Ministerio de la Planificación, Presupuesto y Gestión Secretaría de Logística y Tecnología de Información Estándares de Interoperabilidad del Gobierno.

1 Ministerio de la Planificación, Presupuesto y Gestión S...
Author: Ana Belén Rojo San Martín
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1 Ministerio de la Planificación, Presupuesto y Gestión Secretaría de Logística y Tecnología de Información Estándares de Interoperabilidad del Gobierno Brasileño

2 Canales Aislados de Acceso Órgano gobierno Órganos de gobierno no integrados Órgano gobierno Órgano gobierno Órgano gobierno Resultado: foco en los órganos de gobierno Ciudadano SIAFISIORGSIASGSIAPESIDOR SIEST SIGPLAN SIAPA SISP Órgano gobierno Órgano gobierno Órgano gobierno Órgano gobierno SISTEMA e-PING: Cual es el Problema?

3 “Camino” para el desarrollo de nuevos sistemas de información Utilización en Sistemas legados que sean manutenidos y que tengan un proceso de integración con otras soluciones Sistemas legados que implementarán funciones de e-gov Orientación para Compras gubernamentales de bienes y servicios de TIC Organización de la información e-PING: Finalidad de los Estándares

4 Arquitectura que define un conjunto mínimo de premisas, políticas y especificaciones técnicas que reglamentan la utilización de TIC en el Gobierno Federal, estableciendo las condiciones de interacción con los demás poderes y esferas del gobierno y con la sociedad en general. e-PING: Definición

5 Gobierno Federal Ciudadano Empresas Legislativo Otros Países Organizaciones Internacionales Tercero Sector Estados Municipios Judiciario Ministerio Público e-PING: Relacionamientos

6 Alineamiento con Internet (todos los sistemas) Adopción del XML (modelo primario para integración de datos) Adopción de navegadores ("browsers") Desarrollo y adopción de modelo de metadatos (modelo abierto e internacional) Desarrollo y manutención de la Lista de Categorías del Gobierno (asuntos relacionados con actuación del Gobierno) Soporte de mercado (costo y riesgo) e-PING: Directrices

7 Escalabilidad (no factor restrictivo en el desarrollo de servicios) Transparencia (sitio disposición de la sociedad) Adopción Preferencial de estándares Abiertos (propietarios son transitorios) Forma de adhesión (gradual y obligatoria) Foco en la interoperabilidad (interconectividad de sistemas, integración de datos, acceso a servicio de gobierno electrónico y gerenciamento de contenido) e-PING: Directrices

8 No son controlados por una única empresa Con gerencia y evolución definidos Independencia de plataforma Publicados abiertamente Abstención de pagos de royalties Aprobados en consenso e-PING: Estándares Abiertos

9 Julio de 2003 – Visita del Secretario de la SLTI/MP al Gobierno Británico para conocer el modelo de la e-GIF; Noviembre de 2003 – Formación del Comité Constituyente de la e-PING; Enero de 2004 – Comienzo de las reuniones temáticas de los Grupos de Trabajo Interministeriales; Febrero de 2004 – Versión preliminar de la e-PING (V0); Febrero a mayo de 2004 – Presentación de la versión inicial a los diversos órganos y realización de seminarios técnicos; Junio a agosto de 2004: – Audiencias Públicas en 6 capitales brasileñas; – Consulta Pública vía Internet; – Total de 95 contribuciones al documento; e-PING: Histórico

10 Septiembre a noviembre de 2004 – Análisis de las contribuciones para la versión 1 de la e-PING; 20 de diciembre de 2004 – Publicación de la versión 1 del documento de referencia de la e-PING en el sitio: www.eping.e.gov.br; 1º de marzo de 2005 – Lanzamiento oficial de la versión 1 del documento de referencia de la e-PING; 15 de julio de 2005 – Institucionalización de la e-PING en el ámbito del Sistema de Administración de los Recursos de Información e Informática (SISP). 16 de Diciembre de 2005 – Lanzamiento de la versión 1.5 con revisiones en las especificaciones Noviembre de 2006 – Lanzamiento de la versión 2.0 e-PING: Histórico

11 Gobierno Integrado Administración Políticas Modelos Autenticación Seguridad Privacidad Workflow Metadatos Portales de Gobierno Balcón Atendimiento Dispositivos de Acceso Teléfono Tele Digital Internet Capa de Integración Gobierno Sistemas de Gobierno: Legado, Nuevos Sistemas Procesos entre sistemas Sistema 1Sistema 2Sistema 3Sistema n Instituciones ServidoresGobiernos Ciudadanos Público Visado e-PING: Modelo de Gobierno Electrónico

12 Seguridad Interconexión Medios de acceso Asuntos para integración de gobierno Organización e intercambio de informaciones e-PING: Segmentación

13 Protocolo de Transferencia de Hipertexto; Transporte de Mensajería Electrónica; Seguridad de Contenido de Mensajería Electrónica; Acceso à Caja Postal; Acceso Seguro à Caja Postal; Directorio; Servicios de Nombres de Dominio; Notación de email; Protocolo de Transferencia de Archivos; Intercomunicación LAN / WAN; Transporte; Web Services: SOAP, UDDI e WSDL. Componentes: Participantes: MP, SERPRO, MEC, MT, IBGE, DNIT, SRF, MI, DATAPREV, MC, BB, CEF, CGU, ABEP, EMBRAPA, etc Coordinación: Leonardo Guillén SLTI/MP e-PING: Interconexión

14 Políticas técnicas: referencia a NBR ISO/IEC 17799:2005; Seguridad de IP (Algoritmos, protocolos, certificación); Seguridad de Correo Electrónico; Criptografía; Desarrollo; Servicios de Rede. Componentes: Participantes: MP, CPqD, ELETROBRÁS, MEC, CGU, PR, IBGE, MI, MC, MDIC, MRE, ANCINE, DATAPREV, etc Coordinación: Jorilson / MJ e-PING: Seguridad

15 Participantes: MP, SERPRO, MS, MI, MRE, ITI, CGU, ECT, MEC, DATAPREV, IBGE, ELETROBRÁS, MC, etc Coordinación: Renato Martini ITI / PR Navegadores (browsers); Conjunto de Caracteres e Alfabetos; Formato de Intercambio de Hipertexto; Archivos tipo: “Documento”, “Planilla”, “Presentación”; Archivos do tipo “Banco de Dados (para estaciones de trabajo); Intercambio de Informaciones Gráficas e Imágenes; Gráficos Vetaríais; Archivos do tipo “Audio” e do tipo “Vídeo”; Compactación de Archivos en General; Geoprocesamiento: para estaciones de trabajo. Componentes (I): Estándares para acceso via estacion de trabajo e-PING: Medios de Acceso Componentes (II): Smart Cards / Tokens / Otros

16 Seguridad Interconexión Medios de acceso Áreas de integración para Gobierno Electrónico Organización e intercambio de informaciones e-PING: Segmentación

17 Interoperabilidad de: Tecnología Datos Informaciones Organización e Intercambio de Informaciones e-PING: Organización e Intercambio

18 e-PMG – Modelo de metadatos para el gobierno electrónico Elementos de metadatos para gestión de contenidos LAG – Lista de Temas del Gobierno Taxonomía para navegación Catálogo de Modelo de DatosDefinición de datos e-PING: Organización e Intercambio

19 Catálogo de Modelo de Datos Nombre: el nombre completo del ítem o tipo de dato. Hace parte de: contiene el nombre del ítem o tipo de dato que representa la generalización. Tiene partes: contiene las partes (especialización) que forma el dato. Versión: el número de la versión del modelo. Status: propuesto, en estudio, aprobado, rechazado. Fecha de aceptación: La fecha en que esta versión fue aceptada como Modelo de Datos. Cabezal e-PING: Organización e Intercambio

20 Descripción: Una definición simples y no ambigua del ítem o tipo de dato. Tipo de Elemento: ‘tipo de dato’ o ‘ítem de dato’. Formato Lógico: El formato requerido para el dato. Incluye número máximo y mínimo de carácteres, si apropiado, y la estructura del tipo de dato o del ítem de dato. Ej.: AANNNNNN XML Schema: Apunta el XML Schema que define el modelo. Debe ser definido solamente un XML Schema para cada Modelo. Cuerpo 1/3 Catálogo de Modelo de Datos e-PING: Organización e Intercambio

21 Validación: Contiene las reglas de validación a ser aplicadas para que el dato sea aceptado. Ej.: el primer caracter alfa debe ser A, B o C. Valores: Lista de valores aceptables. Ex.: Masculino, Femenino. Valor default: Para cualquier lista de valores, el valor que debe ser usado a no ser que otro sea explícitamente fornecido. Proprietario: Nombre del Ministerio/Agencia/Otro órgano responsable por el Modelo de ese dato. Cuerpo 2/3 Catálogo de Modelo de Datos e-PING: Organización e Intercambio

22 Fundamentado en: Origen del Modelo, ej.: ABNT, ISO, W3C. Verificación: Pasos ejecutados para establecer la corrección y confiabilidad del tipo o ítem de dato. Por ejemplo, ¿ la fecha de nacimiento fue verificada a través del análisis de la partida de nacimiento o certificado de matrimonio? Comentarios: Notas adicionales que sean útiles para mejor definir el modelo. Fecha de publicación: La fecha en la cual el modelo fue añadido al catálogo. Cuerpo 3/3 Catálogo de Modelo de Datos e-PING: Organización e Intercambio

23 ¿ Por qué utilizar? Permite organizar la información semánticamente Facilita la navegación - browsing Clasifica la información Establece vocabulario controlado Recupera información con mayor precisión Lista de Temas del Gobierno: Taxonomía para navegación e-PING: Organización e Intercambio

24 Lista de Temas del Gobierno Administración Pública Cultura, Ocio y Desporte Relaciones Internacionales Agricultura, Extrativismo y Pesca Educación Trabajo Medio Ambiente Transportes y tránsito Persona, Família, Comunidad y Sociedad Habitación, Saneamiento y Urbanismo Defensa y Seguridad Comercio, Servicios y Turismo Salud y Bien-Estar Industria Economía y Finanzas Derecho, Justicia y Legislación Ciencia, Información y Comunicación Aprox. 1000 términos e-PING: Organización e Intercambio

25 Modelo de Metadatos para el Gobierno Electrónico – e-PMG facilita el descubrimiento de informaciones relevantes; ayuda la organización de recursos electrónicos; facilita la interoperabilidad e integración de recursos; soporte a la idenficación digital; soporte al archivo y a la preservación. Finalidades / beneficios En elaboración e-PING: Organizaçción e Intercambio

26 Modelo de Metadatos para el Gobierno Electrónico – e-PMG Fundamentado en el Dublin Core - Simplicidad - extensibilidad - semántica con entendimiento universal En elaboración e-PING: Organización e Intercambio

27 1.Alcance dc 2.Tema dc 3.Colaborador dc 4.Contexto jurídico-administrativo 5.Creador dc 6.Fecha dc 7.Descripción dc 8.Destino 9.Destinatario 10.Derechos dc 11.Publicador dc 12.Fuente dc 13.Formato dc 14.Identificador dc 15.Idioma dc 16.Localización 17.Preservación 18.Público Visado 19.Relación dc 20.Tipo dc 21.Título dc Accesibilidad Agregación Firma digital e-PMG - Elementos En elaboración e-PING: Organización e Intercambio

28 Seguridad Interconexión Medios de acceso Áreas de integración para Gobierno Electrónico Organización e intercambio de informaciones e-PING: Segmentación

29 Áreas de Integración para Gobierno Electrónico – XML Schema Repositorio en que gestores e proyectistas de aplicaciones de e-gov pueden consultar XML Schemas consolidados e proponer a inclusión de esquemas de su responsabilidad; Contribuye para consolidar buenas practicas de interoperabilidad en el gobierno; Contén estándares de XML Schemas aceitos; Publicación de XML Schemas no implica na “oferta automática” de contenidos e/ou servicios Criterios de adhesión establecidos pelos gestores

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33 Sistema de Integración e Inteligencia en Informaciones de Gobierno

34 Interoperabilidad – Sistemas Estructurantes Envolviendo los sistemas estructurantes del Gobierno Federal (compras, financiero, planificación, organización, etc.); Software en fase de adquisición  Facilidad de acoplamento y servicios de barramiento (bus) de integracion, tais como XML, enrutamiento inteligente, suporte para mensajes sincronías e asíncronas, transformación de eventos;  Utilización de directorio UDDI;

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38 Portal Nacional de Licenciamiento Ambiental

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45 Leandro Côrte Director Departamento de Integración de Sistemas Secretaría de Logística y Tecnología de Información Ministerio de la Planificación, Presupuesto y Gestión www.governoeletronico.gov.br [email protected] +55 (61) 3313 1433

46 Sistema Nacional de Integración de Informaciones en Justicia y Seguridad Pública – INFOSEG (SENASP/MJ): Sistema de uso estricto de los órganos que componen el área de la justicia y de la seguridad pública teniendo como objetivo integrar todos los bancos de datos existentes en el país; Cruzamiento de datos de los sistemas de seguridad pública como Renavam, de Licencia para Conducir, Registro de Armas y la relación de individuos criminalmente identificados; Sello Smart Card (ITI/PR): Homologación de sistemas y equipamientos de certificación digital (Resolución nº 36, 21/10/04, CG ICP-Brasil); Portal Nacional de Licenciamiento Ambiental (MMA) Acceso a las informaciones sobre los procesos de licenciamiento, sobre los datos ambientales y sobre datos de los emprendimientos (textual y georeferenciado), e-PING: Servicios en Adherencia

47 I3GOV - Sistema de Integración e Inteligencia en Informaciones de Gobierno (MP) Indicadores, informaciones gerenciales y servicios corporativos (sistemas estructuradores) Oficinas de Registros/ Notariado (ANOREG): El principal objetivo es la integración de todos las Oficinas de Registro existentes en el país (18.000) utilizando los preceptos definidos en la arquitectura e-PING Serán integradas las Oficinas de Registro civiles, de bienes e inmuebles, de personas jurídicas, Registro de notas, notariados de protesto de notas, entre otros. Resultados esperados: Reducir los costos y agilizar los servicios ofrecidos a los ciudadanos; Facilitar el control y promover el uso más racional de las informaciones; Facilitar la obtención de informaciones por órgano de todas las esferas de gobiernos. e-PING: Servicios en Adherencia