1 MINISTERIO DE SALUD IMPLICANCIAS DE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA EN EL PROCESO DE PLANEAMIENTO OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO OFICINA DE PLANEAMIENTO Y GESTION INSTITUCIONAL

2 CONCEPTO DEL PLANEAMIENTO EN EL SECTOR PUBLICO (MEF)SALUD PESEM OBJETIVOS ESTRATEGICOS SECTORIALES SECTOR PEI OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES INS IDREH MINSA SEPS SIS PLIEGO PRIORIDADES INSTITUCIONALES DE CORTO PLAZO EFP EJECUTORA UNIDAD PLAN OPERATIVO PRESUPUESTO

3 MARCO NORMATIVO (1) Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto: numeral Art. 71°: “ Los Planes Operativos Institucionales reflejan las metas presupuestarias que se esperan alcanzar para cada año fiscal y constituyen instrumentos adminsitrativos que contienen los procesos a desarrollar en el corto plazo, precisando las tareas y trabajos necesarios para cumplir las metas establecidas para el indiacdo periodo”

4 MARCO NORMATIVO (2) Decreto Supremo N° PCM que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Planeamiento y del Centro Nacional de Planeamiento Estrategico, literal f) de Art. 4°: establece como una de las funciones de los organos del Sistema, proponer a la maxima autoridad institucional , la priorización de los programas, proyectos y actividades institucionales en armonia con los objetivos estrategicos nacionales y de dominio sectorial o territorial a cargo de la institución.

5 MARCO ESTRATEGICO EN SALUDAcuerdo Nacional Objetivos del Milenio Lineamientos de Politica Sectorial PESEM PEI Hoja de Ruta Planes Generales de las Estrategias Sanitarias Planes Nacionales Plan Operativo Institucional Plan Operativo Anual

6 MOMENTOS EN LA FORMULACION DEL PLAN OPERATIVOSustentando los Requerimientos financieros REAJUSTE Concordante con los requerimientos financieros asignados APROBACION Abril Mayo Junio Julio Agosto Set. Oct. Nov. Dic. 2006 2005

7 VINCULACION DE LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES CON LA ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICADE CORTO PLAZO Obj. Generales Obj. Parciales Obj. Específicos ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA Programa Subprograma Actividad/Proyecto UNIDAD EJECUTORA Responde a la Misión, Función y competencias del Ministerio de Salud. Reflejar las lineas de acción del MINSA. Deber primordial del ESTADO. Desagrega en Categorias Presupuestales Metas Componentes

8 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA1. Asistencia y Previsión Social 2. Salud y Saneamiento PROGRAMA 1. Previsión 2. Administración 3. Planeamiento Gubernamental 4. Salud Colectiva 5. Salud Individual SUBPROGRAMA ACTIVIDAD/PROYECTO COMPONENTE 1. Pago de Pensiones 2. Equipamiento establecimientos 3. Gestión Administrativa . 34. Procedimientos Especializados Muestra las grandes líneas de acción que el PLIEGO desenvolverá durante el ejercicio presupuestario a fin de lograr los Objetivos Institucionales de corto plazo a través del cumplimiento de las Metas Físicas CATEGORIAS PRESUPUESTARIAS

9 PROCESO PARA EL POA 2006 EFP Plan Operativo AnualESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS INSTITUCIONALES (Prioridades) EFP Plan Operativo Anual Objetivos Generales 2006 Objetivos Parciales Objetivos Específicos Objetivos Generales POA 2006 MINSA Objetivos del Plan Operativo INDICADORES Objetivos Específicos ANALISIS SITUACIONAL Actividad operativa ENLACE – REQUERIMIENTO PRESUPUESTAL

10 Objetivo General: Reducir la Morbilidad y mortalidad materna e infantil, y por enfermedades transmisibles

11 Objetivo General: Fomentar la promoción de la salud, la participación ciudadana y la vigilancia de las funciones esenciales de la salud.

12 Objetivo General: Garantizar el acceso y atención de salud de calidad adecuada a la población.

13 Objetivo General: Optimizar la gestión de los recursos humanos, materiales y financieros, que garanticen la gestión Institucional.

14 ENLACE CON EL PLAN OPERATIVO Y LA EFP

15 EJEMPLO: ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA ACTUALObjetivo General: Reducir la Morbimortalidad materno infantil y por enfermedades transmisibles e inmunoprevenibles. Programa: Salud Individual Objetivo Parcial: Garantizar el conjunto de intervenciones en salud que la población demanda en los EESS de primer nivel de atención. Sub Programa: Atención Médica Básica Objetivo Específico: Brindar atenciones de salud recuperativas y rehabilitadoras en los EESS de baja complejidad Actividad/Proyecto: Atención Básica de Salud Componente: Consulta externa ¿Cómo cumplir el objetivo? ¿Qué intervención proporcionará un mejor producto? Meta: Persona Atendida

16 Sistema Nacional de Planeamiento EstratégicoCEPLAN Conducir y desarrollar la planificación concertada como instrumento técnico de Gobierno Orientador y ordenador de acciones necesarias para lograr el desarrollo integral del país GOBIERNO NACIONAL GOBIERNO REGIONAL PLANEAMIENTO ORGANOS DE SNPE: conjunto de órganos estructurados e integrados funcionalmente GOBIERNO LOCAL Dependencias e Instituciones del Estado

17 NIVELES JERARQUICOS DEL PLANEAMIENTOCEPLAN PLANES NACIONALES PLAN ESTRATEGICO LARGO PLAZO PLANES ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES PLAN ESTRATEGICO MEDIANO PLAZO PA 2005 PA 2006 PA 2007 PLAN ESTRATEGICO A CORTO PLAZO PRESUPUESTO

18 PERSPECTIVAS ANALISIS DE ASPECTOS CRITICOS PLANES ESTRATEGICOSCUMPLIMIENTO DE LOS ODM SEGUIMIENTO AL PLANES ESTRATEGICOS Y EVALUACION DE PLANES GENERALES ESN OBJETIVOS INSTITUCIONALES DETERMINACION DEFINICION DE INTERVENCIONES Y PRODUCTOS SANITARIOS EVALUACION LINEAMIENTOS POLITICA OBJETIVOS ESTRATEGICOS DETERMINACION INDICADORES DE DESEMPEÑO ENFOQUE DE FORMULACION Y EVALUACION ANALISIS DE ASPECTOS CRITICOS LARGO PLAZO MEDIANO PLAZO CORTO PLAZO PLANES ESTRATEGICOS PROCESO PARTICIPATIVO – ACTORES SECTOR SALUD - INTERSECTORIAL

19 Atención de la GestanteOTRO ENFOQUE: Objetivo Específico: Brindar atenciones de salud recuperativas y rehabilitadoras en los EESS de baja complejidad Actividad/Proyecto: Atención de la Gestante ¿Cómo cumplir el objetivo? ¿Qué intervención proporcionará un mejor producto? Componente: Parto Institucional Meta: Gestante atendida

20 No importa lo que seamos, cuando salga el sol comienza a correr.En África todos los días una gacela se despierta al salir el sol y sabe que tiene que correr más rápido que el león más veloz, de lo contrario morirá… Y todos los días, un león se despierta y sabe que tiene que correr más rápido que la gacela más lenta, sino morirá… No importa lo que seamos, cuando salga el sol comienza a correr. MUCHAS GRACIAS