1 “LOS ESCENARIOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PARA LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA, SOCIAL Y EQUIDAD EN LOS PAÍSES DE LA ORGANIZACIÓN DEL CONVENIO ANDRÉS BELLO” JAVIER MEDINA VÁSQUEZ Profesor Titular, Universidad del Valle TERCER SEMINARIO-TALLER INTERNACIONAL SOBRE PROSPECTIVA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA, DECISIÓN ESTRATÉGICA Y POLÍTICA PÚBLICA” Santiago de Cali, Valle del Cauca, Colombia. Octubre 22 a 26 de 2007

2 Agenda 1. El desafío de la sociedad y la economía del conocimiento 2. Los escenarios de la transformación productiva y social 3. Los objetivos de una nueva generación de políticas públicas en educación superior para los países del área del Convenio Andrés Bello

3 EJERCICIO: EDUCACIÓN SUPERIOR PARA LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL CON EQUIDAD EN LOS PAÍSES DEL CONVENIO ANDRÉS BELLO MÉTODOS FUENTES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS y ANÁLISIS MORFOLÓGICO VISIÓN DE PRESENTE ESTADO SITUACIONAL TENDENCIAS MUNDIALES MARCO TEORICO MÉTODOS “DELPHI” HERRAMIENTAS SOFTWARE DELPHI - CAB VISIÓN DE FUTURO.FACTORES DE CAMBIO.VARIABLES ESTRATÉGICAS ÁMBITOS TECNOLÓGICOS FAMILIAS TECNOLÓGICAS INNOVACIONES TECNOLÓGICAS CRÍTICAS PARA LA TPSyE HERRAMIENTAS SOFTWARE CORRIENTE VISIÓN DE FUTURO CONSTRUCCIÓN DE FUTUROS POSIBLES (FUTURIBLES) DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PARA LA TPSyE MÉTODOS EJES DE SCHWARTZ “CRUZ DE ESCENARIOS” ÁBACO DE REGNIER HERRAMIENTAS SOFTWARE ÁBACO DE REGNIER - CAB VISIÓN ESTRATÉGICA PLAN PROSPECTIVO ESTRATÉGICO DETERMINACIÓN DE LA ARQUITECTURA ESTRATÉGICA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PARA LA TPSyE MÉTODOS ÁRBOLES DE PERTINENCIA IGO HERRAMIENTAS SOFTWARE IGO CAB MÉTODOS SISTEMA CAB DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN HERRAMIENTAS SOFTWARE SUBPORTAL SRICAB GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN LOS PAÍSES DEL CAB POAS PROGRAMAS Y PROYECTOS RECURSOS HUMANOS MATERIALES ADMINISTRATIVOS FINANCIEROS COMUNICACIÓN SOCIALES C Y T + I MONITOREO FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO, ENTRE OTROS CONSOLIDACIÓN DEL PLAN PROSPECTIVO ESTRATÉGICO ANÁLISIS ESTRATÉGICO ANÁLISIS DE ESCENARIOS ANÁLISIS TECNÓLÓGICO TPSyE ANÁLISIS SINCRÓNICO/ DIACRÓNICO DISEÑO METODOLÓGICO APLICADO – ETAPAS-

4 El crecimiento del PIB per cápita de los países CAB ha sido muy modesto frente al de los países que han promovido una transformación productiva Fuente: Ecsim, 2005 Evolución comparada del PIB per. Cápita

5 Investigación y desarrollo e ingreso per capita Cepal, Segib, 2008

6 TRANSICIÓN GLOBAL Medina & Ortegón, 2006 Países líderes de Sociedad y Economía de conocimiento

7 Recursos Naturales BajaTecnología Mediana Tecnología Alta Tecnología Manufactura - Recursos Naturales Café Nescafé Capuccino Máquinas de Capuccino Genoma Café Valor - conocimiento Cambios Globales (P,E,S,C,A,T,O) Nivel de Aprendizaje Colectivo

8 Los elementos del proceso de desarrollo Más de lo mismo: aumento de la productividad Mejor de lo mismo: aumento de la calidad dentro del mismo producto Más sofisticación de productos: de bienes de país pobre a bienes de país rico Mejorar la Intensidad Tecnológica Hausmann y Klinger, 2007

9 Transformación productiva Agregación de valor Diversificación: –Nuevos procesos y productos –Nuevos sectores Innovación Transformación social Desarrollo capacidades y aprendizaje colectivo Mejoramiento calidad de vida Decisión para establecer una senda autónoma de desarrollo PROSPECTIVAOPCIONES SOCIEDAD

10 - -+ +

11 TRES PATRONES DE ESPECIALIZACIÓN c) México d) América del Sur a) América Latina y el Caribe b) Centroamérica Fuente: Ferraz, 2006 Manufacturas de alta tecnología Manufacturas de tecnología media Manufacturas de baja tecnología Manufacturas basadas en recursos naturales Productos Primarios

12 Los sectores de uso intensivo de tecnología generan un 20% del valor agregado manufacturero iberoamericano

13 % SECTORES INTENSIVOS EN INGENIERÍA (AL VS PAÍSES EMERGENTES, 1970 Y 2000, VA ING/VA TOTAL) Fuente: Ferraz, 2006

14 CAB vs. otros emergentes Fuente: Datos de UN Comtrade. Elaboración: Isabel C. Arroyo - Jaime Acosta. Convenio Andrés Bello-Colciencias 2006

15 - -+ +

16 - -+ + Avance Acelerado Avance Lento Avance Lento Avance Intermedio Avance Intermedio 1. Escenarios de trabajo

17 Visión En el año 2020 la educación superior es un actor protagónico de la transformación social, productiva y la equidad. Su accionar, estratégico y de largo plazo, sustentado en la generación de conocimiento de frontera, social y regionalmente compartido, contribuye significativamente a la construcción de un modelo y unas prácticas propias de integración y desarrollo, donde las dimensiones: educativa, científica, tecnológica, innovativa y cultural se convierten en axiales. La transformación productiva, social y la equidad se basan en: la generación de productos y servicios innovadores con un alto valor- conocimiento; el desarrollo científico y tecnológico; la formación permanente y retención del talento humano; la creación de empresas de base tecnológica en áreas prioritarias y estratégicas; la puesta en marcha de territorios del conocimiento o de la innovación; la cooperación e integración solidaria de organismos intergubernamentales; y el accionar intersectorial de organismos y agencias del gobierno, todo ello en el marco de la formulación de políticas públicas conducentes al logro del desarrollo humano con equidad.

18 3. Objetivos de política Equidad Cambio Paradigma Educativo Tecnologías convergentes, sociales, limpias Institucio- nes Cambio patrón de especializa- ción Pertinencia

19 Despliegue OBJETIVOS DE POLÍTICA PÚBLICA ESTRATEGIASLÍNEAS DE ACCIÓN PROPUESTA DE PROYECTOS ´

20 Equidad Cambio Paradigma Educativo Calidad Acceso Tecnologías convergentes, sociales, limpias Instituciones Financiamiento Formas de Organización Cambio patrón de especialización Pertinencia

21 Propiciar la equidad como un principio rector del proceso de TPyS para abatir los problemas de desigualdad social. Cambio Paradigma Educativo Tecnologías convergentes, sociales, limpias Instituciones Cambio patrón de especialización Pertinencia

22 Equidad Cambio Paradigma Educativo Tecnologías convergentes sociales, limpias Crear, fortalecer y/o reestructurar mecanismos de organización que faciliten la integración y la colaboración regional para el impulso de las áreas estratégicas. Fomentar la inversión directa de capitales nacionales y extranjeros, públicos y privados, en el mejoramiento de los sistemas nacionales de educación superior Cambio patrón de especialización Pertinencia

23 Equidad Cambio Paradigma Educativo Calidad Acceso Tecnologías convergentes, sociales, limpias Instituciones Financiamiento Formas de Organización Cambio patrón de especialización Asegurar un sistema de educación superior pertinente orientado a la generación de capacidades regionales y nacionales para incorporarse a la sociedad del conocimiento

24 Equidad Cambio Paradigma Educativo Asegurar la calidad internacional de los sistemas nacionales de E.S. Ampliar las posibilidades de acceso y permanencia a la educación superior, principalmente aquellos ciudadanos en condiciones de inequidad y exclusión Tecnologías convergentes, sociales, limpias Instituciones Financiamiento Formas de Organización Cambio patrón de especialización Pertinencia

25 Equidad Cambio Paradigma Educativo Tecnologías convergentes, sociales, limpias Instituciones Orientar la transformación del sistema productivo de los países CAB, a través del desarrollo y producción de bienes y servicios de alto y mediano contenido tecnológico en áreas estratégicas de oportunidad. Pertinencia

26 Equidad. Cambio Paradigma Educativo Orientar procesos de innovación, desarrollo y adaptación de tecnologías convergentes (NANO- BIO-INFO-COGNO), tecnologías sociales y tecnologías limpias en función de la transformación del patrón de especialización. Instituciones Cambio patrón de especialización Pertinencia

27 ¡MUCHAS GRACIAS! [email protected] [email protected]