1 Marco Bautista, Red Analit Zamanta Robles, Red Analit Juan Mansilla, World Vision Perú Angelit Guzmán, Investigadora externa
2 1. ¿Por qué lo hicimos? CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
3 Identificamos casos de violencia contra la niñez en aumento en el país. El problema que detectamos y que nos preocupó era que la Protección de la Niñez realizada por las autoridades del Estado y de la sociedad, y por las familias para resolver la violencia contra la niñez no es efectiva. No sabíamos el cómo lograr una protección de la niñez que sirviera para resolver el problema de la violencia contra la niñez. Tipo de Violencia 2010201320142015* Psicológica 498022.0613625.0593725.4535728.2 Física 330320.4443623.3424823.8427728.1 Sexual 332876.8426576.8407478.0307277.6 Total 1161126.91483730.21425930.71270633.3 N° de casos de violencia contra la niñez de 0 a 17 años: Perú 2010 - 2015 Fuente: CEM: Resumen Estadístico de Personas Afectadas por Violencia Familiar y Sexual Atendidas por el Centro Emergencia Mujer, Perú, 2010-2015 Nota: * Los datos para el año 2015 corresponde al periodo Enero – Agosto. CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
4 2. ¿Cómo lo hicimos? CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
5 Decidimos encontrar soluciones para superar la violencia hacia la niñez por ello realizamos la investigación. Tuvimos diálogos iniciales con la investigadora externa para la definición de compromisos y expectativas. De todas las formas posibles de hacerlo, optamos por realizar una Investigación Acción Participativa (IAP). De todas las formas de IAP, decidimos hacerlo “colaborativamente”, es decir, buscando la participación de los actores en todo el proceso de investigación. Elaboramos una ruta metodológica basado en una espiral (acción – reflexión – acción) y una caja de herramientas para lograr encontrar ese “algo”. CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
6 Caja de herramientas que utilizamos en la IAP Observación participante Cuestionario de línea base a gerentes senior y junior de WVP Entrevista a informantes clave Revisión de documentos institucionales Técnicas basadas en la observación Técnicas basadas en encuestas Técnicas basadas en la conversación Técnicas para el Análisis Análisis de contenido Técnicas para el procesamiento y análisis Cuadernos de campo Cuestionario para niñas y niños Guías de facilitación de talleres multiactores, la cual incluyó las técnicas: la pelota preguntona, el círculo concéntrico, la construcción colectiva de concepto, y el árbol del compromiso Guía para talleres de análisis de las niñas, niños y adolescentes en las regiones, la cual incluyó las técnicas: Caso cerrado “El Juicio a la Violencia”, la Feria de la Protección, y El tesoro escondido de las capacidades Tetralema Guía para facilitación de procesamiento y análisis de talleres Camino IAP (rio de la vida) CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
7 Ruta que seguimos en los Talleres multi-actores. Marco conceptual de la protección de la niñez. ¿Qué es la protección de la niñez? Identificación y priorización y análisis de las causas de problemas que afectan la Protección de la niñez Identificando oportunidades de asocio para protección de la niñez Identificando respuestas institucionales a favor de la protección de la niñez Identificando necesidades de capacitación en protección de la niñez CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
8 Caso Cerrado: El Juicio a la Violencia Feria de la protección El tesoro escondido de las capacidades Ruta que seguimos en los talleres regionales de análisis con las niñas, niños y adolescentes. CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
9 3. ¿Para qué lo hicimos? CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
10 IGPN Frente al problema, detectamos claramente lo que necesitábamos: Un Instrumento de Gestión de la Protección de la Niñez (IGPN), un “prototipo” de cómo hacer la protección. Nuestra investigación buscaría construirlo participativamente encontrando nuevos conocimientos por medio de nuestra transformación. Una Protección de la Niñez, que no es efectiva Un Instrumento de gestión de la Protección de la Niñez (IGPN) que contribuya a la efectividad: -Diagnostico situacional -Marco conceptual -Lineamientos Estratégicos -Lineamientos Operativos Proteger a las niñas, niños y adolescentes Contribuir a eliminar la violencia contra la niñez Problema Necesidad FinImpacto CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
11 4. ¿Quiénes lo hicimos? CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
12 Colaboradores de WVP (Gerentes de Oficina Nacional y Oficinas regionales, Coordinadores de Programas de área y personal de 5 regiones) Niñas, niños y adolescentes miembros de ANALIT de 5 regiones Familias de 8 comunidades y 5 distritos de 5 regiones Operadores formales y no formales de Protección de la Niñez (PNP, Defensores, Directores, Docentes de IEP, autoridades, iglesias) Investigadora externa, representante de la universidad. CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa Colaboradores WVP NNA y socios Universidad
13 CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
14 5. ¿Cuándo lo hicimos? CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
15 Proceso que seguimos en la IAP de la Protección de la niñez: Nov. 2012 – Agosto 2014 Elaboración: Angelit Guzmán, en base al consenso del ECN, Diciembre, 2013 CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
16 6. ¿Con qué teoría partimos? CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
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18 Jay Belsky: modelo ecológico adaptado de Urie Bronfenbrenner: factores individuales del niño y sus padres (ontosistema), la familia (microsistema), la comunidad (exosistema) y la cultura (macrosistema). Johan Galtung: triangulo de la violencia (directa, cultural o simbólica y estructural) OMS: modelo ecológico, plantea cuatro dimensiones: individual, interpersonal o relacional, institucional, y estructural Creencias, valores (racismo, machismo, homofobia, odio religioso, etc) Sistema económico y el Estado (satisfacción de necesidades básicas: supervivencia, libertad, bienestar e identidad) Física / Psicológica CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
19 World Vision International: enfoque de sistemas para la protección infantil Sistema de Protección de la Niñez: un conjunto de elementos coordinados formales e informales que trabajan juntos para prevenir y responder al abuso, el abandono, la explotación y otras formas de violencia en contra de la niñez. Los elementos formales son establecidos o autorizados por el gobierno y dirigidos por leyes, las regulaciones y las políticas. Los elementos no formales no tienen mandatos del Estado / gobierno para las funciones de protección; en lugar de esto, se encuentran formados por las actitudes, los valores, los comportamientos, las normas sociales y las prácticas tradicionales en la sociedad. CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
20 7. ¿Qué nos pasó?, ¿qué cambios vivimos? CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
21 En los NNA y los otros socios estratégicos: Desarrollamos confianza en nosotros mismos. Experimentamos alegría por construir un IGPN junto con los adultos. Nos relacionamos entre diferentes y nos conocimos: identificación, empatía, compromiso, pusimos en balanza ambas partes y nos complementamos. Logramos que los adultos (entre ellos los padres) se pongan en el lugar del otro (de los NNA) y los NNA ponerse en el lugar de los adultos (intercambio de roles). Hicimos compromisos concretos con la protección. En una región se creó la mesa de lucha contra la violencia. Escuchamos las opiniones de otros y ampliamos nuestra comprensión de la violencia y de la protección. Escuchamos también las ideas distintas. CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
22 En World Vision Perú: 1-Nos conmovimos con la realidad de la violencia y poder erradicarla. 2-Nos apropiamos personal e institucionalmente del proceso de la IAP y sus hallazgos. Con eso cuestionamos en forma muy práctica el positivismo.. 3-Nos transformamos metodológicamente: en el trabajo con los NNA al atrevernos trabajar con los NNA y adultos y crear condiciones para que los NNA analizaran datos; en hacer investigación conectada con los proyectos que realizamos y convertirnos en investigadores todos. 4-Logramos superar los grandes obstáculos (confusión, sobrecarga laboral, frustración, tiempos, malos entendidos) que nos llevaron a estancarnos en varios momentos. 5- Aprendimos vivencialmente cómo hacer IAP y como utilizarla para temas como la protección y para una organización con socios estratégicos como la nuestra. 6. Sentamos las bases de una nueva comprensión de la violencia y una nueva visión de la Protección de la niñez como “cuidado con amor” y con ello nos preparamos para la Política institucional actual que coloca la “ternura” como centro de su estrategia. CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
23 Todos los actores involucrados: Cambio paradigmático y estratégico Mirada proteccionista de la niñez Enfoque lineal de la programación Niño como receptor (beneficiario) Mirada asistencialista Mirada de resolución de problemas, enfocado en enfrentar el maltrato. Perspectiva de una protección integral que concibe a los niños y niñas con potencial para ser agente de cambio Enfoque multicausal (teoría del cambio, enfoque sistémico/ecológico), crianza con ternura, metodologías (ADAPT) Niño como participante, sujeto de derechos Asocio, incidencia Mirada de cambio o construcción de una situación positiva (construir el buen trato y prevención de la violencia) Paradigma convencional de la protección de la niñez Nuevo Paradigma de la protección de la niñez Foco en la atención del “maltrato” y la “violencia” Foco centrado en el “buen trato” y la cultura de la ternura. Protección como asistencia y acciones aisladas/sectorial. Protección como eje de desarrollo integrado a las acciones institucionales. Logramos construir participativamente un IGPN que expresa un cambio paradigmático (ideas, creencias, visión) sobre la Protección de la niñez que nos llevó de una visión proteccionista al entendimiento de una protección holística. CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
24 8. ¿Qué descubrimos? CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
25 1º Que las priorizaciones se convierten en un “mapa de violencia contra la niñez” CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
26 2° Que la violencia esta presente en todos los espacios donde los NNA viven e interactúan (desde una perspectiva sistémica ecológica) Estructural: Estructural: Es la limitada cobertura y la calidad de la atención de servicios y programas sociales especialmente para la población más vulnerable – Derechos. Escuela: Escuela: Ejercida por el grupo de pares y los docentes – Maltrato, bullying, discriminación, violencia sexual. Familia Familia: ejercido por madres, padres y/o cuidadores – Maltrato, abandono, violencia sexual, negligencia. CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
27 3º Que las causas conforman una telaraña multi-causal de la violencia contra la niñez indivisible. CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
28 4º Que la violencia y la protección son holísticas: CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
29 afecta el desarrollo integral de la niñez En el entorno familiar Escenarios Desde el Estado en su rol garante En la escuela y espacios formativos Vulneración de uno o más derechos Es aprendida socialmente Cadena intergeneracional Ausencia de buen trato Daño físico y emocional Daño directo y estructural (ausencia de condiciones o servicios adecuados) Dimensión individual y social Afecta a la víctima y su entorno familiar Tiene impacto en la vida futura de la víctima “la violencia se vive de distintas formas como físicas, cuando el papá le pega al niño, psicológico cuando el profesor o los padres de familia les grita o le insulta a los niños y sexual cuando el profesor o alguien de su entorno le hacen tocamientos indebidos a las niñas o las violaciones sexuales, y esta violencia se da en distintos espacios a nivel familiar, en el trabajo, en la sociedad a veces el estado mismo viola los derechos de los NNA” Esmeralda, Acobamba, Huancavelica Es un daño físico y psicológico, si se dan cuenta no sólo es en nuestro cuerpo, sino en nuestra mente porque queda grabado todo y trunca nuestro futuro. (niño, Ayacucho) 5º Que la violencia afecta el desarrollo integral de la niñez y a la sociedad: CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
30 Creo que la violencia se basa en una cadena. Por ejemplo, el papa está trabajando y no tiene tiempo para distraerse y para hablar con sus hijos y tiene problema y se desquita con los hijos y con la esposa, que pasa cuando el padres se desquita con la esposa, ella se desquita con los hijos y los hijos con los más pequeños, y eso genera el ciclo de la violencia, como se va detener la violencia si pasa de una persona a otra, ese niño cuando sea adulto dirá que la violencia es bueno, natural y lo reproducirá. (adolescente, Huancavelica) “La violencia es una cadena indefinida que deja muchas consecuencias negativas en el desarrollo de las niñas, niños y adolescentes… los padres no se interesan por sus hijos y las autoridades no prestan atención a la protección en la sociedad”. Jheltsin, representante de organización de NNA, Huancavelica. CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
31 “La violencia genera más violencia, no es bueno para los niños, trae consecuencias a largo o mediano y corto plazo y puede desencadenar en la muerte” Willy, representante de las NNA, Manchay ”Que la violencia es culpable de todos los problemas que existen” Daysi, representante de las NNA, Ayacucho CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
32 6º Que debemos diagnosticar / evaluar mirando la solución y no quedándonos atrapados en los problemas. 7º Que hay que encontrar formas para que todas las voces se escuchen y se incluyan de acuerdo a sus argumentos, sin imposiciones. Así nos enriquecemos todos y hacemos mejores intervenciones efectivas. CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
33 9. ¿Qué recomendamos? CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa
34 Sobre la Protección de la Niñez: 1. Tomar el nuevo concepto de Protección de la Niñez no solo como una idea o estrategia de trabajo sino como “filosofía de vida” que nos sirva a ser mejores personas (“el amor es que te ayuda a mejorar”) 2. Mirar la protección y violencia contra la niñez de manera holística. Las personas abordamos las partes y se requiere mirar la realidad desde una perspectiva multicausal. inicia “en”, “desde” y “hacia” la familia 3. La violencia se inicia “en”, “desde” y “hacia” la familia, siendo importante enfocar nuestra intervención no solo en la familia sino desde los multiescenarios (familia, escuela, comunidad y Estado). 4. El cuidado con amor no es solo responsabilidad de la familia, sino también del Estado y la sociedad en general.
35 CADENA PERPETUA A LA VIOLENCIA - Investigación Acción Participativa Sobre la IAP: 1. Tomar la IAP como un proceso vivo que permite dar continuidad con el espiral (investigación – acción – reflexión – acción) para generar cambios. Considerar que la IAP tiene alcances de usarlo en otros contextos (como los institucionales) y otras temáticas para la gestión publica y privada. 2. Mantener creativamente las características de su caja de herramientas con instrumentos sencillos, lúdicos y participativos; para distintos tipos de acciones (levantar información, analizar, debatir-concluir). Se puede incorporar en las etapas de diagnostico, planificación y evaluación de programas y proyectos para diferentes intervenciones sociales - uso del tetralema, y otras herramientas innovadoras. 3. Los adultos ponerse en el lugar de los NNA y los niños en el de los adultos para analizar y elaborar propuestas a favor de la Niñez. Ambos escucharse, entenderse y buscar conclusiones sin imponer una voz. La actitud es clave para trabajar procesos participativos y de transformación social.
36 Una niñez tiernamente protegida, promotora de una sociedad más justa y segura ¡ Únete !