1 Marisol Escobar RodríguezMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Marisol Escobar Rodríguez Jhonny Walfred Escobar Rodríguez Junio de 2014

2 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Pregunta Problema ¿ Es posible mediante una App el establecimiento de un nuevo orden de seguridad ciudadana flexible, para la ampliación exponencial de las prospectivas de la vida tanto individuales como colectivas?

3 Planteamiento del ProblemaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Planteamiento del Problema Los organismos encargados del mantenimiento de la seguridad ciudadana, en el cumplimiento de su misión, construyen su camino mediante la gestión de sus procesos, guiados con base en políticas de calidad. Sin embargo las estrategias de operación con las cuales buscan contrarrestar las caras que expone la criminalidad, son además de reactivas rígidas, lo que genera una insulsa respuesta frente a cada nuevo desafío. para lograr afrontar estas amenazas es necesario que las sociedades y organizaciones logren saber cuál es y cuál puede ser el escenario de producción y cooperación en la edificación de este tipo de seguridad.

4 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Objetivo General Crear un estándar de desempeño y operaciónalizacion de los organismos encargados del mantenimiento de seguridad ciudadana y sociedades, el cual es promovido y administrado mediante una App que se establezca como la interfaz mutual de relación entre los conceptos parte, por medio del cual se incrementen de manera exponencial el rendimiento del talento humano vinculado en esta acción integrada.

5 Objetivos EspecíficosMAXPOL Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Objetivos Específicos Diseñar las herramientas (App) que permitirán maximizara el rendimiento y establecer los procedimientos por medio del cual se pretenderá lograr el alcance del máximo del nivel de efectividad, por cada unidad de producción (operarios y usuarios). Renovar la acción integrada, por medio del desarrollo de una superficie de contacto la cual recibirá el nombre de (MAXPOL) Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana. Crear la Estratificación e identificación de los niveles de acción, afectación y ubicación, con base a un criterio modelo de acción adaptable al medio, que permita la generación de un núcleo de virtud en una nueva y rediseñada superficie de contacto.

6 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Justificación Las redes sociales se han convertido en una realidad generadora de múltiples utilidades y para la creación de la App que trasforme el nodo donde de establece la seguridad ciudadana, deberá establecerse el punto de partida y este es presentado hoy, con la premisa una acción sinérgica, sobre una nueva superficie de contacto, en el cual los organismos de seguridad y sociedad fortalecerán una rediseñara atmosfera denominada el A.3.0. En esta red cada miembro es consciente del valor de su aporte en el alcance de sus objetivos, aquí no existen ambigüedades frente al reconocimiento de la acción, pues las salidas obtenidas al final del desarrollo de proceso son objetivas y no subjetivas. Cuando tengamos puesto a punto esta App podremos disfrutar de las bondades de una innovación que partirá del desarrollo audaz de la técnica y el método, que creará las ventajas comparativas necesarias para derrotar la comisión de acciones delictivas en un porcentaje hasta ayer no concebible a gran, mediana y pequeña escala.

7 VIOLENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANAMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Marco teórico VIOLENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA Fredy Rivera Vélez A lo largo de la historia de las sociedades, sea en sus ámbitos políticos, sociales o de la simple cotidianidad, la violencia aparece como un factor recurrente con el que han tenido que lidiar gobernantes y gobernados a lo largo de la historia. la violencia a sido una constante que está presente en las relaciones entre los individuos, grupos, naciones o pueblos. Se suponía que con el advenimiento de la modernidad, los procesos de racionalización a ella inherente y el establecimiento internalizado del derecho y de las normas institucionales entre la población se superarían las violencias clásicas y tradicionales en sus variados tipos. La violencia se revela no como potencia y fuerza, sino como signo de impotencia, de insensibilidad, de decadencia de la vida e intolerancia, es producto de la frustración tanto a nivel individual como colectivo y en su esencia negativa va más allá de lo que para muchos es producto de condiciones objetivas de la sociedad.

8 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Marco teórico Teoría de las ventanas rotas James Q. Wilson y George Kelling Si se rompe un vidrio de una ventana de un edificio y nadie lo repara, pronto estarán rotos todos los demás. Si una comunidad exhibe signos de deterioro, y esto es algo que parece no importarle a nadie, entonces allí se generará el delito. Si se cometen “esas pequeñas faltas” como estacionarse en lugar prohibido, exceder el límite de velocidad o pasarse una luz roja y estas pequeñas faltas no son sancionadas, entonces comenzarán a desarrollarse faltas mayores y luego delitos cada vez más graves. La respuesta de los estudiosos fue más contundente aun, indicando que, ante el descuido y el desorden, crecen muchos males sociales y se degenera el entorno.

9 Teoría de las Necesidades de MASLOWMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Marco teórico Teoría de las Necesidades de MASLOW Abraham Maslow Abraham Maslow diseño una teoría psicológica sobre la motivación humana que explicó mediante una jerarquía de necesidades o motivaciones que afectan a todos los sujetos y que organizó estructuralmente como una pirámide. Esta pirámide consta de cinco niveles que explican el comportamiento humano. En la parte más baja de la pirámide se sitúan las necesidades prioritarias para la supervivencia y en la parte más alta se sitúan las de menor importancia para la supervivencia pero de mayor transcendencia para el desarrollo personal, afectivo y emocional. Para Maslow existe un orden de prioridad en las necesidades, de manera que se satisfacen primero las necesidades más básicas y a partir de ahí podemos ir generando necesidades más complejas. Solo pueden satisfacerse los niveles superiores de la pirámide cuando los niveles inferiores han sido satisfechos

10 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Pirámide de la Jerarquía de las Necesidades de Abraham Maslow Pirámide de la Jerarquía de los Delitos de Jhonny Walfred

11 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Diseño metodológico Por la naturaleza de la investigación, esta se sitúa metodológicamente dentro del paradigma cuantitativo-cualitativo toda vez que concretamente se trata del estudio de casos que imposibiliten las acciones que tienen como denominador la afectación de las conductas establecidas como normales dentro de los estándares sociales, en este aparte de la propuesta se lograron parametrizar (intervalos de acción delictiva), por lo que se utilizará el método cuantitativo; frete a estos enfoques se a optado por una posición intermedia, dentro del punto de vista de utilidad de uno hacia el otro es decir la mutua complementariedad. La investigación implica aspectos de orden medible y a su vez posee fundamentos decididamente humanistas para entender la realidad social, por lo tanto es imprescindible utilizar el enfoque cualitativo por que este percibe la vida social como creatividad compartida de los individuos. El hecho de que esta se a compartida determina una realidad percibida como objetiva, viva y cognoscible para todos los participantes en la interacción social, tengamos en cuenta que el mundo social no es fijo ni estático sino cambiante, mudable y dinámico. El paradigma cualitativo no concibe el mundo como una fuerza exterior , objetivamente identificable e independiente del hombre. Existen por el contrario múltiples realidades. (Cook y Reichardt. 1195).

12 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Población El Universo de la investigación son funcionarios de la Policía Nacional de Colombia, la población analizada se encuentra en la municipalidad de Santiago de Tolú, comunidad del Departamento de Sucre donde esta institución desarrolla a satisfacción Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes MNVCC. La unidad policial cuenta con 38 uniformados, quienes despliegan el producto o servicio desarrollado por esta institución y que actualmente se implementa en países de referencia mundial como Estados Unidos, Japón, España, Chile y México; los datos fueron recolectados durante los meses de Agosto a Noviembre del año 2013. El tamaño de la muestra se estableció y posteriormente hallaron los salidas arrojadas por la misma, mediante la tabulación de los resultados de las encuestas y entrevistas realizadas durante la vigencia del año 2013. En el periodo establecido para la recolección de datos a 19 funcionarios de la Policía Nacional, representan el cincuenta porciento de la población, quienes despliegan y la Estrategia Operativa del Servicio de Policía, Modelo Nacional de Vigilancia por Cuadrantes MNVCC.

13 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Preguntas 1. Como Funcionario de la policía Nacional, quien desarrolla la estrategia Operativa del Servicio de Policía, considera usted que existe la necesidad de crear nuevos procedimientos policiales para el mantenimiento de la convivencia y la seguridad ciudadana El 84% de la Muestra considera, que existe la necesidad de crear nuevos procedimientos policiales para el mantenimiento de la convivencia y la seguridad ciudadana

14 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana 2. Como Funcionario de la policía Nacional, quien desarrolla la estrategia Operativa del Servicio de Policía, considera usted que existe la necesidad de crear métodos o herramientas de medición del rendimiento como funcionario. El 89% de la Muestra considera, que existe la necesidad de crear métodos o herramientas de medición del rendimiento como funcionario.

15 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana 3. Como Funcionario de la policía Nacional, quien desarrolla la estrategia Operativa del Servicio de Policía, considera usted que existe la necesidad de crear un estándar para el establecimiento delos preceptos que soportan el rendimiento policial. El 58% de la Muestra considera, que existe la necesidad de crear un estándar para el establecimiento delos preceptos que soportan el rendimiento policial

16 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana 4. Como Funcionario de la policía Nacional, quien desarrolla la estrategia Operativa del Servicio de Policía, considera usted que existe la necesidad de integrar al ciudadano para el fortalecimiento y el manteamiento de la convivencia y la seguridad ciudadana. El 95% de la Muestra considera, que existe la necesidad de integrar al ciudadano para el fortalecimiento y el manteamiento de la convivencia y la seguridad ciudadana.

17 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana 5. Como Funcionario de la policía Nacional, quien desarrolla la estrategia Operativa del Servicio de Policía, considera usted que existe la necesidad de crear nuevos productos para la atención de las necesidades de los ciudadanos en materia de seguridad y convivencia ciudadana. El 95% de la Muestra considera, de crear nuevos productos para la atención de las necesidades de los ciudadanos en materia de seguridad y convivencia ciudadana.

18 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana 6. Como Funcionario de la policía Nacional, quien desarrolla la estrategia Operativa del Servicio de Policía, considera usted que existe la necesidad de crear o eliminar instituciones a cargo del mantenimiento de la convivencia y la se seguridad El 79% de la Muestra considera, que No existe la necesidad de crear o eliminar instituciones a cargo del mantenimiento de la convivencia y la se seguridad

19 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana 7. Como Funcionario de la policía Nacional, quien desarrolla la estrategia Operativa del Servicio de Policía, considera usted que existe la necesidad de establecer procedimientos de fácil unificación donde la ciudadanía tenga fácil acceso, en la construcción de convivencia y seguridad ciudadana. El 89% de la Muestra considera, que existe la necesidad de establecer procedimientos de fácil unificación donde la ciudadanía tenga fácil acceso, en la construcción de convivencia y seguridad ciudadana.

20 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana 8. Como Funcionario de la policía Nacional, quien desarrolla la estrategia Operativa del Servicio de Policía, considera usted que existe la necesidad de integrar en al ciudadano en la construcción de seguridad de forma activa. El 100% de la Muestra considera, integrar en al ciudadano en la construcción de seguridad de forma activa.

21 Grafica General Resultado Frente a la EncuestaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Grafica General Resultado Frente a la Encuesta

22 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana

23 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Conclusión Se destaca la necesidad de lograr redirecionar la acción integrada sobre la que opera el actual concepto de seguridad y convivencia ciudadana, los organismos del estado a cargo, deben promover el desarrollo de un trabajo coordinado en procura de garantizar las condiciones para el desarrollo de un sistema con características fractales, producto o servicio que nos ofrece por MAXPOL. Es totalmente posible por medio de una matriz informática crear una atmosfera de seguridad, que opere con base en la conectividad de usuarios y instituciones, el proceso de transformación desarrollado para la generación de valor sobre las entradas que llegan al sistema, es el que se genera MAXPOL la Matriz Axiológica de la Seguridad Policial MAXPOL y la salida producto o servicio resultante es el ambiente (A.3.0.)

24 ¿Discusiones o Sugerencias?MAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Policial ¿Discusiones o Sugerencias? Equidad Social. Inscribir la política de seguridad ciudadana en un contexto de justicia social con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población así como mitigar la vulnerabilidad que presentan los sectores de alta vulnerabilidad. Cultura ciudadana, las políticas publicas que busquen reducir y prevenir la violencia tiene que generar un impacto positivo en la esferas culturales , para ello se debe fortalece las conductas sociales, de convivencia pacifica. Participación social , sin duda alguna el origen y el fin de la violencia tiene que ver con la sociedad en conjunto. Por eso no se debe excluir de las sociedades la búsqueda de los mecanismos de participación de la población en la mitigación de la violencia , a través de herramientas que creen tal efecto. (MAXPOL). Concertación social, la seguridad ciudadana es responsabilidad múltiple, por tal motivo , es indispensable definir un marco concertado y participativo de acciones de amplio espectro y en el que estén involucrados el estado , sector privado y comunidad.

25 Matriz Axiológica de la Seguridad CiudadanaMAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad Ciudadana Bibliografía James, W & George, L (1982) Arreglando Ventanas Rotas ,The Atlantic Monthly. Nueva York Garcia, Maria (2001) La Importancia de la Evaluación del Desempeño, Revista Proyecciones Año 2001 Observa, (2011) Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito, Federación Argentina de Municipios. Buenos Aires 1-32. Análisis de la Inseguridad Ciudadana, ( n.d ) Recuperado el 20 de Septiembre de 2013 Rojas, B (2009) Investigación Científica Social Ciencia de Policía , Bogotá Distrito Capital Sun, T, (2011) El Arte de la Guerra, Teófilo Comunicación S.L Madrid D. L. Noren, Alan, B & Todd, S & Giana M & Eckhardt, M (2007) Grandes Casos Empresariales Disney, 2007 Ediciones Deusto Planeta De Agostini Profesional y Formación, S.L. Barcelona Rivera , V ( 2010) Violencia y Seguridad Ciudadana, Quito Riaño, L (2014) Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes Tomo 2.2, Policía Nacional de Colombia. Bogotá DC. POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA- DIRECCIÓN GENERAL. Estrategia institucional para la seguridad ciudadana: Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes (PNVCC). Bogotá: Imprenta Nacional, 2010. Gallup Colombia LTDA Percepción Ciudadana sobre la Calidad del Servicio de Policía, Bogotá Distrito Capital

26 GRACIAS... MAXPOL ® Matriz Axiológica de la Seguridad PolicialJunio de 2014 Marisol Escobar Rodríguez Subintendente Jhonny Walfred Escobar Rodríguez