgo o desastre (Sánchez, R.). Lic. Juana Rosendo Francisco

52 Lic. Juana Rosendo Francisco4. Orientar a la gente para organizar sus actividades con miras a las consecuencias de determinados objetivos tendientes a la resolución de problemas y a la satisfacción de necesidades. (Ander-Egg). Lic. Juana Rosendo Francisco

53 Lic. Juana Rosendo FranciscoASISTENCIA 1. Canalización y seguimiento de casos específicos. 2. Acciones de localización de personas extraviadas o desaparecidas. Lic. Juana Rosendo Francisco

54 Lic. Juana Rosendo Francisco L3. Guarda y custodia de bienes. 4. Apoyo a trámites legales (Sánchez, R.). Lic. Juana Rosendo Francisco L

55 Lic. Juana Rosendo Francisco5. Apoyo emocional expresando en diferentes formas de sostén afectivo a personas que afrontan situaciones que les afecten emocionalmente o anímicamente. Lic. Juana Rosendo Francisco

56 Lic. Juana Rosendo Francisco6. Ofrece servicios de sostén y ayuda a personas en estado de dependencia, especialmente las que están en situación de emergencia o de marginación social. Lic. Juana Rosendo Francisco

57 Lic. Juana Rosendo Francisco7. Elaborar e impulsar conjuntamente con los grupos y entidades, campañas de mentalización y sensibilización sobre los problemas existentes. (Ander-Egg). Lic. Juana Rosendo Francisco

58 Lic. Juana Rosendo FranciscoCONCLUSIÓN Por la importancia que tiene Trabajo Social en la detección, evaluación y dar prioridad a la satisfacción de necesidades de individuos y grupos sociales, el área de Protección Civil, es una excelente oportunidad y reto constante para el profesionista en Trabajo Social. Lic. Juana Rosendo Francisco

59 Lic. Juana Rosendo FranciscoDebido a que en ella se asume un compromiso irrestricto con la dignidad humana, sobre todo con aquellas personas que se encuentran en desventaja, con una actitud de respeto hacia la cultura y los valores de la población aún cuando estos sean diferentes. Lic. Juana Rosendo Francisco

60 Lic. Juana Rosendo FranciscoTambién es capaz de crear y desarrollar modelos de prevención e intervención en la problemática social, diseñar y desarrollar programas de Protección Civil para propiciar la participación y organización de individuos, grupos y comunidades. Lic. Juana Rosendo Francisco

61 Lic. Juana Rosendo FranciscoPor lo anteriormente expuesto, considero que la labor del Trabajador Social es indispensable dentro del área de Protección Civil, por lo que no debe ser desprotegida y debe formar parte del quehacer profesional en dicha área. Lic. Juana Rosendo Francisco

62 Lic. Juana Rosendo FranciscoBIBLIOGRAFÍA BÁSICA 1- Arite. S. y Jacquet, M. (2005). El Trabajador Social en situación de emergencia o desastre. Espacio. 2- ADDENDUM. (2003). Licenciatura en Trabajo Social de la Facultad de Ciencias de la Conducta. Aprobado el 28 de agosto de 2003, UAEM. Lic. Juana Rosendo Francisco

63 Lic. Juana Rosendo Francisco3- Campos H. Ricardo. (1994). Protección civil algunos aspectos de la organización de un plan de protección civil, coodefensa civil para casos de desastre natural. Toluca, México. 4-CENAPRED. (2012). Diagnóstico de Peligros e identificación de riesgos de desastres en México. Galeana de la O. Silvia. (2004). Taxonomía de las áreas de Intervención del Trabajo Social. México. Lic. Juana Rosendo Francisco

64 Lic. Juana Rosendo Francisco5- CENAPRED. (1993). Manual del curso “Taller para un anteproyecto de programa interno”. Manual del curso “Formación de brigadas”. CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE DESASTRES 1993. 6- CENAPRED.(1990). La prevención de los desastres en México. México, CENAPRED de 1990 fascículo 1. 7- Decretos presidenciales de 1986,1989 y 1990 Lic. Juana Rosendo Francisco

65 Lic. Juana Rosendo Francisco8- Dirección de Desarrollo y Administración de Personal. (1993). 9- Dirección General de Protección Civil. (1993). Manual Curso Básico de Protección Civil. Gobierno del Estado de México. 10- Galeana de la O. Silvia. (2004). Taxonomía de las áreas de Intervención del Trabajo Social. México. 11- GACETA DE GOBIERNO. ( 2013). Ley de Protección Civil del Estado de México. Lic. Juana Rosendo Francisco

66 Lic. Juana Rosendo Francisco12- GACETA DE GOBIERNO. (2013). Reglamento de la Ley de Protección Civil del Estado de México 13- Gobierno del Estado de México. Ley y reglamento de protección Civil del Estado de México. 14- de Protección Civil de mayo de 1991. Lic. Juana Rosendo Francisco

67 Lic. Juana Rosendo Francisco15- SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN (CENAPRED-DGPC). (1994). Glosario de términos de protección civil. 16- SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO. (1994). Manual del curso “Formación en protección civil”. 17- U. A. E. M. (1993). Manual de Seguridad y Protección Civil Universitaria. Lic. Juana Rosendo Francisco

68 BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS COMPLEMENTARIAS1- Arite. S. y Jacquet, M. (2005). El Trabajador Social en situación de emergencia o desastre. Espacio. 2- Arteaga, B. C. (2003). Desarrollo Comunitario. México. UNAM. Lic. Juana Rosendo Francisco

69 Lic. Juana Rosendo Francisco3- Campos, H. R. (1994). Protección Civil, algunos aspectos de la organización de un plan de Protección Civil para casos de desastres naturales. México. UAEM. 4- Cázares y Cuevas. (2008). Planeación y evaluación basada en competencias. México. Trillas. Lic. Juana Rosendo Francisco

70 Lic. Juana Rosendo Francisco5- Curriculum. (2000). Licenciatura en Trabajo Social de la Facultad de Ciencias de la Conducta de la UAEM. 6- Gobierno del Estado de México. (2007). Guía técnica para la elaboración del programa interno de protección civil. México. G.E.M. Lic. Juana Rosendo Francisco

71 Lic. Juana Rosendo Francisco7- Gobierno de la República Mexicana. (2000). Ley General de protección civil. México. G. .R. M. 8- Marques, O. (2009). Desastres y efectos psicosociales y alternativas de intervención. México. UNAM. 9- Olivera, G. R. (2004). Manual de programas internos para responsables de protección civil de la Universidad Autónoma del Estado de México. México. UAEM. Lic. Juana Rosendo Francisco

72 Lic. Juana Rosendo Francisco10- Sánchez, R. M. (1999). Manual de Trabajo Social. México. Plaza y Valdés. 11- Sánchez, R. M. (2004). Manual de Trabajo Social. México. Plaza y Valdés. 12- Sistema Nacional de Protección Civil. (1993). Apuntes del Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC). México. SINAPROC. Lic. Juana Rosendo Francisco

73 Lic. Juana Rosendo Francisco13- Sistema Nacional de Protección Civil. (2005). Apuntes del Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC). México. SINAPROC. helid.digicollection.org/es/d/Jops01s/ html 4/01/2014). Lic. Juana Rosendo Francisco

74 DIRECTORIO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA CONDUCTADR. En Inv. Psic. Manuel Gutiérrez Romero Director Mtro. En P. S. Saúl Urcid Velarde Subdirector Académico Mtra. EN Psic. María Teresa García Rodea Subdirectora Administrativa M. En C. E. F. Ramón Carlos Dacomba Sánchez Coordinador de la Unidad de Planeación y Evaluación Mtra. Gabriela Hernández Vergara Coordinadora de Estudios Avanzados Dra. Aída Mercado Maya Coordinadora de Investigación Mtra. Angélica García Marbella Coordinadora de Difusión Cultural Mtro. Alejandro Gutiérrez Cedeño Coordinador de Extensión y Vinculación Dra. Adelaida Rojas García Coordinadora del Centro de Estudios y Servicios Psicológicos Integrales Mtra. En E. S. Irma Ortiz Valdez Coordinador de la Licenciatura en Psicología Dr. En C. S. Jaime Rodolfo Gutiérrez Becerril Coordinador de la Licenciatura en Educación Mtra. En Ed. Diana Franco Alejandre Coordinadora de la Licenciatura en Trabajo Social Lic. A. Edwin Román Albarrán Járdon Coordinadora de la Licenciatura en Cultura Física de Deporte Dr. en Ed. Alfredo Díaz y Serna Cronista Lic. Juana Rosendo Francisco

75 DIRECTORIO DE LA UAEMEXDr. en D. Jorge Olvera García Rector  Dr. En Ed. Alfredo Barrera Baca Secretario en Docencia  Dra. en Est. Lat. Ángeles Ma. del Rosario Pérez Bernal Secretaria de Investigación y Estudios Avanzados Dr. en D. Hiram Raúl Piña Libien Secretario de Rectoría  Mtra. en E. P. D. Ivett Tinoco García Secretaria de Difusión Cultural  Mtra. en C. Ed. Fam. María de los Ángeles Bernal García Secretaria de Extensión y Vinculación  Mtro. en E. Javier González Martínez Secretario de Administración Dr. en C. Pol. Manuel Hernández Luna Secretario de Planeación y Desarrollo Institucional  Mtra. en A. Ed. Yolanda E. Ballesteros Sentíes Secretaria de Cooperación Internacional Dr. en D. José Benjamín Bernal Suárez Abogado General Lic. en Com. Juan Portilla Estrada Director General de Comunicación Universitaria Lic. en T. Jorge Bernaldez García Secretario Técnico de la Rectoría Mtro. en A. Emilio Tovar Pérez Director General de Centros Universitarios y Unidades Académicas Profesionales Mtro. en A. Ignacio Gutiérrez Padilla Contralor  Profr. Inocente Peñaloza García Cronista Lic. Juana Rosendo Francisco