1 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN NACIONAL DE CURRÍCULO Y TECNOLOGÍA EDUCATIVA LINEAMIENTOS CURRICULARES DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA GENERAL PANAMÁ, 2010 La sociedad se encuentra en un momento histórico excepcional y trascendente para emprender y concretar un cambio educativo que emerja como acuerdo de los sectores representativos del país y como concreción de los postulados de la nueva Ley de Educación. En este sentido, existe un consenso en considerar que sin una educación democrática y de calidad es imposible lograr las transformaciones económicas, sociales, científicas, tecnológicas y culturales a las que aspira el Estado y la sociedad panameña. Así mismo tampoco será posible formar las futuras generaciones con los valores y actitudes de una ciudadanía responsable y solidaria, que tenga una clara identidad cultural y sea capaz de convivir democrática y pacíficamente en un país constituido por un crisol de razas, si no se modernizaba y fortalecía la educación. Por ello, la Dirección Nacional de Currículo y Tecnología Educativa, presenta a la consideración del docente panameño… LA EDUCACIÓN BÁSICA GENERAL. UNA NUEVA VISIÓN DEL CURRÍCULO PANAMEÑO

2 BASES FUNDAMENTALES DE LA EDUCACIÓN PANAMEÑA.Constitución Política Panameña, Capítulo 5º Artículos 88,89 y 92. Ley 47, Orgánica de Educación, con las adiciones y modificaciones introducidas por la Ley 34 de 6 de julio de 1995. La Constitución política panameña dedica el capitulo 5ª al tema de la educación, del cual se destacan los siguientes artículos que dan luz sobre aspectos básicos que deben considerarse al desarrollar el proceso de modernización de la educación en general, y de la transformación curricular en particular. Articulo 87:Todos tienen derecho a la educación y la responsabilidad de educarse. El Estado organiza y dirige el servicio público de educación nacional y garantiza a los padres de familia el derecho de participar en el proceso educativo de sus hijos. Articulo 88: La educación debe atender el desarrollo armónico e integral del educando dentro de la convivencia social,en los aspectos físicos, intelectual y moral estético y cívico y debe procurar su capacitación para el trabajo útil en interés propio y en beneficio colectivo. Articulo 89:se reconoce que es finalidad de la educación panameña fomentar en el estudiante una conciencia nacional basada en el conocimiento de la historia y los problemas de la patria. Articulo 92:La ley determinará la dependencia estatal que elaborará y aprobará los planes de estudio, los programas de enseñanza y los niveles educativos, así como la organización de un sistema nacional de orientación educativa, todo ello de conformidad con las necesidades nacionales. La Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, con las adiciones y modificaciones introducidas por la Ley 34 de 6 de julio de 1995, la cual establece: Artículo 1:” La educación es un derecho y un deber de la persona humana, sin distingo de edad, etnia, sexo, religión, posición económica, social o ideas políticas. Corresponde al Estado el deber de organizar y dirigir el servicio público de la educación, a fin de garantizar la eficiencia y efectividad del sistema educativo nacional, que comprende tanto la educación impartida por las dependencias oficiales, como la educación particular, impartida por personas o entidades privadas”. Para hacer efectivo este deber y este derecho de los ciudadanos panameños la Ley determina en el artículo 8b que: “El Ministerio de Educación es la unidad rectora del sistema”.

3 Fines de la Educación Panameña.Contribuir al desarrollo integral del individuo con énfasis en la capacidad crítica, reflexiva y creadora, para tomar decisiones con una clara concepción filosófica y científica del mundo y de la sociedad, con elevado sentido de solidaridad humana. Coadyuvar en el fortalecimiento de la conciencia nacional, la soberanía, el conocimiento y valoración de la historia patria, el fortalecimiento de la nación panameña, la independencia nacional y la autodeterminación de los pueblos. Los elementos orientadores del currículo expresan las grandes finalidades hacia donde tiende el currículo. Deben asumirse como las orientaciones generales de nivel macro o nacional. Por lo tanto, se refieren a los fines y objetrivos de la educación. Estos dan sentido al currículo al responder a preguntas como: ¿ Qué intencionalidad persigue el currículo? ¿Qué se pretende lograr con la aplicación de ese currículo? Existen objetivos de muy diferentes niveles: los más amplios son los fines y los grandes objetivos del sistema educativo. Éstos se incluyen en la categoría de orientadores porque concretan la política educativa en cuanto al tipo de hombre y de sociedad que se aspira lograr. En nuestro país la ley Orgánica de Educación, en su artículo 4A, establece los fines de la educación, los cuales nos permitimos leer:

4 Infundir el conocimiento y la práctica de la democracia como forma de vida y de gobierno.Favorecer el desarrollo de actitudes en defensa de las normas de justicia e igualdad de los individuos, mediante el conocimiento y respeto de los derechos humanos.

5 Fomentar el desarrollo, conocimiento, habilidades, actitudes y hábitos para la investigación y la innovación científica y tecnológica, como base para el progreso de la sociedad y el mejoramiento de la calidad de vida. Impulsar, fortalecer y conservar el folclore y las expresiones artísticas de toda la población, de los grupos étnicos del país y de la cultura regional y universal. Fortalecer y desarrollar la salud física y mental del panameño a través del deporte y actividades recreativas de vida sana, como medios para combatir el vicio y otras prácticas nocivas. Incentivar la conciencia para la conservación de la salud individual y colectiva.

6 Fomentar el hábito del ahorro, así como el desarrollo del cooperativismo y la solidaridad.Fomentar los conocimientos en materia ambiental con una clara conciencia y actitudes conservacionistas del ambiente y los recursos naturales de la Nación y del mundo. Fortalecer los valores de la familia panameña como base fundamental para el desarrollo de la sociedad.

7 Garantizar la formación del ser humano para el trabajo productivo digno, en beneficio individual y social. Cultivar sentimientos y actitudes de apreciación estética en todas las expresiones de la cultura.

8 Contribuir a la formación, capacitación y perfeccionamiento de la persona como recurso humano, con la perspectiva de la educación permanente, para que participe eficazmente en el desarrollo social, económico, político y cultural de la Nación, y reconozca y analice críticamente los cambios y tendencias del mundo actual. Garantizar el desarrollo de una conciencia social en favor de la paz, la tolerancia y la concertación como medios de entendimiento entre los seres humanos, pueblos y naciones.

9 Reafirmar los valores éticos, morales y religiosos en el marco del respeto y la tolerancia entre los seres humanos. Consolidar la formación cívica para el ejercicio responsable de los derechos y deberes ciudadanos, fundamentada en el conocimiento de la historia, los problemas de la Patria y los más elevados valores nacionales y mundiales.

10 PERFIL GENERAL DE EGRESOEl joven que egrese de la Educación Básica General, debe poseer un perfil, el cual se organiza en cuatro dimensiones: Saber. Saber ser. Saber hacer. Saber convivir. La educación, a lo largo de la vida, se basa en cuatro pilares: SABER: Combinando una cultura general suficientemente amplia con la posibilidad de profundizar los conocimientos en un pequeño número de materias. Lo que supone además: aprender a aprender para poder aprovechar las posibilidades que ofrece la educación a lo largo de la vida. SABER SER: Para que florezca mejor la propia personalidad y se esté en condiciones de obrar con creciente capacidad de autonomía, de juicio y de responsabilidad personal. Con tal fin, no menospreciar en la educación ninguna de las posibilidades de cada individuo: memoria, razonamiento, sentido estético, capacidades físicas, aptitudes para comunicar… SABER HACER: A fin de adquirir no sólo una calificación profesional sino, más generalmente, una competencia que capacite el individuo para hacer frente a gran número de situaciones y a trabajar en equipo. Pero también aprender a hacer en el marco de las distintas experiencias sociales o de trabajo que se ofrecen a los jóvenes y adolescentes, bien espontáneamente a causa del contexto social o nacional, bien formalmente gracias al desarrollo de la enseñanza por alternancia. SABER CONVIVIR: Desarrollando la comprensión del otro y la percepción de las formas de interdependencia (realizar proyectos comunes y prepararse para tratar los conflictos) respetando los valores de pluralismo, comprensión mutua y paz.

11 LA EDUCACIÓN BÁSICA GENERAL.Se concibe como una estructura pedagógica única, que habilita a los sujetos para comprenderse a sí mismos y a los otros miembros de la sociedad, con una clara afirmación de su autoestima y autorrespeto y con la capacidad de relacionarse con el entorno social, cultural y natural, con un adecuado conocimiento de los medios e instrumentos que le sirven para establecer y desarrollar relaciones, dentro de un marco de sólidos principios éticos y morales de educación permanente. La Educación Básica General proporcionará los conocimientos para la formación de acuerdo con la Ley, esto se perfila en los siguientes rasgos: La Educación Básica General es la que se ofrece en el primer nivel de enseñanza. Este tipo de educación es de carácter obligatorio y gratuito para los niños y adolecentes entre las edades de 4 a 15 años; también se ofrecerá a la población de jovenes y adultos que no hayan finalizado esta etapa de la escolaridad. Este nivel de la educación posee carácter universal, en tanto pretende cubrir toda la población en este periodo de edades o que no haya podido asistir a este tipo de población. Entre las funciones esenciales que cumple esta educación está el satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje de los sujetos y de la sociedad, ascentada en claros principios socio políticos, culturales, económicos, sicológicos, pedagógicos, éticos y morales, así como en el reconocimiento de la importancia del conocimiento científico, humanístico y tecnológico; su genenración, utilización y desarrollo. La educación básica general, se caracteriza por ser democrática y transformadora, fundamentada, además, en principios de solidaridad humana y justicia social.

12 ETAPAS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA GENERALEducación preescolar para menores de 4 y 5 años, con una duración de dos años. Educación primaria, con una duración de seis (6) años. Educación pre-media, con una duración de tres (3) años. Al asumir la Educación Básica General, estos niveles deben visualizarse con un criterio de integralidad, como una unidad. A estos efectos se proponen para garantizar la continuidad, secuencia e integración. A continuación describiremos cada una de ellas:

13 LA EDUCACIÓN PREESCOLAREn el subsistema regular, la educación preescolar comprende el período de educación de niños y niñas desde los cuatro (4) años de edad. Tiene una duración de dos (2) años. Consta de dos fases: 1: Para menores de cuatro (4) años. 2: Para menores de cinco (5) años.

14 La finalidad es desarrollar, de manera integral, las áreas psicomotora, cognoscitiva y afectiva de los niños y niñas aplicando estrategias y estilos pedagógicos apropiados al desarrollo psicoevolutivo de los estudiantes de esta edad escolar, partiendo de su natural condición del desarrollo de sus potencialidades en la adquisición del lenguaje, el desarrollo psicomotriz, el desarrollo de habilidades, destrezas básicas de lectoescritura, la libre expresión y socialización de su personalidad y el desarrollo lógico matemático.

15 Educación Primaria Comprende las edades entre 6 y 11 años. Permitirá, por un lado, la continuidad, afianzamiento y desarrollo de las áreas cognoscitivas, psicomotoras y socio afectivas; profundizándose en la formación de la personalidad, fortaleciendo e incrementando sus experiencias sico-sociales para el eficaz desenvolvimiento en su vida y el desarrollo de las diversas competencias intelectuales a fin que pueda continuar estudios creativamente.

16 Educación Pre-Media Es la etapa final de la Educación Básica General. Se desarrolla en estudiantes cuyas edades oscilan entre los 12 y 15 años. Tiene una duración de tres (3) años. Se caracteriza por corresponder al llamado período crítico o de trascendencia en el desarrollo del sujeto; en él (ella) se operan y aparecen rasgos del adulto(a), como resultado de su transformación biológica, al igual que el impulso de la autoconciencia, la interacción social con grupos coetáneos y relaciones con los adultos.

17 PLAN DE ESTUDIO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA GENERALÁrea Humanística: Busca fortalecer la cultura nacional, así como los aspectos sociales y económicos sin olvidar los valores. Es así como se incluyen en esta área asignaturas como: Español, Religión, Moral y Valores, Ciencias Sociales (Historia, Geografía y Cívica), Inglés y Expresiones Artísticas.

18 Área Científica: Permitirá al estudiante obtener los conocimientos científicos y prácticos que servirán de apoyo al desenvolvimiento de las ciencias y reforzamiento de la salud física y mental. Para ello, se incluyen asignaturas como Matemática, Ciencias Naturales y Educación Física.

19 Área Tecnológica: Mediante esta área los estudiantes podrán profundizar su formación integral con un amplio refuerzo en la orientación y exploración vocacional de sus intereses y capacidades en la perspectiva del desarrollo científico y tecnológico de la actualidad.

20 ¿CÓMO SE INCORPORAN LOS EJES TRANSVERSALES EN LOS PROGRAMAS?La Ley 34 en su título VI Capítulo II artículo 241 sugiere ejes transversales como: -        Derechos Humanos -        Educación Ambiental -        Género -        Educación Preventiva Integral -        Educación en Población -        Salud -        Cooperativismo -        Plan Vial Estos ejes transversales están presentes en todas y cada una de las asignaturas. Responden a temáticas ligadas al contexto socio – económico cultural y natural. La selección de estos ejes no constituye una decisión permanente, menos aun cuando se está planteando una propuesta curricular flexible. Esto implica que podrian hacerse variantes al emerger nuevas preocupaciones o situaciones críticas que el país considere necesario fortalecer en la formación de las actuales y futuras generaciones. Así mismo, los ejes podrían ser incorporados al proceso de contextualización, con lo cual se daría mayor prioridad a uno u otro, según las necesidades de cada región, localidad o institución. Para la presente propuesta programática, se han integrado el aporte de las diversas temáticas que sugiere la ley 34, en tres ejes: Salud, población y prevención del uso indebido de drogas. Educación ambiental y protección civíl. Derechos humanos, perspectiva de género y coperativismo. La presencia de elementos de estos tres ejes en cada uno de los programas de estudio, le da una nueva dimensión al curriculo nacional en cuanto a que contribuyen a la formación personal e integral del educando y a través de ello a la consolidación de una sociedad más democrática. Impregnan los programas de valores de respeto a la persona y a la naturaleza y se constituyen en orientaciones deucativas concretas, para atender problemas y aspiraciones específicas del país y de las comunidades.

21 ¿Qué son los Espacios Curriculares Abiertos?Los espacios curriculares abiertos son una manera de organizar en la escuela, un conjunto de actividades co - curriculares enriquecedoras de la formación integral.

22 ¿Cuál es la finalidad de los Espacios Curriculares Abiertos?Contribuir al fortalecimiento de la personalidad integral de nuestros niños y niñas: Fortalecer sus valores humanos, cívicos, ciudadanos; Fortalecer sus capacidades de ver, entender y transformar la realidad, dar oportunidades para el cultivo de expresiones artísticas, cultivar el sentimiento ético y estético; Fomentar la alegría, el trabajo en equipo, el compartir en la escuela y la comunidad en un ambiente cálido, horizontal, participativo y alegre.

23 ¿ENFOQUE METODOLÓGICO DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO?Plantean un enfoque de tendencia constructivista, ésta es la opción que se ha asumido para caracterizar toda la estructura curricular. En este sentido, asumen valor especial estrategias y procedimientos activos, individuales y grupales, centrados en la resolución de retos intelectuales y situaciones problema, que consideren los aprendizajes previos que permitan la aplicación de los conocimientos alcanzados.

24 METODOLOGÍA En este proceso de Transformación Curricular, los Programas de Estudio, en afán de promover entre el estudiantado la construcción y reconstrucción de su aprendizaje, pone ante ustedes, docentes, panameños (as), una serie de estrategias mediante las cuales sus estudiantes lograrán un aprendizaje significativo que es lo que persigue nuestra educación.

25 ALCANCE DE LOS OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURAFINES OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA PERSIGUEN DEBEN ORIENTAN METAS A LARGO PLAZO ACERCARSE AL PERFIL DEL EGRESADO Y A LOS FINES DE LA E. B. G. EL PROCESO DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE

26 OBJETIVOS DE GRADO CARACTERÌSTICAS TIEMPO ¿QUÈ SON? VERBO CONTENIDOEN EL EN EL SON EN EL TIEMPO CONTENIDO SE DESGLOSAN GRADUALMENTE LOS OBJETIVOS GENERALES Y SE ACERCAN A LOS RASGOS DEL PERFIL ENUNCIADOS QUE EXPRESAN LOS CONOCIMIENTOS, HABILIDADES, DESTREZAS Y ACTITUDES QUE EL ESTUDIANTE DEBE ALCANZAR AL FINALIZAR EL AÑO LO QUE DEBE SABER EL ESTUDIANTE EN TÈRMINOS DE CONOCIMIENTO DURANTE EL AÑO ESCOLAR AL TÈRMINO DEL AÑO

27 OBJETIVOS ESPECÌFICOSCARACTERÌSTICAS EN EL EN EL EN EL ¿QUÈ SON? TIEMPO CONTENIDO VERBO ES EL SE SE HACE EXPRESA ENUNCIADO QUE EXPRESA LO QUE DEBE LOGRAR EL ESTUDIANTADO A CORTO O MEDIANO PLAZO. OPERAN COMO DESGLOSE DE LOS DE GRADO. DETERMINA EN FUNCIÒN DE LA COMPLEJIDAD Y GRADO DE DIFICULTAD QUE PRESENTA SU DE- SARROLLO Y LO- GRO. CAPACIDADES DESEABLES ORGANIZADAS EN SECUENCIA LÒGICA. REFERENCIA A AQUELLOS CONO- CIMIENTOS QUE EXPRESA EL OBJE- TIVO ESPECÌFICO.

28 TIPOS DE CONTENIDOS SE CLASIFICAN CONCEPTUALES PROCEDIMENTALESACTITUDINALES PUEDEN SER SE REFIEREN A COMPRENDEN CAPACIDADES DE EJECUCIÒN HECHOS CONCEPTOS NORMAS ACTITUDES SON EL CUERPO DE CONOCIMIENTOS, HECHOS, DATOS, CONCEPTOS, PRINCIPIOS, PROCEDIMIENTOS, VALORES Y ACTITUDES DE LAS DIFERENTES ÀREAS, DISCIPLINAS, DEL SABER DE LA COMUNIDAD Y DEL ENTORNO, DE LA INSTITUCIÒN Y DE LAS NECESIDADES DEL ALUMNADO PROCEDIMIENTOS VALORES DATOS/ FECHAS ESTRATEGIAS

29 VALOR SOBRE EL DESEMPEÑOLAS ACTIVIDADES SE CLASIFICAN EN DE APRENDIZAJE DE EVALUACIÒN SON SON SON EXPERIENCIAS O SITUACIONES QUE VIVE EL ESTUDIANTADO PARA EL DESARROLLO DE LOS CONTENIDOS Y EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS PROPUESTOS BAJO EL ENFOQUE CONSTRUCTIVISTA QUE PROPICIA LA PARTICIPACIÒN ACTIVA, LA CONSIDERACIÒN DE EXPERIENCIAS PREVIAS Y LOS APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS. EXPERIENCIAS QUE VIVE EL ESTUDIANTADO PARA QUE EJECUTEN ALGO QUE LES PERMITA DERIVAR UN APRENDIZAJE. LAS QUE PERMITEN AL EDUCADOR Y EDUCADORA RECOGER INFORMACIÒN PARA EMITIR JUICIOS DE VALOR SOBRE EL DESEMPEÑO DEL ESTUDIANTADO

30 ENFOQUE EVALUATIVO DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIOCentrarse: en la actividad del alumnado, como actores principales del proceso de aprendizaje. Estimular el trabajo intelectual compartido y el trabajo individualizado. Fortalecer la relación del conocimiento con procesos y elementos de la realidad. Concebir las estrategias metodológicas como secuencias y no como actividades sueltas. Esto es que permitan, mediante diversos pasos, construir o reconstruir el aprendizaje. Propiciar, en forma permanente, la investigación y la experimentación. Estimular el aprender haciendo. La evaluación debe constituirse en una parte integral del proceso de enseñanza y aprendizaje en el aula. Esto implica que debe asegurarse, si se desea alcanzar calidad en el proceso educativo, una práctica evaluativa de calidad y congruente con el enfoque curricular asumido. Es decir, no se pueden alcanzar cambios significativos en los procesos educativos si no se asumen cambios e innovaciones en la práctica evaluativa. Generalmente, la evaluación ha sido visualizada en forma muy tradicional y rígida. Esto a provocado que muchas innovaciones en lo curricular no lleguen a sus mejores logros, porque se ven limitadas por una serie de regulaciones evaluativas y normativas que inflexibilizan el proceso de enseñanza – aprendizaje. La evaluación, dentro del planeamiento didáctico, es el elemento que permite visualizar lo que ocurre durante y como resultado del proceso de aprendizaje, en terminos de logros alcanzados. En esta perspectiva, es este proceso el que posee información que permite emitir juicios sustentados en determinados criterios. Estos juicios posibilitan la toma de decisiones, la retroalimentación y el enrriquecimiento del proceso de aprendizaje. Por ello, el proceso evaluativo en los nuevos programas de estudio…

31 EVALUACIÓN La evaluación juega un papel importante en el proceso de transformación curricular, porque permite al docente emitir juicios de valor sobre los aprendizajes del alumnado. Por esta razón y en cumplimiento de los objetivos de este enfoque, la evaluación debe ser permanente, analítica y continua.

32 GRACIAS