1 Mecanismo de Financiación de Adaptación a Nivel Local (LoCAL)

2 Gobiernos locales de los PMDs y responsabilidades sub-financiadas para la resiliencia Los gobiernos locales a nivel mundial tienen mandato y ventaja comparativa para fortalecer su caresiliencia A menudo, esto está sub-financiado por el gobierno central, por lo que buscan PPPs, emisión de bonos, préstamos, etc. Sin embargo, los gobiernos locales en los Países Menos Desarrollados (PMD) no comparten estas posibilidades de financiación Casi todo el financiamiento climático en los PMDs aún se canaliza mediante las agencias del gobierno central Por lo tanto, los PMDs (los países más vulnerables) no pueden crear plenamente su capacidad de resistencia al cambio climático LoCAL ha sido diseñado para que los PMDs puedan lidiar con este problema

3 La adaptación del cambio climático se INTEGRA a los sistemas presupuestarios y de planificación gubernamental a nivel nacional y local El proyecto se IMPLEMENTA de manera efectiva, eficiente y transparente según con las reglas del gestión de proyectos de FNUDC OBJETIVO Y RESULTADOS DEL PROGRAMA LoCAL Objetivo de Desarrollo: Promover comunidades y economías resistentes al cambio climático aumentando el financiamiento y la inversión en la adaptación al cambio climático a nivel local en los PMDs. Mayor toma de CONSCIENCIA sobre el cambio climático y respuesta a nivel local Mayor importe de FINANCIAMIENTO disponible para los gobiernos locales para la adaptación y resistencia al cambio climático Resultado 2 Resultado 1 Resultado 3 Resultado 4

4 Integrar la adaptación al cambio climático en los sistemas de planificación y presupuestales del gobierno local. Aumentar la toma de conciencia y la respuesta al cambio climático a nivel local Aumentar los fondos disponibles para los gobiernos locales para la adaptación al cambio climático Abordar el reto de canalizar las finanzas de adaptación al cambio climático a nivel local en los PMDs Mediar el acceso directo a nivel local para las finanzas de adaptación al cambio climático

5 Los PBCRGs (Subvención para la resiliencia climática basada en el rendimiento ) Transferencias fiscales a nivel sub-nacional Recargas financieras Uso de sistemas nacionales Condiciones mínimas (acceso) Medidas de rendimiento (evaluaciones anuales) Menú de inversiones (medidas subvencionables)

6 - Estudio del impacto - Prueba en 2-4 gobiernos locales en 1-2 años fiscales - Punto de partida del desarrollo - Presentar el Sistema PBCRG - Afinar la metodología (condiciones mínimas, medidas de rendimiento, menú de inversiones) - Típicamente financiado con hasta USD 250,000 de LoCAL - Piloto en 5-10% de los gobiernos locales - Formar asociaciones financieras y técnicas - Financiación máximo de USD 5 millones de LoCAL/socios - Demostrar la efectividad de LoCAL - Reunir las lecciones y resultados de las evaluaciones - Preparar para la implementación nacional - Implementación total nacional - Expansión gradual a todos los gobiernos locales - Financiado con recursos nacionales reasignados y por socios donantes - Acceder el financiamiento del clima internacional - Garantía de la calidad y apoyo de LoCAL - Compartir experiencias y datos I. PILOTAJE II. APRENDIZAJE III. ESCALAMIENTO FASES DE LoCAL

7 FNUD C K EI W RI Secretaría LoCAL Planificación regular, presupuestarias, gestión financiera, adquisiciones del gobierno local VAVA Menú de inversion Evaluación de vulnerabilidad Gobierno central $ PBC RG IGFT 1 1 2 2 3 3 2 3 Gobierno local y la comunidad local que trabajan con socios en el terreno (como PEI, BDC, etc.) Banco PBC RL ISF PBC RB 3 3 Informe Misión de evaluación FNUDC y gobiernos de PMDs Mou & LOA Resiliencia anual y monitoreo climático (a nivel nacional) PE Iet c. 1 Impacto global de política 2 PMDPMD Subvenciones y Préstamo Resiliencia, adaptación, capital fijo local, espacio fiscal local, Evaluación anual de rendimiento GCF y financiamiento climático global

8 Características de LoCAL 1.De propiedad de los Países Menos Desarrollados de su Junta 2.Gestionado en nombre de estos países por FNUDC (Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalización), una agencia de la ONU dedicada a los PMDs. 3.Canaliza las finanzas climáticas mediante sistemas nacionales directamente para los gobiernos locales, sin mecanismos paralelos o gastos adicionales. 4.Auditoría anual para medir la resiliencia lograda (según el punto de referencia predefinido). Recompensas y sanciones basadas en el rendimiento. 5.El sistema permanece honesto gracias a la metodología robusta y la presión de los pares (de miembros de la junta). La secretaría de LoCAL realiza el monitoreo y la presentación de informes de títulos o acciones mancomunadas a los fondos climáticos 6.Esto permite a los estados miembros PMDs usar LoCAL como una forma de acceso directo mediado y verificado a la financiación climática para resiliencia local con resultados inmediatos, verificables y concretos

9 Fase Piloto: como parte de la JSP, que abarca dos dzongkhags y dos grupos de pueblos conocidos como gewog, más de dos años fiscales (2011/12 y 2012/13) - Presupuesto: USD 500.000 aprox. (Apoyo del FNUDC) Fase de transición: como parte del nuevo programa de desarrollo sostenible del Gobierno Local, que abarca seis gewog más de dos años fiscales 2014/15 y 2015/16 (): USD 500.000 (de apoyo FNUDC) Fase de ampliación: continuación como parte de la (LGSDP), que se extiende hasta 10 gewog adicionales, cubriendo así un total de 16-20 gewog en 2016/17; 30 gewog en 2017/18; 50 gewog en 2018/19 y 100 gewog a finales de 2019/20. Experiencias de Bhutan

10 Fase Piloto I (2011/12-2012/13) Fase de transición II (2014/15-2015/16) Fase de ampliación III (2016/17) Experiencias de Bhutan

11 Casi 100 proyectos han sido entregados por los gobiernos locales En términos de gasto, la mejora de la infraestructura de transporte representó el 45%, seguido de la mejora de los sistemas de suministro de agua (22%) y el uso renovable / limpia de energía (11%). Mejora de los sistemas de suministro de agua Mejora de la infraestructura de transporte representó Cultivos / diversificación de medios de vida Uso renovable / limpia de energía Protección de social / la infraestructura del gobierno Otros

12 12 LoCAL presentado/probado en 11 PMDs y 57 gobiernos locales Tuvalu (fase I), Islas Salomón y Vanuatu (preparación) Bután y Cambodia (fase III) Bangladesh, Nepal y Laos (fase II) Benín (fase II), Ghana, Mali, Mozambique y Níger (fase I), Lesotho, Uganda y Tanzania (preparación)

13 Socios clave y partes interesadas 13 A nivel local: Los gobiernos locales y las poblaciones son socios y beneficiarios. A nivel nacional: Los socios de LoCAL con ministerios encargados de la descentralización, el cambio climático, los socios de planificación / finanzas y desarrollo. –Ex cooperación belga en Mozambique, ASDI en Camboya, UE y DANIDA en Bangladesh y PNUD-GEF en Laos A nivel global: LoCAL está financiado por la Unión Europea (Alianza Mundial contra el Cambio Climático (GCCA, por sus siglas en inglés), ASDI, Liechtenstein y FNUDC en asociación con el Instituto Mundial de los Recursos (WRI), el Instituto Coreano para el Medio Ambiente (KEI, por sus siglas en inglés) y la Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente PNUD-PNUMA.

14 Gracias http://www.local-uncdf.org/

15 http://www.local-uncdf.org/project-list-2014.html