1 Los derechos de propiedad Regulación de Servicios Públicos VIII CICLO Asociación Universidad San Juan Bautista

2 Índice 2.1 La función económica de la propiedad 2.2 Propiedad pública y propiedad privada 2.3 Sistema de transferencia de propiedad 2.4 Propiedad intelectual

3 2.1 Función económica de la propiedad 1 Concepto legal: Conjunto de derechos que definen la relación entre el propietario y los bienes Concepto económico: Sistema de relaciones que definen la posición de cada persona en relación al uso de los recursos escasos Propiedad especifica la asignación de los B y C originados en la explotación de un recurso

4 2.1 Función económica de la propiedad 2 Surgirá un derecho de propiedad cuando: C de constituirla < B esperado C de establecimiento < C de su ausencia Surgirán derechos de propiedad para internalizar externalidades (función distributiva) cuando: C de internalización < B de internalización

5 Costos del derecho de propiedad Transferencia de la titularidad Búsqueda de utilidades privadas y pérdida social Protección de la titularidad Costo social en bien no rival

6 Beneficios del derecho de propiedad Reduce el costo de proteger los recursos Estimula la producción Desalienta el robo Incentiva internalización de externalidades

7 Tragedia de los comunes  Sistemas de uso abierto incentivan uso de recurso finito como infinito  Se debe evitar restricciones en los niveles de producción (alto costo de cumplir requisitos y supervisarlos)  Solución: propiedad privada restringe entrada de individuos para uso del recurso escaso, pero no su uso eficiente Pastos en Montana (USA)

8 Universalidad  Todos los recursos necesitan un propietario  Salvo aquellos que son tan abundantes que pueden ser consumidos sin excluir a otros interesados  Hasta el Siglo XIX todavía habían tierras sin propietarios Lejano Oeste (USA) (Siglo XIX)

9 Exclusividad  Propietarios deben poder excluir a los demás en el uso del recurso  Incentivo a invertir en el recuso y a su uso óptimo  La titularidad sobre el recurso se justifica cuando su C de explotación es menor que el B generado por su explotación ¿Puede haber propiedad sobre peces migratorios en el mar?

10 Transferibilidad   Posibilidad de transferir recursos voluntariamente   Libre transferencia permite asignar recursos a uso más valioso   Caso Ejidos (México): inalienable, inembargable, indivisible, intransferible Proyecto inmobiliario: Ejido La Manzanilla, Jalisco, Costa del Pacífico

11 El problema de la tierra rural en Albania  Tierra dividida entre miembros de familia de agricultores que trabajaban la tierra en 1991  Certificado de familia para vender  ¿Y los nacidos después de 1991?  Se necesita consentimiento de todos los miembros para transferir la tierra  Nadie puede vender alícuotas Costa de Albania

12 Los bunkers de Enver Hoxha

13   Informales no invierten en el recuso a nivel óptimo   Informarles no pueden transferir su recurso fácilmente   Informales no pueden usar bien como garantía   Informales recurren en altos costos para satisfacer provisión de servicios públicos Costos de un sistema de propiedad excluyente

14   Era país exitoso: infraestructura, educación, baja tasa de delincuencia   Crecimiento: 5.8% en los 80 y 4.6% en los 90   En 1997 Mugabe anunció la expropiación de 1,471 entre 4,500 haciendas   Expropiaciones empezaron en el año 2000   El Estado empezó a alquilar la tierra El problema de la tierra en Zimbawe 1

15   1998 -2001: Inversión extranjera cayó en 99%   Precio de la tierra cayó en US$ 5,300 millones (242 veces el financiamiento histórico del Banco Mundial)   1,600 tractores comprados en 1997. 5 años después, sólo 8   2002-2003: la producción agrícola se redujo en 70%   Pasaron de exportadores agrícolas a importadores   4,000 haciendas y 700 empresas han cerrado hasta ahora El problema de la tierra en Zimbawe 2

16 El problema de la tierra en Zimbawe 3

17 Permanente migraciones a Zambia El problema de la tierra en Zimbawe 4

18 Zambia, mientras tanto, ha venido otorgando concesiones en tierras a los inmigrantes hasta por 99 años El problema de la tierra en Zimbawe 5

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21   Un bien público se caracteriza por ser no excluible y no rival en el consumo   Un bien es excluible si se puede excluir de su consumo a quien no pague por él.   Un bien es rival cuando su consumo por una persona impide su consumo por otros   Un bien privado se caracteriza por ser excluible y rival en el consumo 2.2. Propiedad Publica y Propiedad Privada

22 Tipos de bienes BajosAltos SISI Propiedad Privada (camisa, auto, casa) Bienes Privados Imperfectos (mal uso: Tragedia de los Comunes, Banco de peces) NONO Bienes Públicos Imperfectos (Carretera no congestionada) Bienes Públicos (Calle congestionada, protección militar) COSTOS DE EXCLUSIÓN RIVALIDADRIVALIDAD

23 Propiedad privada   En bienes rivales en consumo y excluibles   El uso del recurso tiene un costo menor que los beneficios que se obtienen de él   Uso más eficiente cuando sólo existe un propietario o un pequeño número de co- propietarios unidos voluntariamente

24 Propiedad pública   Debe haber sólo para bienes públicos (no rivales en consumo y no excluibles a bajo costo)   Bienes públicos no son producidos en el mercado porque proveedores no pueden excluir del consumo a los que no pagan   El Estado suele ser el proveedor de bienes públicos   Incentivo a free-riders

25 Bienes privados como propiedad pública   Conducen a mala asignación de recursos   Recurso privado es consumido por personas que no necesariamente lo valoran más   Caso: arrendamiento de vivienda estatal   ¿Privatización corrige el problema?