1 MENDOZA HABERSPERGER , ABOGADOSINVERSIÓN TLC Perú-Panamá EXPOSITORA Lic. Dalila Sturmer de Mendoza MENDOZA HABERSPERGER , ABOGADOS Edificio Fénix-Wilson. Plazuela Elguera. Rufino Torrico 990, Of. 205 Centro Histórico de Lima, Lima 1, Perú Telefono : /
2 ANTECEDENTES. • Fue suscrito en la Ciudad de Panamá el 26 de mayo de 2011 y entró en vigencia el 1 de mayo de 2012.
3 BENEFICIOS • Mejorar las condiciones de acceso a mercados. • Establecer reglas claras que promueven y facilitan el intercambio comercial de bienes, servicios e inversiones. • Este TLC contiene disposiciones en materia de: acceso a mercados, reglas de origen, procedimientos aduaneros y facilitaciones del comercio. • Con este tratado, el 95 % de las exportaciones peruanas ingresarán sin pagar aranceles en un plazo máximo de 5 años.
4 INDICADORES MACROECONOMICOS PANAMÁ – PERÚ 2014Fuente: WEO, INSTITUTO DE ESTADÍSTICA Y CENSO DE PANAMÁ, BCRP, INEI Elaboración: MINCETUR-OGEE-OEEI 1:Información al 2013, debido a que no se dispone de proyecciones al 2014 para el socio comercial
5 BALANZA COMERCIAL PERÚ – PANAMÁ(US$ millones)
6 CRECIMIENTO ECONÓMICOInversión Extranjera Directa (IED) de Panamá en Perú - Panamá es el país de origen de un 4,1% del stock de IED en Perú ( ) . Considera los principales inversionistas que han efectuado aportes de capital en el periodo , registrados en PROINVERSIÓN Fuente : PROINVERSIÓN (actualizado al 31 de diciembre de 2014) Elaboración: MINCETUR-OGEE-OEEI
7 Inversión Extranjera Directa De Perú-Panamá 2009-2014(Las cifras de Exportaciones e Importaciones base SUNAT están actualizadas con fecha de cierre al ) Las últimas cifras disponibles de exportaciones e importaciones para Panamá actualizada a Ene-Set 2014 y para Perú al cierre 2014. Fuente: FMI-IFS(Serie exportaciones e importaciones de Panamá ), Instituto Nacional de Estadística y Censo- Panamá (cifras de exportaciones e importaciones para Panamá), excluye la Zona Libre De Colón y SUNAT (cifras de exportaciones e importaciones para Perú). Elaboración: MINCETUR-OGEE-OEEI
8 .¿QUÉ PRODUCTOS SE EXPORTAN DEL PERÚ A PANAMÁ• Lana. • Polos de algodón. • Harina de pescado. • Semillas de algodón. • Calamares. • Naranjas, etc.
9 Perú- Listado de Aranceles de Acuerdo al TLC
10 Principales Empresas Exportadoras a Panamá, 2012-2014
11 ¿QUÉ PRODUCTOS SE PUEDEN IMPORTAR DESDE PANAMÁ?• Aceites crudos de petróleo. • Aparatos electro-térmicos. • Máquinas de perforación. • Telas metálicas, etc.
12 Panamá- Listado Aranceles de acuerdo al TLC
13 Principales Empresas Importadoras desde Panamá, 2012-2014
14 VENTAJAS • En el año 2011 el intercambio comercial fue de US $ 673 millones de dólares, y en el 2012 alcanzó los US $ 551 millones de dólares. • Las exportaciones peruanas fueron de US $ 333 millones de dólares en el 2011, mientras que en el 2012 fueron de US $ 496 millones de dólares, que representa un incremento de más del 40 %. • Las principales beneficiadas fueron nuestras exportaciones no tradicionales que, en el mismo período, pasaron de US $ 92 a US $ 113 millones de dólares. • Por el lado de las importaciones, en el 2011 alcanzaron la cifra de US $ 345 millones de dólares, mientras que en el 2012 llegaron a US $ 55 millones de dólares.
15 INVERSIÓN EN PANAMÁ
16 La República de Panamá es el Centro de Negocios Tradicionales en la Región, por su posición geográfica y su gran tradición, Panamá se ha convertido en el Centro de Inversiones en áreas tales como la Comercial, la Bancaria y Financiera o Marítimo en Latinoamérica, basando su fortaleza en la aplicación de la última tecnología y el desarrollo del sector servicio, puertos, zona libre, bancos, transporte, el Canal de Panamá, las corporaciones o sociedades anónimas, fundaciones y fideicomisos, la plataforma de servicios offshore y el crecimiento de la industria turística del país. Panamá es objeto en la actualidad de grandes inversiones en proyectos inmobiliarios, comerciales, residenciales y turísticos. Además, nuestro país es capaz de ofrecer al inversionista una gama de oportunidades de inversión que hacen atractiva a la República de Panamá como destino final de las inversiones. La estabilidad política y económica tradicional del país ha resultado ser un atractivo adicional que permiten al inversionista desarrollar sus proyectos con toda confianza y seguridad.
17 SECTORES DE INVERSIÓN EN PANAMÁLa República de Panamá forma parte del concierto de países miembros de la Organización Mundial del Comercio, por lo cual podemos decir que también forma parte del fenómeno económico denominado "globalización". En virtud de tal proceso de transformación económica, la República de Panamá ha procedido a la reducción de aranceles para la importación, a la modificación de las estructuras jurídicas y a la ampliación de la capacidad de tránsito de naves, con el objeto de aumentar el tránsito de mercancía por el Canal de Panamá. Por tal razón se han dictado leyes que han modificado el Régimen Bancario, leyes antitrust y de protección de la libre competencia, de protección al consumidor, de protección a los derechos de autor, de protección a la propiedad industrial y se han creado tribunales especializados a fin de permitir una administración de justicia de alta calidad, conforme a las necesidades de los usuarios.
18 1.- Zonas Francas de Producción en Panamá (Zonas Procesadoras para la Exportación) Las Zonas Francas de Producción, o bien Zonas Procesadoras para la Exportación tienen como objeto el contribuir con el desarrollo nacional a través de la generación de empleos y divisas por vía de las exportaciones de bienes y servicios, promoviendo la inversión y propiciando el desarrollo científico, tecnológico, económico, educativo y cultural del país. En efecto, las Zonas Procesadoras para la Exportación son Zonas Francas de Libre Empresa, específicamente delimitadas para desarrollar todas las infraestructuras, así como la organización operativa y la gestión administrativa necesarias, bajo criterios de eficiencia, para establecer dentro de las mismas, empresas extranjeras con interés de competencia internacional. (Ley 25 del año 1992)
19 Actividades de las Zonas Francas de Producción en PanamáDentro de esta Zona Franca de producción se pueden establecer todas las empresas fabriles que tengan como objeto la elaboración de bienes que incorporen un valor agregado local al producto, entre las que destacan las empresas Manufactureras, Ensambladoras, de Procesamiento de Productos Terminados o Semielaborados y de Exportación de Servicios. Para los fines de estas Zonas Procesadoras para la Exportación, el Consejo de Gabinete y la Comisión Nacional de Zonas Procesadoras para la Exportación son los encargados de autorizar la creación de estas Zonas en áreas específicas y debidamente delimitadas en el territorio de la República de Panamá y de acuerdo con los requisitos, condiciones, ventajas, incentivos y disposiciones establecidas en la Ley de Zonas Procesadoras para la Exportación (Ley N° 25 de 30 de noviembre de 1992).
20 2.- Las Zonas Libres, creadas en Panamá en 1948, son espacios cerrados equipados con las facilidades necesarias para cargar, descargar, despachar por tierra, mar o aire, almacenar, manufacturar, exhibir y manipular todas las mercancías que no sean de prohibida importación, las cuales podrán ser objeto de cualquier clase de transacción comercial. Panamá ofrece al mundo la Zona Libre más importante del Hemisferio Occidental y la segunda más importante después de Hong Kong, localizada a la entrada del Canal de Panamá en la Costa Atlántica, en la Provincia de Colón. La Zona Libre es considerada como uno de los principales pilares de la economía panameña por el volumen y el valor anual de las mercaderías que maneja. La existencia de un Centro Financiero Internacional, la eficiente Infraestructura de Transporte Marítimo y de Aéreo, la Libre Circulación del Dólar, un gran número de Incentivos Fiscales y una sofisticada Red de Comunicaciones al igual que la Legislación de Incentivos Especiales y un Ambiente de Inversión Estable; además de su estratégica posición geográfica para el negocio internacional son parte de los factores que contribuyen a facilitar las operaciones de la Zona Libre de Colón. Localizada en la entrada Atlántica del Canal de Panamá, y con rápido acceso a una gran extensión de tierras y rutas marítimas y de transporte. La existencia en Colon de tres puertos en el Atlántico Manzanillo International Terminal, Coco Solo Evergreen y Hutchinson International Terminal (Cristóbal) y uno en el Pacifico, han hecho posible que los polos industriales más desarrollados del mundo estén íntimamente ligados a la Zona Libre de Colon, dando lugar a que empresas de transportes navales, áreas, y terrestre operen desde Panamá hacia todos los destinos. Las Compañías que se encuentran ubicadas en la Zona Libre de Colón están exentas del pago de impuesto de exportación del capital, o del pago de dividendos y poseen otros beneficios relacionados con su ubicación y su actividad. Hoy alrededor de 1,600 compañías internacionales se benefician de todos los servicios y facilidades que ofrece la Zona Libre de Colon, bajo un sistema excepcional de tributación libre de impuesto de venta y/o producción sobre importaciones o reexportación a países extranjeros, libre de impuesto sobre ingresos generados en el extranjero entre otros. Lo que se traduce como la zona de 0% de impuesto y 100% de oportunidades.
21 3.- Área Económica Especial Panamá - Pacífico (Antigua Base de Howard)Siempre en la búsqueda de ofrecer nuevas oportunidades de negocio, la República de Panamá ha desarrollado una nueva propuesta que busca incrementar la explotación de su potencial económico y comercial. Es así como la antigua Base Aérea de Howard que revirtiera a la República de Panamá en virtud de la ejecución de los Tratados sobre el Canal de Panamá, ha sido convertida en lo que se conoce como el Área Económica Especial Panamá-Pacífico. Esta reconversión ha sido el producto de la aprobación en la Asamblea Nacional de la Ley 41 de 2004 que crea un régimen especial para el establecimiento y operación del área económica especial Panamá-Pacífico, y una entidad autónoma del Estado, denominada Agencia del Área Económica Especial Panamá-Pacífico que tendrá a su cargo el desarrollo y la fiscalización de las actividades de dicha zona comercial especial, dentro del marco legal establecido. El artículo 1 de la Ley 41 del 2004 nos brinda el sentido del proyecto, al indicar: "La presente Ley tiene por objetivo crear un régimen legal, fiscal, aduanero, laboral, migratorio y de negocios especial, para el establecimiento y operación de un Área Económica Especial en el distrito de Arraiján, provincia de Panamá, denominada Área Económica Especial Panamá-Pacífico, dirigido a incentivar y asegurar el flujo y movimiento libre de bienes, servicios y capitales, para así atraer y promover las inversiones, la generación de empleos y hacer a la República de Panamá más competitiva en la economía global." Además, tiene por objetivo crear una entidad autónoma denominada Agencia del Área Económica Especial Panamá-Pacífico, responsable de implementar el régimen enunciado en el párrafo anterior, de regular las actividades que se desarrollen en el Área Panamá-Pacífico y de establecer los parámetros para la contratación de uno o varios desarrolladores u operadores de reconocido prestigio y experiencia a nivel internacional, que se encargarán de planificar, desarrollar y promover el Área Panamá-Pacífico, conforme a lo establecido en el artículo 41 de la presente Ley. Las personas naturales o jurídicas que se establezcan en el Área Panamá-Pacífico, podrán realizar todo tipo de actividades, de cualquier índole, salvo lo establecido en los artículos 49 y 50 de la presente Ley."
22 4.- Turismo: Dada la relevancia que cada año adquiere el sector turístico en el país, el gobierno de la república, a través de la ATP (Autoridad del Turismo de Panamá, considera primordial la disposición de un marco estratégico de carácter integral para el desarrollo turístico de Panamá¡; que contenga hitos e indicadores de cumplimiento, de manera que los distintos estamentos públicos y privados de Panamá¡, conozcan el escenario en el que se debe desenvolver el crecimiento turístico, generando así: certidumbre, seguridad jurídica y transparencia en relación a la eficacia de la gestión pública. Este instrumento ejecutado por la firma Tourism & Leisure Europraxis Consulting e impulsado por el gobierno y el sector privado de panamá¡, cuenta con la financiaciar del BID (Banco Interamericano de Desarrollo), y el apoyo de la OMT (Organización Mundial de Turismo), se denomina Plan Maestro de Turismo Sostenible La regulación del sector es un paso necesario que permite el fortalecimiento de las instituciones turísticas y facilita el desarrollo del sector. Asimismo, se presentan las instituciones del sector público y privado que se encuadran en el Ámbito de turismo y se establece la coordinación interinstitucional como prioridad para un desarrollo efectivo. A este plan debemos agregar nuestra conectividad aérea que cuenta con más de 54 destinos a través de 14 aerolíneas internacionales, en un entorno confortable y seguro para todos los viajeros que visitan o transitan nuestro país en dirección a otros destinos del continente.
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26 Limitaciones y ExclusionesCondiciones médicas pre-existentes (incluyendo embarazo); fenómenos de la naturaleza; deportes extremos, suicidio, intento de suicidio; participación del asegurado en crímenes u otros delitos, que los beneficiarios incumplan las leyes migratorias de la República de Panamá; accidentes bajo los efectos de drogas ilegales o ebriedad comprobada, o si el accidente es provocado por culpa o negligencia grave del asegurado; situaciones provocadas, causadas o producidas con motivo de hostilidades, acciones u operaciones bélicas o invasión de enemigo extranjero (haya o no declaración de guerra) o de guerra civil, revolución, rebelión, insurrección u otros hechos o delitos contra la seguridad interior del país o terrorismo; participación del asegurado en crímenes u otros delitos; muerte por accidente en avión comercial (cubierto según Dirección de Aeronáutica Civil) o privado; pérdida, daño moral o material y/o lucro cesante.
27 5.-Logística: esta plataforma está compuesta por el Canal de Panamá, el Ferrocarril Interoceánico, un Hub Marítimo con puertos en el Pacífico y el Atlántico, y una Plataforma Internacional de Transporte Aéreo para carga y pasajeros entre otros. Todo esto, aunado a nuestra privilegiada posición geográfica, que ha sido uno de nuestros activos más valiosos y sirve hoy como un hub natural de acceso a un mercado de más de 3,500 millones de personas. La capacidad del canal es complementada por los puertos de contenedores en el Atlántico y el Pacífico que fungen como centros de trasbordo y redistribución de mercancías, movilizando más de 4 millones de dólares anualmente. Estos puertos son considerados entre los más modernos de América Latina y conforman el Centro Logístico más grande de la región. El gobierno de Panamá continuará también invirtiendo en la construcción de una red de infraestructura de transporte y comunicaciones bien desarrollada.
28 6.-Agroindustria: En el sector de agro exportaciones, Panamá dispone de ventajas naturales excepcionales que nos diferencian de otros países en la región; gracias a la cantidad de horas luz, la ausencia de veranos extremos, las cualidades de la tierra que aportan a la fruta mayores concentraciones de dulzura y la alta calidad natural del agua; permitiendo posicionar nuestra oferta exportable en mercados como Estados Unidos, centro América y Europa.
29 7.-Servicios Financieros:Desde 1904, Panamá ha utilizado el dólar como su moneda de curso legal, permitiendo gozar de bajas presiones inflacionarias y cero riesgos cambiarios. Estas condiciones han contribuido al desarrollo de nuestro prestigioso Centro Bancario Internacional, compuesto por más de 90 instituciones financieras entre bancos de licencia general, bancos de licencia internacional y oficinas de representación que, en la actualidad agrega un total de activos en exceso de los $64,000 millones y que se rige estrictamente por los principios del convenio de Basilea II. A esto podemos agregar que no tenemos Banco Central y gozamos de confianza internacional en nuestro Sistema Bancario.
30 8.- Hub Energético: Apoyado en las posibilidades de desarrollo de mercado del Gas Natural (transbordo; bunkering) que ofrece el canal ampliado; complementariamente, la futura Interconexión con Colombia puede abrir nuevas oportunidades relacionadas con el mercado eléctrico.
31 9.- Sector Minero Actividad relativamente nueva sobre la cual hay mucho que aprender para que la misma sea responsable; es un sector con gran potencial, pero que conlleva un importantes desafíos para el país, en especial los relacionados con las externalidades ambientales y sociales sobre el medio local que muchas veces son complejas de mitigar y compensar.
32 ¡MUCHAS GRACIAS!