1 Lineamientos generales para la integración del P3e 2011 y la armonización de los procesos institucionales con la Ley General de Contabilidad Gubernamental Sesión Conjunta: Consejo Técnico de Planeación Consejo Técnico de Finanzas

2 Agenda de trabajo Vicerrectoría Ejecutiva Actividad ResponsableHorario Registro  10:30 – 11:00 Bienvenida y contexto Vicerrectoría Ejecutiva 11:00 – 11:30 Armonización contable de los procesos institucionales (LGCG) DFIN 11:30 – 11:45 Modificaciones al P3e COPLADI y CGTI 11:45 – 12:30 Autoevaluación SIIA COPLADI 12:30 – 12:45 Preguntas y respuestas 12:45 – 13:15 Receso 13:15 – 13:30 Ejercicio de intereses PIFI 13:30 – 13:45 Disposiciones para factura electrónica CG 13:45 – 14:15 Cierre del ejercicio 2010 14:15 – 14:30 Asuntos varios   Vicerrectoría Ejecutiva

3 Vicerrectoría EjecutivaContexto Vicerrectoría Ejecutiva

4 Contexto Durante los últimos años las políticas públicas en México han seguido la tendencia global de estandarización. Algunos ejemplos son: La Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), El proceso de autoevaluación de La Asociación Mexicana de Responsables de la Estandarización de la Información Administrativa y Financiera de las Instituciones de Educación Superior (AMEREIAF), El sistema de facturación electrónica del Servicio de Administración Tributaria (SAT) Los indicadores del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI), fórmula para distribución del subsidio de Consejo de Universidades Públicas e Instituciones Afines (CUPIA), entre otros. Los sistemas informáticos son una herramienta imprescindible para el funcionamiento de las instituciones de educación superior tanto en la gestión como en la academia y la investigación. Vicerrectoría Ejecutiva

5 SIIAU Evolución del SIIAU como modelo de gestión:PDI : Administración SOPORTE para realizar las actividades sustantivas PDI : Gestión FUNDAMENTAL realizar las actividades sustantivas PDI 2030: Gestión Integral INSTRUMENTO ÚNICO DE GESTIÓN para las actividades sustantivas 2010: Modelo de gestión institucional SIIAU Sistema desconcentrado, en red, sin papeles, seguro, integral. Consulta en tiempo real. Herramienta única de gestión de la Red. Universitaria. Vicerrectoría Ejecutiva

6 Situación actual del sistemaOM Nómina Transparencia GESTIÓN Y GOBIERNO P3e Indicadores SIPDI Red en cifras SIPIFI SITD SISECA PIFI (en desarrollo) PATME Compra UDG Tesorito Web Nómina Web Finanzas SIIAU Fin SIIAU Win SIIAU Web-Prov SIIAU Web 2005 Shake 7 Banner Escolar Egresados Investigación Formación y Docencia Extensión y vinculación Vicerrectoría Ejecutiva

7 Situación actual del sistemaAdicionalmente, la complejidad del sistema a nivel institucional debe considerar: Que existen gran cantidad de áreas involucradas para la resolución de la problemática descrita: Vicerrectoría Ejecutiva, Dirección de Finanzas, Coordinación General de Tecnologías de Información, Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional, Coordinaciones Generales Académica y Administrativa, Contraloría General, Secretaría General, entre otras. Vicerrectoría Ejecutiva

8 Innovar el SIIAU de acuerdo al nuevo modelo de gestión, considerando:Requerimientos De acuerdo a las atribuciones y el plan de trabajo de la Vicerrectoría Ejecutiva, es necesario: “Establecer los sistemas de información requeridos para el desarrollo institucional” (Estatuto General de la Universidad de Guadalajara). “Redirigir la estrategia de desarrollo e implementación del SIIAU” (Plan de trabajo). Innovar el SIIAU de acuerdo al nuevo modelo de gestión, considerando: -----> Políticas y estrategias del PDI 2030 Requerimientos internos y externos Consolidación la información institucional Funcionalidad académica y administrativa Integralidad Vicerrectoría Ejecutiva

9 Iniciativas Vicerrectoría Ejecutiva

10 DF / CONTRALORÍA COPLADI CGTI Iniciativas Vicerrectoría EjecutivaLa Vicerrectoría Ejecutiva realiza un enfoque de visión integral a través de tres iniciativas emprendidas bajo su coordinación: DF / CONTRALORÍA Grupo de análisis para la armonización contable COPLADI Comité de autoevaluación AMEREIAF CGTI Junta Operativa del SIIAU Vicerrectoría Ejecutiva

11 Interacción de los gruposJunta Operativa del SIIAU Comité de autoevaluación AMEREIAF Grupo de análisis para la armonización de acuerdo con la LGCG Vicerrectoría Ejecutiva

12 Junta Operativa del SIIAUEl nuevo sistema deberá: Satisfacer las necesidades definidas por los grupos de trabajo de las iniciativas en el corto plazo, Integrar la totalidad de funcionalidades administrativas y académicas a mediano y largo plazo. Para lo anterior, la Junta Operativa del SIIAU realizará de forma cíclica las siguientes actividades: * EVALUAR: La pertinencia del desarrollo de los sistemas institucionales IDENTIFICAR: El o los grupos de interés involucrados DESIGNAR: Al Coordinador del Grupo de Interés DISEÑAR: A través del grupo de interés la estructura del sistema de acuerdo a las necesidades de los usuarios. MONITOREAR: El proceso de desarrollo del sistema y su liberación al usuario final. LIBERAR: El sistema al usuario. Vicerrectoría Ejecutiva

13 Arranque de los trabajosVicerrectoría Ejecutiva

14 Estrategias necesariasDesafíos Integrar los objetivos de 3 iniciativas en un esfuerzo a largo plazo. Mejorar los sistemas necesarios para cumplir con los objetivos de las iniciativas. Detectar el impacto y esfuerzo necesario para consolidar el proyecto. Administrar y dar seguimiento al proyecto. Combatir la resistencia al cambio. Estrategias necesarias Establecer un modelo capaz de integrar las iniciativas. Implementar el uso de arquitecturas tecnológicas innovadoras y cambiar el paradigma actual de los sistemas. Realizar los análisis necesarios para definir dónde estamos, hacia dónde vamos y los recursos necesarios para lograrlo. Establecer los requerimientos y el plan de trabajo que garanticen la mejora continua. Considerar a todas las áreas de gestión de la Universidad relacionadas con el proyecto y planear el trabajo de manera participativa e incluyente. Vicerrectoría Ejecutiva

15 Definen las necesidades, roles, alcances, entre otrosGobierno Se ha establecido un gobierno que garantice que la propuesta no tenga un alcance simplemente tecnológico y que de seguimiento a los trabajos de la implementación del nuevo modelo: Vicerrectoría Ejecutiva Provee la estrategia Iniciativas: LGCG, AMEREIAF, SIIAU. Definen las necesidades, roles, alcances, entre otros Junta Operativa del SIIAU Proporciona la infraestructura y realiza las operaciones necesarias para implementar el nuevo modelo GOBIERNO Vicerrectoría Ejecutiva

16 Desarrollo Dado el contexto y las necesidades inmediatas que requieren cumplirse, los trabajos atenderán primeramente los requerimientos relacionados con los requerimientos de las iniciativas de la LGCG y AMEREIAF: Octubre 2010 – Septiembre Diciembre 2011 – Diciembre 2012 Desarrollos relacionados los requerimientos de la LGCG y el SAT y el diagnóstico de la autoevaluación de AMEREIAF Consolidación del sistema de acuerdo al modelo de actualización del SIIAU Vicerrectoría Ejecutiva

17 . . . . Estatus Ene 2011… Octubre 2010 Nov - Dic 2010Capacitación por parte del Gobierno del Estado sobre la LGCG: Sesión 1 Sesión 2 Otras sesiones Análisis y ajuste del P3e conforme a la LGCG Armonización de catálogos de cuentas Definición, documentación y distribución del marco de referencia y estructura de los grupos. Identificación y organización global del trabajo. PROGRESO… Requerimientos validados Cronograma Matriz de dependencias de responsabilidad Estructura de descomposición del trabajo Actividades cíclicas: Monitoreo del plan Revisiones de los grupos Acciones correctivas Reportar el estado del proyecto . . . . Vicerrectoría Ejecutiva

18 Implicaciones a corto y mediano plazo de la LGCGRevisar y adecuar la actual metodología de planeación, programación, presupuestación y evaluación (P3e). Diseño y desarrollo del nuevo sistema de gestión financiera. Presupuestación de recursos identificando el origen y destino de los recursos. Modificación de la operación en materia de recursos comprometidos. Presupuestación a nivel de partida del gasto (previsto para 2012). Gestión de recursos en tiempo real a través del sistema, para realizar los registros de los momentos contables establecidos. Utilización de catálogos armonizados. Generación y presentación de estados financieros y presupuestales preestablecidos en tiempo real. Incorporación a la contabilidad institucional las operaciones de las empresas universitarias. Alineación del inventario de bienes con los registros contables. Modificación al marco normativo financiero institucional. Eliminación del desfase en comprobaciones. Vicerrectoría Ejecutiva

19 Etapas para la armonización contableDurante el ejercicio 2009 31 de diciembre de 2010 31 de diciembre de 2011 31 de diciembre de 2012 1ro. enero de 2012 Vicerrectoría Ejecutiva

20 Continuar 

21 Políticas y estrategias del PDI 2030“Fomentar una cultura de innovación y calidad en todas las actividades universitarias.” “Mantener un sistema de gestión eficiente, transparente y desconcentrado.” “Fortalecer el sistema de información institucional bajo esquemas de integralidad, confiabilidad y eficacia que transparente el quehacer universitario.” “Consolidar como instrumento único de información y gestión universitaria al Sistema Integral de Información y Administración Universitaria (SIIAU).” “Incorporar los procesos institucionales automatizados que actualmente no están en el SIIAU.” Vicerrectoría Ejecutiva

22 Requerimientos internos y externosSistemas para el desarrollo de la red en nuevas plataformas con tecnología de punta. Externos: LGCG: Registro automático. Control Presupuestal. Estados Financieros en tiempo real. Contabilidad por fondos. Registro del patrimonio. Vinculación contable-presupuestal. Indicadores de desempeño. AMEREIAF: Promueve la autoevaluación de los SIIA a partir del 2010 para: Establecer un proceso de mejora continua en la administración y gestión institucional. Determinar el grado de eficiencia del sistema. Orientar hacia la certificación. SAT: Sistema de facturación electrónica. Vicerrectoría Ejecutiva

23 Consolidación de la información institucionalSe debe: Homogeneizar y vincular todos los datos disponibles relacionados con el quehacer universitario. Consolidar una base de datos universal. Capacidad de combinación de datos. Generar reportes completos y en tiempo real. Vicerrectoría Ejecutiva

24 Funcionalidad académica y administrativaIntegrar procesos: Planeación, Financieros y contables, Administrativos y patrimoniales, Escolares, Académicos (investigación y docencia), Egresados, Empresas, Cultura, Entre otros…. Vicerrectoría Ejecutiva

25 Integralidad Combatir: Diversidad de plataformas y sistemas sin retroalimentación Estancamiento del sistema, con 10 años de antigüedad Bases de datos independientes Sistemas de gestión internos no compatibles con SIIAU Vicerrectoría Ejecutiva

26 LGCG Vicerrectoría Ejecutiva Objetivo general:Analizar los requerimientos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y coordinar los esfuerzos para realizar la armonización aplicable y necesaria en la UdeG. Responsable: Dirección de Finanzas. Contraloría General. Además: Coordinación General de Tecnologías de la Información Coordinación General Administrativa. Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional. Coordinación General de Recursos Humanos. Coordinación General de Patrimonio. Itinerantes: Responsables de procesos en las dependencias usuarias del sistema. Vicerrectoría Ejecutiva

27 AMEREIAF Vicerrectoría Ejecutiva Objetivo general:Coordinar el proceso de autoevaluación del SIIAU, proporcionar la capacitación e instrumentos necesarios para realizar el diagnóstico de eficiencia de nuestro sistema. Responsable: Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional. Además: Coordinación General de Tecnologías de la Información. Dirección de Finanzas. Coordinación de Control Escolar. Coordinación General Administrativa. Coordinación General de Recursos Humanos. Coordinación General Académica. Coordinación General de Patrimonio. Coordinación de Transparencia y Archivo General. Itinerantes: Responsables de procesos en las dependencias usuarias del sistema. Vicerrectoría Ejecutiva

28 Junta Operativa del SIIAUObjetivo general: Fungir como órgano de trabajo y consulta de las autoridades universitarias en materia de Innovación de Información y Administración. Proporcionar la infraestructura tecnológica y el diseño del sistema que soportará el nuevo modelo de gestión. Responsable: Coordinación General de Tecnologías de la Información. Además: Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional Secretaría General Coordinación General Académica Coordinación General de Tecnologías de Información. Coordinación General Administrativa Itinerantes: Responsables de procesos en las dependencias   Vicerrectoría Ejecutiva

29 Armonización contable de los procesos institucionales - LGCGVicerrectoría Ejecutiva

30 Antecedentes de la LGCGVicerrectoría Ejecutiva

31 Antecedentes de la LGCGVicerrectoría Ejecutiva

32 Antecedentes de la LGCGVicerrectoría Ejecutiva

33 Antecedentes de la LGCG

34 Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG

35 Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG

36 Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG

37 Modificaciones al P3e

38 Recuperación de elementos en el sistema P3e para poder construir la matriz de conversión del presupuesto inicial 2011 a los requerimientos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental Requerimientos de la LGCG Elementos P3e Presupuesto con base en programas Reactivar el campo de programas Integrar la nueva estructura programática basada en el PDI Visión 2030 Un solo tipo de proyecto Codificación en el clasificador de objeto de gasto a nivel de partida genérica (tercer dígito) Reactivar la programación de los recursos materiales a nivel de capítulo (cuatro dígitos) Registro de diferentes momentos contables Calendarización a partir de las actividades Establecer topes mensuales acordes con una estimación de la recepción de los recursos federales y estatales

39 Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad GubernamentalCorrespondencia conceptual con la estructura programática Línea Programa Objetivo Investigación Programa para el desarrollo de grupos y redes de investigación. Objetivo 1.1 Consolidar grupos de investigación con reconocimiento en los ámbitos nacional e internacional Objetivo 1.2 Desarrollar redes de colaboración entre grupos de investigación a nivel nacional e internacional fomentando la participación de las entidades de la Red. Programa para el desarrollo de la pertinencia y vinculación de las actividades de investigación universitarias. Objetivo 1.3 Vincular la investigación con las necesidades de los sectores público, social y privado. Programa para la formación temprana y actualización de investigadores universitarios. Objetivo 1.4 Promover la formación de recursos humanos para la investigación en los diferentes niveles educativos. Programa para el desarrollo y uso compartido de la infraestructura de investigación. Objetivo 1.5 Compartir la infraestructura de investigación en la Red Universitaria.

40 Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad GubernamentalCorrespondencia conceptual con la estructura programática Línea Programa Objetivo Formación y docencia Programa para la formación, reconocimiento e incorporación de personal académico. Objetivo 2.1 Consolidar una planta de profesores de calidad reconocida nacional e internacionalmente. Objetivo 2.2 Crear programas para la renovación de la planta académica y las necesidades de personal. Programa para el aseguramiento de la calidad, diversificación y ampliación de la matrícula de programas educativos. Objetivo 2.3 Llevar al cabo una reforma curricular basada en la innovación, la flexibilidad y las necesidades sociales. Objetivo 2.7 Acreditar los programas educativos de la Red Universitaria, nacional e internacionalmente. Objetivo 2.8 Ampliar la cobertura educativa a través de modalidades no convencionales. Objetivo 2.9. Diseñar y operar programas académicos en red. Programa para la formación integral de estudiantes. Objetivo 2.4 Consolidar un programa de apoyo integral a los estudiantes. Programa para la mejora y consolidación del modelo académico. Objetivo 2.5 Garantizar el funcionamiento pleno del modelo departamental y del sistema de créditos en la Red Universitaria. Programa para el fortalecimiento de la movilidad académica. Objetivo 2.6 Fortalecer los programas de movilidad docente y estudiantil en los ámbitos institucional, nacional e internacional.

41 Extensión y vinculaciónPlaneación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática Línea Programa Objetivo Extensión y vinculación Programa de fortalecimiento de la vinculación y el servicio social Objetivo 3.1 Consolidar los programas de vinculación con los sectores público, social y privado. Objetivo 3.2 Prestar un servicio social eficiente, eficaz y orientado a atender los problemas del entorno. Objetivo 3.3 Incrementar la participación de la comunidad universitaria en actividades culturales artísticas y deportivas. Objetivo 3.4 Fortalecer el desarrollo artístico y cultural de las regiones a través de la Red Universitaria. Programa para el desarrollo artístico, cultural y deportivo. Objetivo 3.6 Promover la creación artística. Programa de apoyo para el desarrollo sustentable de la región. Objetivo 3.5 Difundir los avances científicos y tecnológicos que se generan en la institución para contribuir al desarrollo sustentable. Objetivo 3.7 Operar programas en apoyo al desarrollo sustentable de la región.

42 Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad GubernamentalCorrespondencia conceptual con la estructura programática Línea Programa Objetivo Gestión y gobierno Programa para la evaluación y transparencia institucional. Objetivo 4.1 Establecer un proceso permanente de evaluación del cumplimiento de los compromisos institucionales establecidos en el Plan de Desarrollo Institucional. Objetivo 4.2 Fortalecer el sistema de información institucional bajo esquemas de integralidad, confiabilidad y eficacia que transparente el quehacer universitario. Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad financiera. Objetivo 4.3 Asegurar el funcionamiento sostenible del Sistema de Pensiones de la Universidad. Objetivo 4.4 Reducir las asimetrías de las entidades de la Red en cuanto a recursos humanos, infraestructura y equipamiento. Objetivo 4.5 Fortalecer la toma de decisiones colegiadas con sustento en una normatividad pertinente y actualizada.

43 Indicadores de programa Número de miembros en el SNIPlaneación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro Indicador Investigación Programa para el desarrollo de grupos y redes de investigación. Mejorar las condiciones de trabajo de los grupos de investigadores que les permitan obtener reconocimiento en los ámbitos nacional e internacional. Grupos de investigadores reconocidos en los ámbitos nacional e internacional. Número de miembros en el SNI Programa para el desarrollo de la pertinencia y vinculación de las actividades de investigación universitarias. Vincular las actividades de investigación con las principales necesidades de los sectores público, privado y social. Proyectos de investigación que apoyan a los diversos sectores. Programa para la formación temprana y actualización de investigadores universitarios. Actualizar y renovar la planta de investigadores, incorporando de manera temprana alumnos de posgrado a estas actividades. Investigadores que participaron en actividades de formación y/o inducción. Programa para el desarrollo y uso compartido de la infraestructura de investigación. Fomentar el uso compartido de las instalaciones para el desarrollo de actividades de investigación. Proyectos de investigación que utilizan infraestructura de más de una sede.

44 Indicadores de programaPlaneación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro indicador Formación y docencia Programa para la formación, reconocimiento e incorporación de personal académico. Formación y actualización disciplinar y docente de la planta docente e incorporación de nuevo personal docente. Profesores que han participado en acciones de capacitación. Nuevas plazas de profesores creadas. Eficiencia terminal Programa para el aseguramiento de la calidad, diversificación y ampliación de la matrícula de programas educativos. Asegurar y mantener la calidad de los PE en base a las observaciones de los organismos evaluadores y acreditadores. Diversificación de programas educativos y ampliación de matrícula. Programas reconocidos por su calidad y por nivel. Programas educativos creados. Porcentaje de absorción de la demanda educativa. Programa para la formación integral de estudiantes. Los organismos acreditadores y evaluadores de programas educativos señalan la importancia de una formación integral del estudiante. Alumnos atendidos a través de acciones de formación integral. Programa para la mejora y consolidación del modelo académico. Consolidar el modelo académico de la Universidad en cuanto a la integración de las funciones sustantivas en los departamentos y sistema de créditos. Procesos relativos al modelo departamental y sistema de créditos evaluados y/o rediseñados. Programa para el fortalecimiento de la movilidad académica. Para asegurar su calidad, los procesos educativos deben internacionalizarse, por medio de la enseñanza de idiomas y de acciones de movilidad académica. Personal académico y estudiantes que participaron en acciones de movilidad académica.

45 Extensión y vinculaciónPlaneación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro indicador Extensión y vinculación Programa de fortalecimiento de la vinculación y el servicio social Estrechar los lazos de vinculación y comunicación con los sectores público, social y privado, para garantizar que las actividades universitarias (servicio social), se relacionen directamente con las necesidades de su entorno. Número de acciones de apoyo a la comunidad. Número de eventos artísticos y culturales Programa para el desarrollo artístico, cultural y deportivo. Es una compromiso ineludible de la institución el propiciar el desarrollo artístico, cultural y deportivo de la comunidad universitaria, y al mismo tiempo difundir la cultura hacia todos los ciudadanos jaliscienses. Universitarios que participaron en actividades deportivas, artísticas y culturales. Participantes en eventos de difusión cultural orientados hacia población abierta. Programa de apoyo para el desarrollo sustentable de la región. La Universidad es el espacio a partir del cual se pueden difundir los avances científicos y tecnológicos más recientes que pueden contribuir al desarrollo sustentable de la región, fortaleciendo la economía local y la calidad de vida de los jaliscienses. Proyectos de investigación orientados al desarrollo sustentable del estado.

46 Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad GubernamentalCorrespondencia conceptual con la estructura programática Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro Indicador Gestión y gobierno Programa para la evaluación y transparencia institucional. Si bien nuestra institución se ha convertido en una de las más destacadas en cuanto a hacer transparente su operación administrativa y académica cotidiana, aún se presentan rezagos en tiempos de respuesta y cantidad y calidad de la información disponible. Tiempo de respuesta a las solicitudes de información de acuerdo a la Ley de Transparencia. Porcentaje de cumplimento de las metas establecidas en el PDI Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad financiera. La vida institucional debe fortalecerse y consolidarse a través de sus órganos colegiados, garantizando al mismo tiempo la adecuada operación financiera de las entidades que conforman la Red Universitaria. Elementos del cuerpo normativo universitario actualizados. Evolución de los recursos externos extraordinarios.

47 Fondos Institucionales Participables Extensión y vinculaciónPropuesta de Integración de los Fondos Institucionales Participables (ejemplo 2010) a la propuesta de estructura programática Línea Programa Fondos Institucionales Participables Investigación Programa para el desarrollo de grupos y redes de investigación. Programa de apoyo a Ponentes Programa de apoyo al Año Sabático Programa de apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del SNI y SNCA Difusión de la Producción Académica Programa para el desarrollo de la pertinencia y vinculación de las actividades de investigación universitarias. Programa de Apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del SNI y SNCA Programa de Concurrencias Financieras para la Investigación y Proyectos Especiales Emergentes Programa para la formación temprana y actualización de investigadores universitarios. Programa para el desarrollo y uso compartido de la infraestructura de investigación. Formación y docencia Programa para la formación, reconocimiento e incorporación de personal académico. Programa Institucional de Capacitación para la Superación Académica Programa de Apoyo para el pago de Matrícula en Estudios de Posgrado Programa de Apoyo a Profesores con Perfil PROMEP Fondo de Actualización Disciplinar(SEMS) Programa de Incorporación de Profesores de Clase Mundial Programa para el aseguramiento de la calidad, diversificación y ampliación de la matrícula de programas educativos. Programa de Incorporación y Permanencia en el Posgrado en PNPC Acreditación de Programas Educativos Adquisición de Material Bibliográfico y Equipamiento de Bibliotecas Programa para la formación integral de estudiantes. Becas Estudiantes Sobresalientes Programa para la mejora y consolidación del modelo académico. Programa para el fortalecimiento de la movilidad académica. Programa de Estancias Académicas Extensión y vinculación Programa de fortalecimiento de la vinculación y el servicio social Programa para el desarrollo artístico, cultural y deportivo. Programa de apoyo para el desarrollo sustentable de la región. Gestión y gobierno Programa para la evaluación y transparencia institucional. Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad financiera.

48 Modificaciones en SIIAU WEB P3eEl campo programa se reactiva con la nueva estructura programática basada en el PDI Visión 2030 La selección del programa es automática una vez que se haya seleccionado un objetivo del PDI P3e

49 Captura del fondo desde la carátula del proyectoRecursos Se habilitará la captura del fondo desde la carátula del proyecto y se suprimirá del recurso, esto asegurará proyectos con un solo fondo. Captura del objeto de gasto a nivel de capítulo (4 dígitos) para iniciar la armonización. La armonización completa se logrará con el ejercicio de los recursos a nivel partida .

50 Consideraciones generalesComo parte del proceso de captura de información en P3e, sólo se utilizará un tipo de proyecto, quedando en desuso la distinción entre proyectos de gastos administrativos, de representación o de funciones sustantivas. Serán proporcionados los topes mensuales de disponibilidad de recursos por entidad de la Red y que deberán ser considerados para la adecuada programación del gasto. La disponibilidad mensual será de la onceava parte del techo presupuestal anual. El sistema indicará cuando se exceda el monto mensual por el porcentaje acumulado de la solicitud de recursos

51 Cronograma P3e

52 Cronograma P3e 2011 Carga de proyectos y elaboración de presupuesto

53 Cronograma P3e 2011 Ley General de Contabilidad Gubernamental

54 Cronograma P3e 2011 Evaluación P3e

55 Definición y elementos básicos de un proyectoElaboración del proyecto: El proyecto se definirá en función directa de los problemas, necesidades o demandas que detectamos. Supone la expresión de una hipótesis de solución entre otras posibles que, sin embargo, es la que valoramos como la más adecuada o eficaz. La estructura del formato de proyecto obedece a la necesidad de organizar y orientar lógicamente las acciones, permitiendo al evaluador contar con la información lo más completa y precisa posible. Objetivo general Objetivo específico 1 Objetivo específico 2 Objetivo específico 3 Objetivo específico 4 Resultado 1 Resultado 2 Resultado 3 Resultado Final Acción Acción Acción Acción Acción Acción Acción Acción

56 Definición y elementos básicos de un proyectoElaboración del proyecto: Indicador Mide el avance del objetivo particular Meta Valor que se pretende alcanzar en un tiempo señalado acorde con las actividades y los recursos programados. Es el valor “meta” del indicador que mide el avance del objetivo particular Justificación Breve descripción de los motivos fundamentales por los que es necesario la realización del Proyecto PROYECTO Conjunto de acciones afines cuya finalidad es configurar la realización concreta de un determinado propósito, el cual debe de someterse a una evaluación, para poder llevar a cabo de manera eficiente y eficaz el o los fines concretos y específicos para los cuales fue elaborado Actividades Acciones que se llevan a cabo para cumplir los objetivos y metas de un proyecto, consistentes en la ejecución de ciertos procesos o tareas. Deberán calendarizarse de acuerdo a los requerimientos reales y no generalizarse del 1 de enero al 12 de diciembre. Objetivo Particular Expresión cualitativa de un propósito particular Para la realización del objetivo general. Recursos Acordes a lo establecido en las actividades Objetivo general La descripción cualitativa de lo que se pretende lograr a través de la realización del proyecto.

57 PROYECTO N Niveles de información matricial Capítulo Fondo MontoObjetivo General Justificación Alineación PDI y PER Objetivo particular 1 Indicador y meta Actividad 1 Inicio Recurso Capítulo 1 1101 $ Fin Capítulo 2 Actividad n Capítulo 3 Objetivo particular n Capítulo n Total del proyecto

58 Niveles de información matricialCapítulos Objetivo General Alinea-ción Capítulo 1 Capítulo 2 Capítulo 3 Capítulo 4 Capítulo N Totales Proyecto 1 Ob. Gral. Objetivos PDI PER Proyecto 2 Proyecto 3 Proyecto 4 Proyecto N Total presupuestado por la entidad de la Red

59 Niveles de información matricialLíneas estratégicas, programas y objetivos Línea estratégica Programa Objetivo PDI Objetivo PER Capítulo 1 Capítulo 2 Capítulo 3 Capítulo 4 Capítulo N Totales Investigación Programa 1 Objetivos Programa n Formación y Docencia Extensión y Vinculación Gestión y Gobierno

60 Evaluación al desempeñoMediante el cumplimiento de las metas de los indicadores Macro Indicadores Indicadores de programa Indicadores de los objetivos PDI 2030 Indicadores PER Objetivo general de los proyectos Miembros en el SNI Eficiencia Terminal Eventos culturales Cumplimiento global anual del PDI A partir de los objetivos del PDI Metas 2012 Metas anuales Impacto en los objetivos PDI Metas Anuales A través del cumplimiento de las metas de los indicadores de los objetivos particulares del proyecto

61 Autoevaluación del SIIA: MetodologíaAsociación Mexicana de Responsables de la Estandarización de la Información Administrativa y Financiera en las Instituciones de Educación Superior (AMEREIAF)

62 Módulos que componen el Sistema de Información de Administración de la Gestión UniversitariaMÓDULO DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN FINANCIERA. MÓDULO DE PLANEACIÓN INSTITUCIONAL BASE DE DATOS UNIVERSAL MÓDULO DE RECURSOS HUMANOS MÓDULO DE INFORMACIÓN ESCOLAR MÓDULO DE EXALUMNOS MÓDULO DE INFORMACIÓN ACADÉMICA

63 Autoevaluación: DefiniciónLa Autoevaluación se entiende como un proceso a través del cual el Sistema Integral de Información Administrativa evaluado, por medio de su grupo de trabajo designado de autoevaluación (grupo colegiado), analiza y valora su realidad, elaborando un informe que será el resultado de un ejercicio participativo de reflexión para destacar cuáles son los puntos fuertes y débiles, a partir de sus propósitos declarados y a la luz de un marco de referencia de criterios y estándares previamente definidos y aceptados, esto con el fin de emitir juicios de valor que conduzcan a la toma de decisiones que se integran en un plan de mejoramiento.

64 Objetivos de la AutoevaluaciónEl proceso de evaluación del Sistema Integral de Información Administrativa (SIIA), tiene como finalidad conocer e identificar las fortalezas o logros alcanzados y las debilidades o áreas de oportunidad de mejora, de los procesos académicos y administrativos de las instituciones educativas, y así poder brindar con objetividad un testimonio del nivel de calidad de los procesos de gestión académico – administrativa.

65 Autoevaluación y acreditaciónLa AMEREIAF consideró la necesidad de elaborar esta Metodología para la Evaluación del SIIA y una guía de apoyo a los procesos de autoevaluación, considerados como diagnóstico del estado que tiene el desarrollo, funcionamiento y operación del SIIA en las IES y cuyo objetivo puede ser tanto una preparación para obtener el reconocimiento de su calidad por alguna instancia externa, como el análisis y mejoramiento del propio SIIA. La AMEREIAF ha presentado a la SEP la metodología.

66 Metodología El proceso consiste en comparar los resultados alcanzados en la construcción, funcionamiento y operación de su SIIA en base al modelo definido y establecido previamente por la Institución Educativa según el tiempo de funcionamiento, contra un marco de referencia, que para el caso particular se denomina Metodología para la Evaluación del Sistema Integral de Información Administrativa en las Instituciones de Educación Superior establecido por la AMEREIAF.

67 Características de la autoevaluación• Autónoma • Participativa • Pertinente • Retroalimentativa • Permanente • Integral • Flexible • Cualitativa y cuantitativa • Funcional • Su resultado es una propuesta de organización

68 Etapas de la autoevaluaciónCapacitación del personal La capacitación incluye conocer claramente la metodología, guías, instrumentos, propósito, el alcance y las etapas de la autoevaluación. Establecimiento de una estructura organizativa La realización del proceso de autoevaluación exige que se instalen espacios apropiados para la comunicación y la coordinación entre el grupo o comisión de trabajo designada y sus participantes. La responsabilidad debe ser asumida por un equipo de gestión (Comisión de Autoevaluación,) que dirija y coordine el proceso interno y cuya primera misión sea la de validar y complementar la información de base del SIIA a evaluar.

69 Etapas de la autoevaluaciónPlanificación Una vez aclarados los propósitos y tomada la decisión de iniciar la autoevaluación, comienza la etapa del diseño y organización de la misma, usualmente a través de la realización de un seminario o reunión, en la que participa todos los involucrados. Se recomienda que la Comisión de Autoevaluación elabore un diagnóstico preliminar acerca de los temas en los cuales podría centrarse el proceso. Se deben utilizar los resultados u orientaciones de anteriores procesos de evaluaciones formales o informales realizados al SIIA o la institución. El programa de trabajo debe incluir la secuencia de actividades, responsables, cronología, productos o resultados a obtener, distribución de las diversas funciones y la estimación básica de los recursos que se requerirán, las cuales deberán solicitar a las autoridades correspondientes.

70 Etapas de la autoevaluaciónInforme de autoevaluación • Debe apoyarse en evidencias tanto físicas como visuales. • Debe tener un alto consenso. • Debe identificar las principales fortalezas y áreas de mejora. • Debe concluir con una propuesta detallada de acciones de mejora. • Deber reunir la totalidad de la información recolectada. • La información desglosada debe corresponderse con los archivos y documentos de apoyo. • Debe llegar a conclusiones que consideren las características de la institución y del SIIA. • Debe ser sintético. Proceso de mejora continua

71 Técnicas e instrumentos de evaluaciónEl análisis de la información consiste, básicamente, en emitir juicios de valor en la autoevaluación sobre los criterios y los propósitos internamente definidos. En la autoevaluación se pueden utilizar diversas técnicas e instrumentos para su análisis y valoración. Técnicas • La auditoria administrativa. • El análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA). • La encuesta. • Interpretación de información documental. Instrumentos • Guías de evaluación. • Fichas anecdóticas. • Inventarios. • Listas de control. • Diarios. • Rejillas.

72 Técnicas e instrumentos de evaluaciónEs pertinente procesar la información de todos los instrumentos utilizados y considerar lo siguiente: • Estudios de caso. • Análisis de contenido. • Análisis de trabajos. • Escalas de valoración. • Análisis de tareas. Instrumentos de evaluación de tipo interrogativo escrito: • Cuestionarios (de respuesta abierta, cerrada o selectiva. • Memorandos. • Pruebas sociométricas. • Pruebas objetivas.

73 Participantes autoevaluaciónLa autoevaluación del SIIA requiere contar con una amplia participación de las entidades que conforman la Red Universitaria. Próxima reunión: 8 de noviembre Comité de Autoevaluación (Administración General): Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional. Coordinación General de Tecnologías de la Información. Dirección de Finanzas. Coordinación de Control Escolar. Coordinación General Administrativa. Coordinación General de Recursos Humanos. Coordinación General Académica. Coordinación General de Patrimonio. Coordinación de Transparencia y Archivo General. Red Universitaria: Centros Universitarios Sistema de Universidad Virtual Sistema de Educación Media Superior

74 Preguntas y respuestasReceso

75 Ejercicio de intereses PIFIDe acuerdo con las reglas de operación vigentes

76 Saldo de intereses SUB-CUENTA SALDO INTERÉS PIFI 2007 FOMES (11)$115,900.27 PIFI FIUPEA (12) $573,220.30 PIFI FOMES (13) $103,115.03 PIFI FIUPEA (14) $271,543.65 PIFI FOMES (15) $2,277,137.61 PIFI FIUPEA (16) $570,185.81 $3,911,102.67

77 Reglas de operación Considerar que a partir del Anexo A de reprogramación autorizada, la IES podrá solicitar por escrito a la DGESU o a la CGUT, según corresponda, la autorización para: Transferencia de productos financieros generados por intereses de los últimos tres ejercicios fiscales a los proyectos apoyados en el ejercicio fiscal 2009, que hayan sido evaluados favorablemente… Fuente: Inciso a del punto 7 del apartado 4.4.2, Derechos y obligaciones.

78 Reglas de operación En ningún caso se autorizarán transferencias por cantidades mayores al monto sugerido por los Comités de Evaluación, por conceptos de gasto que no hayan sido presentados en los proyectos originales, ni se aceptarán solicitudes de más de tres ejercicios fiscales anteriores, con excepción de las transferencias por productos financieros, siendo este ejercicio fiscal el último donde se podrán autorizar más de tres ejercicios fiscales anteriores, con el propósito de regularizar esta situación. Fuente: Inciso VII del punto 8 del apartado 4.4.2, Derechos y obligaciones.

79 Reglas para la distribuciónPor acuerdo de la Vicerrectoría Ejecutiva, todas las dependencias que tuvieron proyectos en el PIFI 2009, revisarán aquellas acciones que, teniendo diferencia a favor de los “Montos sugeridos vs. Montos apoyados” de acuerdo al inciso VII del punto 8 del apartado 4.4.4, Derechos y obligaciones, aún prevalezca la necesidad de apoyarla para, en consecuencia, asignarle recursos. Así también deberán priorizar dichas necesidades debido a que la bolsa a repartir es inferior a la diferencia global que resulta de todos los proyectos que pueden recibir recursos adicionales.

80 Montos sugeridos vs. montos apoyadosCentro Diferencia 2009 CUAAD 700,275.00 CUCBA 1,978,422.00 CUCEA 404,844.00 CUCEI 1,164,663.00 CUCS 135,716.00 CUCSH - CUALTOS 527,659.00 CUCIÉNEGA 20,643.00 CUCOSTA 274,404.00 CUCOSTASUR 13,201.00 CUNORTE 142,827.00 CUSUR 3,075,593.00 CULAGOS 895,467.00 CUVALLES 20,222.00 SUV 340,595.00 TOTAL 9,694,531.00 De acuerdo con las Reglas de Operación vigentes estas son las cantidades totales por proyecto que resultan de la diferencia entre el monto sugerido y el monto apoyado por la SEP.

81 Ejemplo CUAAD, Objetivo 1

82 Diferencia entre monto sugerido vs. Monto apoyado Objetivo Meta Acción 2009 Monto solicitado Monto sugerido Monto Apoyado Fondo Diferencia entre monto sugerido vs. Monto apoyado Sintesis de la Descripción del BMS Autorizado. Mejorar la integración, reconocimiento y liderazgo en los trabajos de investigación, vinculación, difusión y docencia de los Cuerpos Academicos. Impulsar los proyectos de los Integrantes de los CAEF de manera que se generen indicadores para elevar el nivel de habilitacion hacia CAEC y CAC. Incrementar la producción conjunta de los miembros de los CAEF a través de la publicación de artículos científicos internacionales y nacionales, capítulos de libro y libros arbitrados. $560,000 $198,351 FOMES $0 Contar con la infraestructura académica y el apoyo para desarrollo de las actividades de investigación y producción conjunta de los miembros de los CAEF a través de la publicación de artículos científicos internacionales y nacionales, capítulos de libro y libros arbitrados. $600,000 $212,519 Impulsar la participación y organización de eventos académicos y de divulgación nacionales e internacionales a los miembros de los CAEF. $490,000 $173,557 Fortalecer de los Cuerpos Académicos en Consolidación (CA-9, CA-381 y CA-382) Apoyo al desarrollo de Proyectos de Investigación $311,000 $110,155 $200,845 Acervo especializado, Servicio de mantenimiento y Contratacion de cursos Apoyo al desarrollo de trabajo en redes $384,000 $136,012 Apoyo a la difusión y publicaciones de los CA en consolidación $195,000 $69,069 Fortalecer el liderazgo de los Cuerpos Académicos Consolidados (CA-436, 19 y 11) APOYO A PUBLICACIONES $270,000 $95,633 APOYO A TRABAJO DE REDES $333,500 $118,125 FORTALECIMIENTO A PROYECTOS DE INVESTIGACION $112,000 $39,670 DIFUSION DE PRODUCTOS DE INVESTIGACION $146,000 $51,713 Fortalecer la planta académica mediante la incorporación de nuevos PTC y PMT, publicación de libros y manuales de los PTC para incrementar la capacidad académica de la DES y se mejore la calidad de los PE de licenciatura de la DES, así como la actualización disciplinar de los docentes mediante la impartición de cursos disciplinares e invitación de expertos que expongan ponencias y conferencias Apoyar a los PTC en la publicación producto de investigación y de docencia a fin de incrementar en un 30% la capacidad académica incorporando a los PTC como nuevos perfil PROMEP y SNI $840,000 $297,526

83 Ejemplo CUCIENEGA, objetivo 1Meta Acción 2009 Monto solicitado Monto sugerido Monto Apoyado Fondo Diferencia entre monto sugerido vs. Monto apoyado Sintesis de la Descripción del BMS Autorizado. Fortalecer la habilitación de los PTC y generar las condiciones para mejorar el grado de consolidación de los CA. Incrementar el número de PTC con perfil PROMEP en un 50% y con membresía en el Sistema Nacional de Investigadores en un 30% Apoyar con la impresión de tesis doctoral, viáticos y transporte para la defensa de la tesis de grado a 10 PTC del CUCIÉNEGA $175,000 $149,433 FOMES $0 Fortalecer la actividad de investigación de los miembros de los CAEF a través de adquisición de insumos e infraestructura $795,000 $678,854 Apoyar a los PTC con grado de doctor paraque ingresen al S.N.I $420,000 $358,640 Mejorar el grado de consolidación de DOS CAEF Y UN CAEC Fomentar y generar las condiciones para que los PTC de los CAEF y CAEC publiquen los resultados de sus investigaciones $237,500 $202,802 Impulsar la investigación conjunta de los CA $66,000 $56,358 Generar las condiciones para que los tres CAEC y cinco CAEF realicen investigación de calidad y pertinente con los PE de la DES Adquierir insumos e infraestructura para que los CAEF y CAEC realicen trabajo de investigación $752,000 $642,136

84 Adeudos de notas de débitoSe están entregando oficios con la relación de notas de débito y resguardo faltantes en los expedientes del PIFI 2008. Las mismas deberán remitirse a más tardar el próximo 10 de noviembre.

85 Disposiciones para factura electrónica

86 A partir del 1°de Enero… “Comienza el cambio” “una nueva cultura…”

87 Código Fiscal de la Federación Art.29Expedir comprobantes fiscales por las actividades que realicen a través de la página de internet del SAT, el cual deberá contener el sello digital de quien lo expida. Además de cumplir con las siguientes obligaciones:

88 I. Fiel vigente. II. CSD (certificado de sello digital).III. Requisitos del Art. 29-A ...entre otros Contener el número de folio asignado por el SAT o por el proveedor y el sello digital del SAT. Contener el certificado del sello digital del contribuyente que lo expida. A001 A002 …

89 IV. Remitir al SAT la factura para que el mismo:Valide el cumplimiento de los requisitos del Art. 29-A Asigne folio al comprobante. Incorpore el sello digital del SAT.

90 V. Proporcionar a los clientes impresión del comprobante cuando así lo requieran.

91 OPCIÓN DE FACTURACIÓN Contribuyentes con operaciones menores a 2,000 pesos, los comprobantes se pueden emitir de forma impresa a través de medios propios o de un tercero autorizado cumpliendo con los requisitos del Art. 29-A (incluye el dispositivo de seguridad CBB).

92 Existe la opción de un proveedor de certificación de comprobantes para lo cual deberá previamente ser autorizado por el SAT. Para expedir los comprobantes impresos tendrá que solicitar la asignación de folios al SAT y proporcionar un aviso de forma trimestral de los expedidos.

93 PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010I COMPROBANTES FISCALES EN PAPEL Los contribuyentes que opten por expedir este tipo de comprobantes deberán solicitar la asignación de folios para la expedición de comprobantes fiscales impresos de acuerdo a lo siguiente:

94 Adherir al comprobante un dispositivo de seguridad que consistirá en un CBB (Código de Barras Bidimensional). Tanto los folios como los como los CBB tendrán una vigencia de 2 años los cuales se tienen que imprimir en original y copia.

95 PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010Los contribuyentes que opten por expedir comprobantes en términos de esta regla quedarán relevados de la obligación de presentar el informe trimestral.

96 PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010OPCIÓN DE EMITIR COMPROBANTES FISCALES IMPRESOS Ingresos iguales o inferiores a 4 millones de pesos podrán expedir este tipo de comprobantes sin importar el monto que amparen siempre y cuando cumplan con los requisitos del Art. 29-A de CFF. Esta facilidad dejará de surtir efectos cuando se rebase dicha cantidad, por lo que al mes siguiente se deberá expedir comprobantes conforme al Art. 29 de CFF.

97 PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010I Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI) RFC GENÉRICO EN CFDI PARA PÚBLICO GENERAL Y RESIDENTES EN EL EXTRAJERO Público en General: XAXX Residentes en el extranjero: XEXX ALMACENAMIENTO DE CFDI Se dará por cumplido cuando se almacenen en medios magnéticos, ópticos o cualquier otra tecnología. SE PUEDEN TENER UNO O MÁS PROVEEDORES DE CFDI Y UTILIZARLOS DE MANERA SIMULTÁNEA.

98 PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010VERIFICACIÓN A PROVEEDORES DE CERTIFICACIÓN DE CFDI. Si se han dejado de cumplir con los requisitos, el SAT procederá a notificar al contribuyente la omisión, otorgándole un plazo de 10 días hábiles para que presente escrito donde aclare las inconsistencias. Si transcurrido el plazo el proveedor realiza las aclaraciones correspondientes, el SAT procederá a revocar la autorización otorgada. A quien le haya sido revocada su autorización no podrá obtener una nueva autorización en el mismo ejercicio.

99 Comprobantes Fiscales Digitales

100 Opciones de Emisión

101 PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010I COMPROBANTES FISCALES DIGITALES (CFD) Quien durante 2010 y ejercicios anteriores hayan optado por expedir CFD y los hayan emitido efectivamente, podrán optar por continuar emitiéndolos.

102 PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010I MECANISMO DE TRANSICIÓN OPCIÓN PARA SEGUIR EMITIENDO CFD A TRAVÉS DE PROVEEDORES Quien expida CFD a través de proveedores, aunque tengan la obligación de expedir CFDI, podrán seguir expidiendo CFD a través de proveedores. GENERAR Y EXPEDIR CFD A TRAVÉS DEL PORTAL MICROE Los contribuyentes que optaron por dicho portal, podrá seguir utilizándolo durante 2011.

103 PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010II COMPROBANTES FISCALES EN PAPEL A través de la página de internet del SAT habrá una un servicio de validación de los comprobantes. II CFDI El contribuyente podrá adquirir, arrendar o desarrollar un sistema para la generación de CFDI ó utilizar los servicios de un proveedor. Los proveedores de certificación de CFDI autorizados deberán poner a disposición del público en general a través de la página de Internet del SAT, el sistema para la generación de CFDI

104 PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010REQUISITOS DE LAS REPRESENTACIONES IMPRESAS DE CFDI . Código de barras . Sello digital del SAT y del emisor . Número de serie del CSD del emisor y del SAT . La leyenda "Este documento es una representación impresa de un CFDI“ . Cadena original del complemento de certificación digital del SAT

105 PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010Quien sea proveedor de CFD podrá serlo de CFDI presentando su aviso a mas tardar el 30 de noviembre de 2010. Facilidad a los contribuyentes que excedan ingresos de $ 4´000,000 podrán emitir comprobantes en papel sin importar el monto de la operación durante los meses de enero a marzo de 2011.

106 PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010La emisión de CFD a través de proveedor solo se podrá realizar durante el primer semestre de 2011 y deberán presentar su aviso a mas tardar el 10 de enero de 2011.

107 Circular enviada a todas las Dependencias Universitarias, que actualmente tienen series de facturas:

108 VALIDACIÓN EN LA RECEPCIÓN DE COMPROBANTES FISCALES ELECTRÓNICOS:Uno de los aspectos más importantes antes de la aceptación y pago de documentos fiscales digitales es realizar previamente una revisión de la información y datos comerciales que contienen los mismos, por lo que se recomienda de manera enunciativa lo siguiente: Puntos clave a considerar Solicitar en todos los casos la representación impresa de la factura digital Verificar datos comerciales y requisitos fiscales. Validar en especial que sean legibles los datos de: RFC, SERIE, FOLIO, NUMERO Y AÑO DE APROBACIÓN DEL CERTIFICADO. Obtener el archivo electrónico con las características requeridas. Verificar en el modulo de archivo habilitado para el efecto la estructura del archivo XML. Verificar procedencia en la página de internet del SAT Verificar cumplimiento de requisitos Institucionales para la comprobación Notificar (recepción, rechazo, procesamiento, afectación) Verificar importes y pagar en su caso los bienes o servicios. Realizar la comprobación y dispersar la información y documentación a las áreas involucradas.

109 PROCEDIMIENTO PARA VERIFICAR COMPROBANTES FISCALES DIGITALES EN LA PÁGINA DEL SAT   Entrar a la siguiente dirección:

110 Requisitar los datos que se solicitan:

111 Si se encuentra registrado aparecerá la siguiente pantalla:Si el folio no fue registrado, aparecerá la siguiente leyenda:

112 Cierre del ejercicio 2010

113 Cierre del ejercicio 2010 Depósitos referenciados y a cuenta general (identificación de cuenta de IVA) Entero oportuno de los impuestos (IVA e ISR) Reintegros Conciliación del ejercicio presupuestal Disminución de los tiempos para la entrega de comprobaciones Gestión de cuentas de ingreso de los sistemas Financiero - Contables Validación de los usuarios de los sistemas administrados por la DFIN Procedimiento para la devolución de cheques cancelados Revisión de la nómina previo a la entrega al trabajador universitario Integración a los ingresos gravables para ISR Recomendaciones para operación IMSS e INFONAVIT

114 …Cierre del ejercicio 2010 Depósitos referenciados y a cuenta general (identificación de cuenta de IVA) Clasificación de los ingresos Servicios Venta de formas Servicios de apoyo técnico Concesiones Arrendamiento de instalaciones Venta de productos

115 …Cierre del ejercicio 2010 Clasificador de los ingresos afectos a IVA

116 …Cierre del ejercicio 2010 Clasificador de los ingresos afectos a IVA

117 …Cierre del ejercicio 2010 Clasificador de los ingresos afectos a IVA

118 …Cierre del ejercicio 2010 Referencias Ligadas a: Ures FondoConcepto o arancel Cuenta contable % de rembolso

119 …Cierre del ejercicio 2010 Las entidades de la red deberán identificar las referencias sujetas a IVA

120 …Cierre del ejercicio 2010 Solicitud de referencia

121 …Cierre del ejercicio 2010 Depósitos cuenta general

122 …Cierre del ejercicio 2010 Entero oportuno de los impuestos (IVA e ISR)

123 …Cierre del ejercicio 2010 Reintegros

124 …Cierre del ejercicio 2010 Conciliación del ejercicio presupuestalGasto de operación y servicios personales Verificar que los proyectos cuenten con el techo presupuestal autorizado (Por fondo) Revisar: La correcta aplicación de: Invoice (I), Reintegros (H), Cancelaciones (K), Nóminas (N), Nóminas canceladas (-N) Que él costo de las nóminas con cargo a contratos sea el importe bruto (Sueldo, deducciones, prestaciones, etc.) La aplicación de los vales de despensa. El detalle de las nóminas para validar que los trabajadores correspondan a la dependencia de adscripción. El detalle del saldo de los acumulados de: Cuentas por cobrar, cuotas, CIVES y REVOE

125 …Cierre del ejercicio 2010 Disminución de los tiempos para la entrega de comprobaciones Los gastos efectuados con recursos entregados hasta el 31 de octubre (incluye ejercicios anteriores) serán recibidos hasta el 10 de diciembre del presente para aplicarse en ejercicio 2010. Los gastos realizados en noviembre y diciembre del presente serán recibidos hasta el 15 de enero de 2011 para su aplicación en el ejercicio 2010. En caso de no entregar los documentos de acuerdo a los tiempos mencionados, se recibirán pero no se garantizará su aplicación en dicho ejercicio

126 …Cierre del ejercicio 2010 Gestión de cuentas de ingreso de los sistemas Financiero - Contables La administración de las cuentas de ingreso a los Sistemas Contables-Financieros, se estandarizó con un único formato (excepto SIIAU-FIN) que recaba la especificación de qué sistema y parámetros aplicar, para que los titulares puedan realizar las peticiones de asignación de derechos. Formatos aplicables a los Sistemas Financieros- Contables deben ser enviados a la cuenta de correo electrónico Para mayor información o a los teléfonos ext y 2501

127 …Cierre del ejercicio 2010 Validación de los usuarios de los sistemas administrados por la DFIN Para una mejor administración, se realizarán periódicamente auditorías sistemáticas, a efecto de identificar oportunamente usos indebidos y/o falta de seguimiento a las cuentas generadas, para seguridad del sistema y del mismo titular, dichos resultados serán compartidos a los funcionarios de cada dependencia conforme se vayan generando.

128 …Cierre del ejercicio 2010 Procedimiento para la devolución de cheques cancelados Revisión de la nómina previo a la entrega al trabajador universitario Integración a los ingresos gravables para ISR

129 …Cierre del ejercicio 2010 Recomendaciones para operación IMSS e INFONAVIT El Instituto Mexicano del Seguro Social, otorga a los trabajadores universitarios y sus beneficiarios legales, las siguientes prestaciones: Atención en enfermedades y maternidad Riesgos de trabajo Asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica Servicio de hospitalización Aparatos de prótesis Ortopedia Rehabilitación Certificado de incapacidad médica y dictámenes por riesgo de trabajo

130 …Cierre del ejercicio 2010 Para que los trabajadores reciban los servicios mencionados es importante que se lleve a cabo por Coordinadores de personal, o a quien se designe, los siguientes trámites: Altas, bajas y modificaciones de salarios ante el IMSS, considerando los siguientes puntos: Las altas se deberán tramitar desde el primer día en que el trabajador se presente a laborar. Se debe de tramitar afiliación en los siguientes casos: trabajador administrativo, académico, de confianza y directivos, ya sean de base o temporales.

131 …Cierre del ejercicio 2010 Las bajas de los trabajadores se deberán de realizar por los siguientes motivos: Fallecimiento Licencia sin goce de sueldo Término de contrato Término de interinato Renuncia Esta baja ante el IMSS es un trámite diferente a la baja ante nómina). Las modificaciones de salario proceden cuando el salario sufra alguna variación (cambio de categoría, aumento o disminución de carga horaria, etc.)

132 …Cierre del ejercicio 2010 Los trabajadores de nuevo ingreso, se afilian automáticamente en Infonavit, por lo que no percibirán el concepto “ayuda para vivienda”, ya que esta cantidad se entera a dicho Instituto. Los trabajadores actuales que en su momento (programa 2004) no se afiliaron voluntariamente, ya no pueden hacerlo actualmente. Es muy importante procesar la baja ante el IMSS del trabajador que se retira de la institución, ya que de no darse y este contara con un crédito Infonavit, dicha amortización seguirá erogándose con cargo totalmente a la Universidad, (la cual posteriormente se cargará a la dependencia responsable).

133 …Cierre del ejercicio 2010 Acuerdo no. IV/09/2010/1496/II

134 Asuntos varios