1 MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICASecretaría del INAP / Nº 176 / 20 de diciembre de 2016 Boletín de Noticias Actividades INAP Diario Oficial de la Federación Ir a la sección Consulta las publicaciones Brindis de Fin de Año Nuestros Asociados opinan Próximos Eventos Lee notas completas Oferta Académica MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONVOCATORIA Conoce la oferta

2 Actividades Inicio Brindis de Fin de año de la Comunidad INAPInicio Brindis de Fin de año de la Comunidad INAP El pasado jueves 15 de Diciembre se llevó a cabo, en la sede principal del Instituto, el brindis de fin de año de la Comunidad INAP. En el evento se dieron cita un buen número de asociados, profesores, consultores, alumnos y demás miembros de esta gran casa, entre quienes podemos mencionar al ex presidente del INAP, don Adolfo Lugo Verduzco y al Dr. Sergio García Ramírez. Como cada fin de año, el presidente del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Administración Pública, Carlos Reta Martínez, conversó con los asistentes al brindis para hacer una breve reflexión sobre el camino recorrido durante 2016 y sobre los retos que depara el próximo año, invitándoles a que juntos hagamos el mayor de los esfuerzos desde el ámbito de nuestras respectivas competencias, en pro de una sola causa: México

3 Próximos Eventos

4 José Carreño Carlon Asociado del INAPNuestros Asociados Opinan Fidel y Trump: de regreso al siglo XX Por: José Carreño Carlón El Universal, 16 de diciembre de 2016. Inicio Con un sentido adiós a Rafael Tovar y de Teresa Códigos del pasado. El antiguo régimen mexicano se esforzaba en darle sentido a algunos comportamientos políticos, aparentemente sin sentido, en la relación con Estados Unidos. Existía una serie de códigos del gobierno, la flaca oposición y la sociedad (entonces llamada ‘pueblo’). José Carreño Carlon Asociado del INAP Va un par de anécdotas: un impopular presidente Johnson, arrinconado en su país por las manifestaciones contra la guerra de Vietnam y las espectaculares marchas por los derechos civiles, llegaba a México y paseaba al lado del también impopular presidente Díaz Ordaz, en coche descubierto, entre multitudes —organizadas por el propio gobierno— que los vitoreaban. En respuesta a este entonces perplejo reportero, un alto portavoz priísta aseguraba que esas muestras de las calles querían enseñarle al visitante la fuerza política y el control del régimen que lo recibía. Otra historia de los mismos años se dio con la invasión estadounidense a la República Dominicana. Entonces, el mismo joven reportero, que se mantenía vinculado a la UNAM y a sus organizaciones estudiantiles, recibió el reproche, también de una voz del régimen, por la falta de movilizaciones contra aquella intervención. México, me decía, necesitaba esas manifestaciones para darle mayor sustento a la posición mexicana contra el intervencionismo. Más de medio siglo después, asalta al antiguo reportero un sueño o una pesadilla de diciembre, con la pregunta: ¿cómo sería una visita a México de Trump ya como presidente en funciones? No se sabe si se materializará o cuándo. Pero otra eventual presencia aquí del controversial presidente electo, es un escenario a incluir en el análisis o en las especulaciones asociadas a su inminente toma de posesión. Complejo militar financiero. En muy poco tiempo sabremos también si la democracia estadounidense, con su sistema de frenos y contrapesos —ejemplo universal a través de dos siglos— resistirá una embestida autocrática como la que deja ver el discurso del magnate neoyorquino. Y pronto sabremos asimismo si el equipo con el que se propone gobernar: una combinación de generales, financieros de Wall Street, representantes de grandes trasnacionales e ideólogos

5 Nuestros Asociados Opinan Inicio Fidel y Trump: de regreso al siglo XXFidel y Trump: de regreso al siglo XX Por: José Carreño Carlón El Universal, 16 de diciembre de 2016. Inicio del neoconservadurismo, está perfilando una nueva edición del riesgo apuntado por el presidente Einsenhower en los años cincuentas del sigo pasado. Ike, como se le decía a este condecorado héroe de la Segunda Guerra Mundial, profetizó desde entonces la configuración en su país, para la segunda parte del siglo XX, de un ‘complejo militar industrial’ en el ejercicio del poder real en aquella nación, por encima de las instituciones y los procesos democráticos. Sin frenos ni contrapesos. A la captura de los más altos cargos de la nación por los exponentes del poder militar, financiero y transnacional, hay que agregar la disposición al incumplimiento de los compromisos de Estados Unidos en el plano internacional, hasta ahora sólo discursiva, de quien encabezará este mazacote de fuerzas e intereses. Y uno de los más vapuleados es el suscrito con sus vecinos, México y Canadá, que culminó con el Tratado de Libre Comercio e América del Norte (TLCAN o NAFTA, por sus siglas en inglés). A los gobernantes y a los medios del mundo occidental democrático les preocupa el avance desenfrenado (hasta hoy sin frenos ni contrapesos) hacia una alianza con Rusia, de donde provino, de acuerdo con la CIA, la adulteración, a través de hacking, del proceso electoral estadounidense que definió la próxima presidencia y la mayoría del Congreso. Pero hacia el sur del planeta, lo que resalta es la preocupación de los gobiernos y los pueblos de los países y regiones que quedaron en la mira del discurso de campaña de Trump: México y los mexicanos migrantes, entre los más afectados y ofendidos. Habrá que pensar muy bien los mensajes a este potencial visitante, incluyendo los mensajes de la calle, en una realidad que muy poco tiene que ver con la de medio siglo atrás. (Nota: La opinión expresada es responsabilidad de su autor y no representa la postura del INAP)

6 Nuestros Asociados Opinan Inicio Tiempos de balance y pronósticoTiempos de balance y pronóstico Por: David Colmenares Páramo El Financiero, 16 de diciembre de 2016. Inicio Estamos en los días del recuento y los pronósticos. Por ello, como es tradición la Cepal dio a conocer su Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2016, en el que destaca que la región en promedio vuelve a decrecer, menos 1.1 por ciento, con diferencias en las subregiones, siendo mayor la caída de Sudamérica con menos 2.4 por ciento, principalmente por la fuerte caída de David Colmenares Asociado del INAP Venezuela de menos 9.7 por ciento, de Argentina con menos 2.0 y el crecimiento casi cero de Brasil. Las otras subregiones crecen, pero pesó más la caída sudamericana. México aparece en Centroamérica, subregión que sí crece 3.6 por ciento. La proyección de cierre de Cepal para México este año es de 2.0 por ciento. En sus pronósticos se retoma un crecimiento regional de apenas 1.3 por ciento para 2017, en medio de altos riesgos, ante el renacimiento proteccionista en el mundo, y la incertidumbre respecto a la político comercial y de inversiones de la nueva administración norteamericana. Para México el pronóstico de crecimiento de Cepal para 2017, es de 1.9 por ciento. Los indicadores económicos no reflejan el impacto de la política: las modificaciones derivadas de los cambios de gobierno en Argentina, el desaseo con que se destituyó a la presidenta de Brasil y las protestas ciudadanas en Venezuela en contra del gobierno de Nicolás Maduro. En suma, mientras persista la corrupción, no recuperaremos como región el crecimiento económico ni tendremos certeza en relación a la inversión extranjera, concretamente la proveniente de Estados Unidos, lo cual mete una mayor incertidumbre. Con datos a 2015, se observó un crecimiento importante de la IED a nivel mundial de 90 por ciento, aunque sólo 5.0 por ciento en los países en desarrollo, fundamentalmente por la inversión de origen norteamericana. Ese año en América Latina cayó 9.1 por ciento, aunque en México sí tuvo un repunte importante.

7 Nuestros Asociados Opinan Inicio Tiempos de balance y pronósticoTiempos de balance y pronóstico Por: David Colmenares Páramo El Financiero, 16 de diciembre de 2016. Inicio De acuerdo al Informe sobre IED de Cepal, Brasil sigue siendo el principal destino en la región (42 por ciento), sin embargo ha decrecido 23 por ciento este año, mientras que en México llevamos ya 18 por ciento más, recuperando los niveles de 2007, gracias a las inversiones en las industrias automotriz y de telecomunicaciones. Más de la mitad de la Inversión Extranjera Directa en México se encuentra en manufacturas, que junto con Brasil concentra la producción de automóviles, y ha crecido también en los servicios, disminuyendo en los recursos naturales. A septiembre de este año, según datos de la Secretaría de Economía, la IED es de 19 mil 773, menor a la del mismo periodo de Tres cuartas partes de la misma están en manufacturas y 12 por ciento en servicios financieros. Casi la mitad de la inversión en México es de empresas norteamericanas: 46 por ciento de la misma, 12 por ciento de España y 11.5 por ciento de los Países Bajos. Entre las entidades federativas, casi tres quintas partes se concentra en cinco entidades: CDMX, Nuevo León, Jalisco, Edomex y Chihuahua. Por otra parte, las cinco menores en IED, Nayarit, Colima, Michoacán, Chiapas y Oaxaca, sólo significan 1.47 por ciento, 40 veces menos que las otras. En el juego de evaluación y pronóstico, otro tema importante tiene que ver con la recaudación tributaria y las participaciones que se pagan a estados y municipios, a quienes este año les ha ido bien con 14 mil millones más a lo previsto al mes de noviembre. Como para 2017 se espera crezca la recaudación participable y el trabajo de los estados en la colaboración administrativa, las participaciones crecerán ligeramente, casi 59 mil millones. El problema es que casi no recaudan, y los pasivos de la deuda con proveedores y prestadores de servicios es muy alta, como están sufriendo en Veracruz y Chihuahua. En suma, no será fácil 2017 y se empiezan a ver obstáculos, que aun siendo optimista de profesión, no podemos pasar por alto. (Nota: La opinión expresada es responsabilidad de su autor y no representa la postura del INAP)

8 José F. Fernández SantillánNuestros Asociados Opinan Rex Tillerson, secretario de Estado Por: José F. Fernández Santillán La Crónica, 16 de diciembre de 2016. Inicio Finalmente se despejó la duda acerca de quién va a ser el Secretario de Estado en el gabinete de Donald Trump (previa ratificación del Senado). Se había especulado que podría ser Mitt Romney, exgobernador de Massachusetts y candidato republicano a la presidencia en 2012; un hombre perteneciente al ala moderada de su partido. Pero no fue así, quien fue designado para esta importante posición (el equivalente a la Secretaría de Relaciones Exteriores) fue Rex Tillerson, Presidente Ejecutivo de la compañía petrolera Exxon Mobil. José F. Fernández Santillán Asociado del INAP El problema es que, el único roce que Tillerson tiene con el tema internacional es su vínculo de negocios con Rusia y la amistad con Vladimir Putin. Y eso más bien va a dificultar su aprobación en el Senado norteamericano a partir de las audiencias de confirmación que deberá sostener en los próximos días. Y uno se pregunta: ¿Para qué nombrar a una persona sin experiencia en la diplomacia cuando se requiere la máxima destreza en política internacional para desempeñar ese puesto? ¿En qué estaba pensando Donald Trump cuando tomó esa decisión? Lo primero que salta a la vista es que hay, en este nombramiento, un conflicto de intereses: Exxon Mobil tiene vínculos muy estrechos con la industria petrolera rusa y Tillerson tiene intereses personales en los negocios que se han establecido entre ambas partes. Si Tillerson es ratificado como Secretario de Estado ¿qué intereses defenderá? ¿Los de Exxon Mobil o los de Estados Unidos? Debemos recordar que entre las primeras llamadas que se hicieron cuando se supo del triunfo de Donald Trump estuvo la de Vladimir Putin. Se habló de la conveniencia de mejorar las relaciones entre ambos países. Un primer paso para el acercamiento entre ambas potencias (acérrimos rivales durante la Guerra fría) sería el levantamiento de las sanciones que Estados Unidos y la Unión Europea impusieron a Rusia por su presencia militar en la región de Ucrania y la anexión de Crimea el 18 de marzo de El gobierno de Barack Obama y la Unión Europea anunciaron desde el 6 de marzo de 2014 represalias políticas y económicas en contra de Rusia por realizar acciones contrarias al derecho internacional en la región mencionada. Las sanciones incluyeron la cancelación de visas a funcionarios rusos. También echaron a andar vetos contra empresas rusas y, viceversa, pusieron barreras para que empresasamericanas y europeas pudiesen operar en Rusia. Obviamente, esas medidas se reforzaron al momento en que Rusia anexó a Crimea, o sea, doce días después de que se diera el anuncia de esas primeras medidas contra el país agresor. Desde su campaña, Trump dio muestras de simpatizar con Vladimir Putin. Por ejemplo, dijo que era el único que verdaderamente estaba combatiendo al Estado Islámico en tanto que la OTAN estaba haciendo muy poco en ese sentido.

9 Nuestros Asociados Opinan Inicio Rex Tillerson, secretario de EstadoRex Tillerson, secretario de Estado Por: José F. Fernández Santillán La Crónica, 16 de diciembre de 2016. Inicio Hay un replanteamiento de la política exterior norteamericana. Trump está dando la espalda a los aliados de Estados Unidos y está extendiendo la mano a sus enemigos. El punto sustancial del acercamiento entre la Unión Americana y Rusia es que, mientras Trump lo está pensando en términos empresariales, Putin lo está concibiendo en términos políticos. Uno tiene en mente el gran negocio; otro tiene en perspectiva el gran Imperio. Veamos simplemente el tema del posible levantamiento de las sanciones por la agresión a Ucrania y la anexión de Crimea a Rusia. Ese levantamiento le permitiría a Exxon Mobil reposicionarse en la carrera por el petróleo en el Ártico; apuntalar sus alicaídas finanzas, y llevar a cabo con más seguridad sus proyectos de extracción en la isla Sakhalin al este de Rusia. Putin anexó Crimea como una reivindicación histórica; es decir, como una reparación de la afrenta sufrida en la guerra escenificada entre 1853 y 1856 cuando el Imperio Ruso, encabezado por el zar Nicolás I, perdió esa península a manos del Imperio Otomano gobernado por el Sultán Abdülmecit I, respaldado por el Reino Unido y Francia. Aunque, a decir verdad, Crimea ya había regresado a ser posesión de Rusia, o más bien dicho, de la Unión Soviética como una república autónoma en Conviene añadir que en 1954, el líder comunista Nikita Kruschev cedió Crimea a Ucrania. Cuando se disuelve la URSS, Ucrania se convirtió en una república independiente y con ella fue incluida la república autónoma de Crimea. El caso es que para los fines del nacionalismo populista de Vladimir Putin, Crimea juega un papel simbólico fundamental. Al separarla de Ucrania y anexarla a Rusia, pese a la violación del derecho internacional, activó de nuevo el orgullo ruso y se cobró aquella derrota sufrida en el siglo XIX. Por eso, Estados Unidos y la Unión Europea reaccionaron: había que frenar el afán expansionista. Como dijo Vaclav Havel, “el problema de Rusia es que no sabe dónde comienza y dónde termina.” La novatez de Donald Trump en materia diplomática le puede salir caro a Estados Unidos. Nombrar a un empresario vinculado fuertemente a Rusia y, especialmente, a Vladimir Putin es darle un sesgo demasiado parcial a un tema complejo que exige un tratamiento político, no simplemente económico. (Nota: La opinión expresada es responsabilidad de su autor y no representa la postura del INAP)

10 Carlos F. Matute GonzálezNuestros Asociados Opinan El derecho al tiempo libre: el debate del Constituyente de la CDMX Por: Carlos F. Matute González La Crónica, 17 de diciembre de 2016. Inicio El 16 de diciembre iniciaron las posadas y el debate del Constituyente. La ciudad es un caos vehicular. Personas van y vienen. En la antigua Casona de Xicoténcatl los diputados constituyentes comenzaron una carrera contra el tiempo. En mes y medio deben aprobar un texto constitucional por mayoría calificada con base en los dictámenes aprobados por las ocho comisiones dictaminadoras. Carlos F. Matute González Asociado del INAP En un recuento del constituyente Fabrizio Mejía de los veinte puntos principales aprobados en comisiones destacó el marcado con el número 18: “La Ciudad de México promoverá políticas en la organización, económica y territorial para satisfacer las necesidades de gestión y usos sostenibles y sustentables del tiempo para la vida cotidiana de las personas... El tiempo de los ciudadanos y el tiempo libre, como el tiempo de trabajo remunerado, son garantes de una vida digna”. Un tiempo libre bien empleado es el de los constituyentes, quienes ejerciendo su derecho, van a sesionar a marchas forzadas sin recibir remuneración alguna. El constituyente es un cargo honorario conforme al artículo séptimo transitorio de la reforma constitucional de la CDMX. Un tiempo mal gestionado es el que cotidianamente padecemos los capitalinos cuando ejercemos nuestro derecho a la movilidad (situación que cada vez más se generaliza en otras zonas metropolitanas del país). En palabras llanas, para gozar el tiempo libre o del tiempo de trabajo remunerado debemos soportar el lento desplazamiento por cualquier medio de transporte en la ciudad. El tiempo es el recurso más escaso en un parlamento. Formalmente, los integrantes de la Comisión de Carta de Derechos, según Katia D´Artigues, tuvieron cuatro horas para revisar 10 mil 402 palabras que contenía el proyecto de dictamen finalmente aprobado, puesto que fueron citados a las 20 horas del último día del plazo concedido para que se elaborara, discutiera y aprobara el mismo. El tiempo es la mayor presión para los diputados. La conciencia de la fatalidad de los plazos obliga a que los diversos grupos políticos busquen acuerdos viables, concilien visiones y concedan la razón al oponente. Las posiciones irreductibles tienen en el tiempo a su peor enemigo. El debate en el constituyente es una

11 Nuestros Asociados Opinan Inicio El derecho al tiempo libre: el debate del Constituyente de la CDMX Por: Carlos F. Matute González La Crónica, 17 de diciembre de 2016. Inicio buena oportunidad para que se ponga el ejemplo de una organización adecuada y un manejo óptimo del recurso limitado, en tanto la expresión de las ideas sea lo sustancial y no se desperdicie el tiempo libre de los diputados en lucimientos personales o estrategias al estilo del filósofo alemán Arthur Schopenhauer para lograr “tener siempre la razón”. El tiempo de los ciudadanos también es valioso y cada individuo tiene el derecho de dedicarlo a lo que más le plazca. En ese sentido, los medios de comunicación gestionan indirectamente el tiempo libre social y si no han dado tanta cobertura al debate del constituyente es debido a que las personas, en general, prefieren en su tiempo libre ver una película, un deporte o una serie televisiva, –que son cuestiones menos trascendentes, ciertamente. Entonces, el tiempo libre de los constituyentes, que es todo aquel que destinan a las sesiones del pleno y las comisiones, porque no es tiempo remunerado, sólo es atractivo para ocupar el tiempo libre de la mayoría de los ciudadanos cuando hay algo más que un simple debate de ideas y éste sube de tono y de color. Sin embargo, el espectáculo mediático es el obstáculo más grande para obtener acuerdo de mayorías calificadas y si ya dije que el tiempo es escaso y la mayor presión en un parlamento, es deseable que los constituyentes se concentren la aprobación del texto constitucional y se despreocupen de intentar llenar nuestro tiempo libre este diciembre con la noticia de una toma de tribuna o pleito arrabalero entre los escaños de la antigua sede del Senado de la República. Es una buena oportunidad para que los constituyentes demuestren la importancia de una participación corresponsable en el manejo del tiempo libre de ellos y de los demás. La discusión de los dictámenes del proyecto de constitución, que debe hacerse en plazos muy cortos, requiere de un compromiso con la apertura a la comprensión de las ideas del otro y la convicción de que es poco inteligente querer tener siempre la razón. Todo en aras de aprovechar mejor el tiempo libre.

12 Raúl Contreras BustamanteNuestros Asociados Opinan Fuerzas Armadas y derechos humanos Por: Raúl Contreras Bustamante Excélsior, 17 de diciembre de 2016. Inicio En diciembre de 2006 se inauguró uno de los pasajes más sangrientos que ha vivido nuestro país, la llamada —por el entonces presidente Felipe Calderón— “guerra contra el narcotráfico”. Esto implicó hacer frente a la delincuencia organizada con el brazo más fuerte y disciplinado que tiene el Estado mexicano: sus Fuerzas Armadas. Raúl Contreras Bustamante Asociado del INAP A diez años de distancia, el balance general para las fuerzas castrenses y para el propio país es todo, menos favorable. Las muertes resultantes se calculan alrededor de 150 mil, los desaparecidos se estiman en más de 30 mil y las cifras negras —por supuesto— van más allá. México está sumido en una crisis por la falta de respeto a los derechos humanos. Tan sólo los homicidios dolosos se duplicaron en el periodo más violento de la “guerra”, al pasar de 11 mil 806 a 22 mil 852, en En el caso de la tortura, las denuncias prácticamente se quintuplicaron para el año 2012. Las desapariciones han crecido 48 veces más, el tráfico de armas ha aumentado al menos 15%, la extorsión ha subido un 61%, el lavado de dinero se ha disparado en un 141%, el secuestro ha subido un 48% y la trata de personas se multiplicó por nueve del año 2009 al 2016. Hace unos días, el presidente de la CNDH, Luis Raúl González Pérez, declaró que la seguridad pública es una función que corresponde, y debe estar a cargo, de instituciones de carácter civil: “Nuestra Fuerza Armada debe volver, cuando las condiciones del país así lo permitan, a las funciones que le son propias, debiéndose establecer para ello una ruta gradual y verificable”. El llamado del ombudsman nacional es para que las políticas públicas y acciones de gobierno se alejen del discurso simulado y hagan efectivo su compromiso de respeto por los derechos humanos. Actuar sin entender esto, es sembrar en el desierto. Unos días antes, el general Salvador Cienfuegos, secretario de la Defensa Nacional, había reiterado también su reclamo de que los militares deben regresar a los cuarteles.

13 Nuestros Asociados Opinan Inicio Fuerzas Armadas y derechos humanosFuerzas Armadas y derechos humanos Por: Raúl Contreras Bustamante Excélsior, 17 de diciembre de 2016. Inicio El consenso en favor del retorno a los cuarteles de las tropas es indudable, como imposible en estos momentos su realización. Lo es por la misma razón por la cual los militares tomaron las calles inicialmente, me refiero a la incapacidad por parte de los cuerpos policiacos —a lo largo y ancho de la República— de llevar a cabo tareas de seguridad pública con eficiencia. El país está en una grave disyuntiva. Decidir si debe el Congreso aprobar una Ley de Seguridad Interior que otorgue un marco legal a las funciones de las Fuerzas Armadas en labores de prevención y persecución del delito o, bien, tomar la determinación de hacer un programa para el retorno de las tropas a sus cuarteles. Lo primero sería renunciar a que las labores de la policía deben ser responsabilidad de las autoridades civiles e institucionalizar la militarización del país. Lo segundo debería ser la opción más deseable. Resulta imprescindible regresar al Ejército y la Marina a sus funciones consustanciales y no continuar desgastándolos con estas funciones contrarias a su naturaleza y misión. Se requiere fijar un plazo cierto y las condiciones necesarias para el regreso de las Fuerzas Armadas a sus cuarteles. Lo contrario es renunciar a la paz que tanto añoramos los mexicanos. Como Corolario las palabras del activista japonés Joichi Ito: “Si destrozamos los derechos humanos y el Estado de derecho, en respuesta, ellos habrán ganado”. (Nota: La opinión expresada es responsabilidad de su autor y no representa la postura del INAP)

14 Nuestros Asociados Opinan Inicio 2016: se estrecharon los márgenes de maniobra Por: Jorge Chávez Presa El Universal, 17 de diciembre de 2016. Inicio A la memoria de Rafael Tovar y de Teresa qepd. Excepcional servidor público apasionado por promover la cultura” El año 2016 será un hito para la historia contemporánea del mundo y para México. Será el año en el que paradigmas se han derrumbado. Lo que era incuestionable y considerado como lo razonable dejó de serlo. El mundo se ha hartado de Jorge Chávez Presa Asociado del INAP la globalización; personas de a pie quieren “des-globalizarse”, pues no se sienten ser tomados en cuenta en la distribución de los beneficios del intercambio de bienes y servicios. También hay un reclamo a la inmigración; piden detenerla. ¿Quién habría pensado que el Reino Unido votaría por salirse de la Unión Europea? En Colombia, mediante plebiscito, se rechazó el acuerdo por la paz con las FARC. En Estados Unidos, Donald Trump le gana a Hillary Clinton en las elecciones a la Presidencia. El triunfo del señor Trump tiene fuertes implicaciones en la economía mexicana. Las amenazas que se dedicó a pregonar durante la campaña fueron: obligar a México a pagar la construcción del muro en la frontera, tomando como rehén a las remesas; deportar masivamente a mexicanos indocumentados; renegociar el TLCAN para beneficiar a trabajadores desplazados en EU, y detener el Tratado Transpacífico de Cooperación Económica (TPP). Otra promesa de campaña que tiene un amplio respaldo en la Cámara de Representantes como en el Senado, es la reducción de impuestos a las empresas y a las personas. La disminución de impuestos será un importante estímulo a la economía estadounidense, lo cual es congruente junto con el ambicioso programa de inversión en infraestructura. Esta promesa de campaña de bajar impuestos es quizá la que más probabilidades tiene de materializarse a la brevedad. Ambas cámaras legislativas, dominadas por el Partido Republicano, votarán su aprobación. De concretarse esta baja, México tendrá que ajustar el gravamen equivalente, esto es el Impuesto Sobre la Renta a personas morales como a personas físicas, para ser fiscalmente competitivo. Esto le llega en uno de los momentos de mayor

15 Nuestros Asociados Opinan Inicio 2016: se estrecharon los márgenes de maniobra Por: Jorge Chávez Presa El Universal, 17 de diciembre de 2016. Inicio fragilidad a la hacienda pública mexicana que ya enfrenta una presión por el alza en las tasas de interés. Las tres principales agencias calificadoras de riesgo crediticio ya pusieron en “perspectiva negativa” a la deuda del gobierno federal mexicano. Lo hacen porque no ven que la economía mexicana esté creciendo lo suficiente como para que la relación deuda a PIB disminuya. La relación económica con EU y el proceso de integración económica en América del Norte que considerábamos incuestionable y dada, se ha desvanecido. Los márgenes de maniobra para no tomar decisiones de fondo se han reducido y México tiene que actuar. La baja de impuestos en Estados Unidos sí plantea la necesidad de una auténtica reforma de la hacienda pública que abarca desde la composición de los ingresos por los distintos impuestos que hoy se recaudan, como la recomposición del gasto público, y la relación fiscal entre órdenes de gobierno. Entre los temas más delicados están el nivel y dinámica al alza del gasto público, sin mencionar su baja eficacia para reducir pobreza e impulsar crecimiento económico. Es imperativo modificar la relación fiscal con las entidades federativas; éstas no responden adecuadamente para transformar los impuestos en bienes y servicios públicos de valor para la sociedad como lo es la seguridad pública. El déficit en ese renglón es inmenso. Es fundamental pasarlo a un superávit para darle legitimidad al cobro de impuestos con bases de contribuyentes más amplias. La reforma fiscal de 2013 optó por el énfasis en el ISR; esto deberá cambiar si Estados Unidos baja sus tasas. Es menester que tanto precandidato para las elecciones de 2018, empiece a tener propuestas sustantivas. El tiempo se agotó. (Nota: La opinión expresada es responsabilidad de su autor y no representa la postura del INAP)

16 Nuestros Asociados Opinan Inicio 2017, el año de los jóvenes2017, el año de los jóvenes Por: Alejandra Barrales El Universal, 17 de diciembre de 2016. Inicio “Ser joven y no ser revolucionario es una contradicción hasta biológica”. Salvador Allende En estas últimas semanas me he reunido con cientos de jóvenes de izquierda en diferentes estados de la República, hemos platicado, hemos debatido sobre la difícil situación que viven en sus entidades y de cómo, poco a poco, muchos de sus compañeros han perdido la confianza en todo aquello que huele a política. Alejandra Barrales Asociada del INAP En esos diálogos he señalado que los jóvenes de esta generación, también conocidos como millenials, son informados, incluso más que sus antecesores. Sin embargo, son también los menos participativos en la vida de los partidos políticos. Y mi pregunta para ellos fue directa: ¿por qué? La respuesta fue simple pero contundente: porque no creen en el sistema de partidos, el cual consideran contribuye a la problemática que vive la nación. Es triste que aun cuando representan 37% de la votación nacional, hoy en día nuestros jóvenes no tienen orientación política definida y no participan en la vida democrática, es decir, no votan, porque suponen que no es necesario e incluso que no es una opción para mejorar las cosas. Es comprensible la apatía que tienen por la política, el gobierno, las instituciones. Es entendible su baja participación en la toma de decisiones, en la planeación. Pero eso no justifica que permitan que las cosas sigan igual. Nada justifica el conformismo. No podemos permitir que los jóvenes mexicanos pierdan su esencia contestataria, rebelde, activa. Deben de alzar la voz, decir lo que piensan y, en especial, actuar. Estamos perdiendo lo más importante que tenemos en México: el factor humano y potencial de nuestros jóvenes. Con 34 millones de personas de entre 18 y 35 años, los millenials constituyen un motor esencial para el progreso, desarrollo, crecimiento y renovación del país. ¿Qué podemos hacer para que los jóvenes vuelvan a confiar en las fuerzas políticas como un medio para alcanzar sus objetivos?

17 Nuestros Asociados Opinan Inicio 2017, el año de los jóvenes2017, el año de los jóvenes Por: Alejandra Barrales El Universal, 17 de diciembre de 2016. Inicio Lo primero que tendríamos que hacer es reconocer la falta de sensibilidad y empatía ante los problemas y retos que enfrenta la juventud mexicana y, en consecuencia, la ausencia de políticas, programas y acciones dirigidas exclusivamente a este sector del país. Por nuestra parte, los partidos políticos no sólo debemos pensar en elecciones y votos. Si queremos seguir vigentes, si queremos una revitalización de nuestra militancia, no debemos temerle al cambio generacional, porque así fue como muchos de nosotros en el PR tuvimos una oportunidad y crecimos. El PRD ha sido el partido de las y los jóvenes. Nacimos de los diferentes movimientos sociales que surgieron en el país buscando una transformación y, entre estas voces, las más fuertes, las que más impulso y más compromiso social tuvieron, fueron las de millones de estudiantes. Convocamos a los jóvenes a recobrar su fuerza, a no quedarse callados, a no conformarse, a organizarse y demandar derechos como educación de calidad a la cual todos tengan acceso, un trabajo digno y bien remunerado, espacios para vivir, apoyo a emprendedores y negocios, acceso a la tecnología y a la cultura, más foros de expresión, una vida libre de violencia y un alto a la delincuencia. En suma, resolver la problemática de su tiempo. Desde este espacio les hago un llamado para que asuman su compromiso con el presente, con el futuro y con el país. Un país que es suyo y cuyo destino también dependerá de ustedes. Que este año que viene la fuerza de los jóvenes se haga sentir en nuestro México. No hay mejor deseo para la nación que este 2017 sea el año de las y los jóvenes mexicanos. (Nota: La opinión expresada es responsabilidad de su autor y no representa la postura del INAP)

18 Diario Oficial de la Federación Inicio DOF: 14/12/2016DOF: 14/12/2016 CALENDARIOS de presupuesto autorizados para el ejercicio fiscal 2017. Inicio

19 Convocatorias Inicio

20 LICENCIATURA EN GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICAOferta Académica LICENCIATURA EN GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONVOCATORIA 2017 Informes e inscripciones: Mtro. Pedro Espinosa Sánchez Teléfono: El programa de Licenciatura en Gobierno y Administración Pública está orientado a la formación profesionalizada de especialistas en diversas áreas de la Administración Pública, que cuenten con conocimientos teóricos-prácticos, con una visión holística, ética, un enfoque inter y multidisciplinario y con la tecnología administrativa de vanguardia del quehacer gubernamental. Informes: Inicio

21 SEMINARIO DE TITULACIÓNOferta Académica SEMINARIO DE TITULACIÓN 2017-1 El Instituto Nacional de Administración Pública, A.C. se complace en invitar a todos sus egresados de los programas de Licenciatura en Gobierno y Administración Pública, Maestrías en Administración Pública presencial y en línea y Maestría en Finanzas Públicas, a inscribirse al Seminario de Titulación que iniciará el sábado 14 de enero para concluir el sábado 1 de abril de 2017. Sábados de 8:00 a 14:00 horas Inicio

22 El INAP Recomienda Inicio La Innovación en el Sector Público:Disponible en la Librería del INAP La Innovación en el Sector Público: Tendencias Internacionales y Experiencias Mexicanas Coordinadores Guillermo M. Cejudo Mauricio Dussauge Laguna Cynthia L. Michel INAP CIDE Inicio

23 Convocatoria Descarga el Formato aquí Inicio ENCUESTA DE TALENTO 2016ENCUESTA DE TALENTO 2016 Para el Instituto Nacional de Administración Pública A.C., es muy importante fomentar la participación de sus asociados en la consecución de sus fines, es por ello que te invitamos a llenar el cuestionario “Talentos y Capacidades INAP 2016”. El esfuerzo es de todos, por lo que de la manera más cordial solicitamos tu valiosa colaboración, a efecto de conformar una base de datos confiable y actualizada para involucrarnos en temas relacionados con nuestros perfiles. Para cualquier duda sobre el particular comunícate a los teléfonos o al correo electrónico Descarga el Formato aquí Inicio