1 Ministerio del Trabajo
2 MODALIDADES DE TRABAJOTrabajadores dependientes Afiliación y contribución en la PILA a salud, pensión, riesgos laborales y subsidio familiar. Reconocimiento de todas las prestaciones sociales. Trabajadores independientes Afiliación y contribución en la PILA a salud, pensión, riesgos laborales y subsidio familiar (Opcional). CARACTERIZACIÓN POR SECTORES
3 Formalización laboralPolítica de Formalización Laboral Política de Formalización Laboral Siguiendo la política de formalización laboral desarrolló estrategias en 4 dimensiones: 1. Sectorial: Ley 1429 de 2010 – Empresas pequeñas, medianas y micro Acuerdos de Formalización – Empresas medianas y grandes Pactos de Formalización – Gremios Decretos: Garantizar Seguridad Social para taxistas, madres comunitarias y servicio domestico Mecanismos alternativos de afiliación a seguridad social – sector Agropecuario 2. Regional: Mesas técnicas de trabajo con entidades territoriales: Implementación de las medidas a través de cronogramas de trabajo coordinados con las entidades territoriales 3. Grupos de Población: BEPS Cotización por periodos inferiores a un mes 4. Sensibilización: Conceptualización de Formalización Laboral – Kit de Formalización Red de Formalización
4 Sectorial - Ley 1429 de 2010 – Generación de empleoEn generación de empleo... Sectorial - Ley 1429 de 2010 – Generación de empleo Beneficio Descuento en el impuesto de renta y complementarios de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nómina por dos años ¿Para quién? Empleadores que contraten nuevos empleados*: Personas menores de 28 años Personas en situación de desplazamiento, proceso de reintegración y condición de discapacidad (este beneficio es por tres años) Mujeres mayores de 40 años y que en los últimos 12 meses hayan estado sin contrato de trabajo Que devenguen menos de 1,5 SMMLV Cabeza de familia de los niveles 1 y 2 del SISBEN Las otras contribuciones de nómina corresponden al aporte en salud a la cuenta de solidaridad del FOSYGA y el aporte al Fondo de Garantía de Pensión Mínima. * Beneficios no acumulables entre sí.
5 Sectorial - Ley 1429 de 2010 – Generación de empleoPolítica de Formalización Laboral Política de Formalización Laboral Siguiendo la política de formalización laboral desarrolló estrategias en 4 dimensiones: 1. Sectorial: Ley 1429 de 2010 – Empresas pequeñas, medianas y micro Acuerdos de Formalización – Empresas medianas y grandes Pactos de Formalización – Gremios Decretos: Garantizar Seguridad Social para taxistas, madres comunitarias y servicio domestico Mecanismos alternativos de afiliación a seguridad social – sector Agropecuario 2. Regional: Mesas técnicas de trabajo con entidades territoriales: Implementación de las medidas a través de cronogramas de trabajo coordinados con las entidades territoriales 3. Grupos de Población: BEPS Cotización por periodos inferiores a un mes 4. Sensibilización: Conceptualización de Formalización Laboral – Kit de Formalización Red de Formalización
6 Sectorial - Acuerdos de Formalización Laboral¿Qué es? Sectorial - Compromisos de mejoras en formalización laboral entre el Ministerio del Trabajo y las empresas. ¿Qué busca? Garantizar el cumplimiento de normatividad laboral para evitar posibles sanciones establecidas ante el incumplimiento de la legislación laboral Incentivar la firma de contratos con: Vocación de permanencia y Reconocimiento de los derechos laborales de los trabajadores.
7 Entre algunas medidas normativas tenemosSectorial - Conductores de taxi, madres comunitarias y servicio domestico Entre algunas medidas normativas tenemos Decreto 289 de 2014 reglamenta la vinculación laboral de las madres comunitarias con las entidades administradoras del Programa de Hogares Comunitarios de Bienestar Decreto 1047 de 2014 mediante el cual se establecen las normas para asegurar la afiliación al Sistema Integral de Seguridad Social de los conductores del servicio público de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos taxi y adicionalmente se reglamentan algunos aspectos del servicio para su operatividad Ley 1595 de 2012: por medio de la cual se aprueba el convenio sobre el trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos
8 Grupos de población - Beneficios Económicos Periódicos¿Qué son y qué propósito tienen? Los BEPS son un Esquema Flexible de Protección para la Vejez enfocado a personas que no cuentan con suficientes ingresos1. Este esquema está basado en un sistema de ahorro personal flexible y voluntario que tiene como propósito generar una renta proporcional al monto cotizado para la vejez. ¿Quiénes pueden acceder? Personas independientes con ingresos inferiores a un salario mínimo. Personas que alguna vez cotizaron y ya no podrían recibir una pensión. Personas incluidas en el Sisben I, II y III. ¿Qué incentivos hay? Incentivos puntuales (seguros) y costo de administración del sistema. Incentivo periódico (subsidio de hasta el 20% sobre el valor ahorrado). Como consecuencia de la informalidad de la actividad económica a la que se dedican o porque ganan menos de un salario mínimo mensual.
9 Grupos de población - Cotización periodos inferiores a un mesRequisitos para los trabajadores Estar vinculados mediante un contrato de trabajo. Laboral menos de un mes (máximo 21 días en un mes calendario). Ganar menos de1 SMMLV. Quienes trabajan por periodos inferiores a un mes están fuera de la cobertura…. SERVICIO DOMÉSTICO PERSONAL DE APOYO TRABAJADOR POR DÍAS EN EL COMERCIO JORNALEROS OTROS Situación actual
10 Sensibilización - KIT de Formalización LaboralTomo 1: Formalización Tomo 2: Formalización del Empleo y Seguridad Social Tomo 3: Formalización de las relaciones laborales Tomo 4: Acuerdos de Formalización Laboral
11 Sensibilización - Red Nacional de Formalización LaboralDecreto 567 de 2014
12 AVANCES: Menor desempleo con mayor crecimiento del empleoCrecimiento ocupados - 12 Meses (miles de personas) (Enero – Diciembre) Tasa de Desempleo - 12 Meses (%) (Enero – Diciembre) Desde el 2010, se han creado más de 3,29 millones de nuevos empleos de los cuales 2,36 millones son formales (72%); logrando disminuir la tasa de desempleo en 2,6 p.p. ubicándose en un dígito (9,2%). Durante 2016, en la zona rural, la tasa de desempleo bajó del 5,7% al 5,3%. Fuente: Filco – MinTrabajo a partir de GEIH - DANE
13 Población ocupada que no cotiza a pensión (millones de personas)AVANCES: Más ocupados formales en los últimos 5 años Población ocupada que no cotiza a pensión (millones de personas) Fuente: Filco – MinTrabajo a partir de GEIH - DANE
14 AVANCES: Más ocupados formales en los últimos 5 añosTasa de Población Ocupada que cotiza a pensión en Total Nacional y 23 ciudades (%) Una mayor tasa de formalidad: 36,3%, 6.5 p.p. por encima de lo observado en 2010. La formalidad viene creciendo a mayores ritmos en las ciudades, casi abarcando la mitad de la población ocupada en estas zonas. En 2016 se registró una tasa de formalidad de 48.7% en las 13 áreas metropolitanas (+6.6 p.p. desde el 2010). Fuente: Filco – MinTrabajo a partir de GEIH - DANE
15 Con capacidad de pago Sin capacidad de pagoAVANCES: Mayor protección para trabajadores independientes Con capacidad de pago Ingresos superiores a 1 SMMLV 2 millones de trabajadores independientes afiliados a salud y pensiones podrán afiliarse de manera voluntaria al Sistema General de Riesgos Laborales Sin capacidad de pago Ingresos inferiores a 1 SMMLV 11 millones de trabajadores independientes podrán afiliarse de manera voluntaria al Sistema General de Riesgos Laborales
16 AVANCES: Mayor supervisión en los acuerdos de formalizaciónNúmero de acuerdos de formalización y visitas de seguimiento (Número de trabajadores en blanco) 3x veces el número de visitas de seguimiento. Fuente: Ministerio del Trabajo
17 Número Contratos Sindicales DepositadosAVANCES: Reducción de intermediación laboral ilegal Número Contratos Sindicales Depositados 1,657 Entre 2015 y 2016 se redujeron en 18.6% los contratos sindicales, reflejando un resultado del decreto 036 de 2016. Fuente: Ministerio del Trabajo
18 1. Informalidad y Subcontratación: Logros AdicionalesPor medio del programa 40 Mil Primeros Empleos hemos ayudado a transformar la vida de 34 mil jóvenes al conseguir un primer empleo de calidad en empresas privadas. Acompañamos a más de 223 mil colombianos que perdieron su empleo, brindándoles protección social, un bono de alimentación y herramientas pertinentes para conseguir un empleo por medio del Mecanismo de Protección al Cesante. Se expidió la Ley 1780 de 2016 con el fin de impulsar la generación de empleo para los jóvenes. Aumento de número de tele-trabajadores pasando de a
19 1. Informalidad y Subcontratación: Logros Adicionales24,2 mil víctimas que accedieron a programas de Rutas Integrales de Generación de Empleo y Autoempleo Rural y Urbano. 14,9 mil víctimas formadas para potenciar el enganche laboral en el marco de las rutas de empleo y autoempleo para la reparación integral. personas colocadas a través del Servicio Público de Empleo (ocupados formales), personas orientadas laboralmente y remitidas a servicios de gestión y colocación, 1.29 millones de vacantes inscritas en el Servicio Público de Empleo 5.1 millones de personas víctimas del conflicto armado que pueden acceder a servicios de gestión y colocación laboral. 3.257 empleos rurales equivalentes que se han generado en el programa Somos Rurales para población víctima del conflicto armado.
20 RETOS Implementación de la Ventanilla Única Empresarial para la reducción de trámites necesarios para la constitución de nuevas empresas y la afiliación de los trabajadores al Sistema Seguridad Social Integral. En el marco de los acuerdos de Paz, se está creando un Piso de Protección Social, con especial énfasis en las zonas rurales, esperando cubrir a una importante población de estas zonas. Afiliación alternativa al Sistema de Seguridad Social Integral y del Subsidio Familiar para población informal y con ingresos menores al salario mínimo. (BEPS) Fortalecimiento de la Red Nacional de Formalización para la búsqueda e implementación de planes específicos de formalización en ciertos sectores de la población
21 Cumplimiento de Normas Laborales : LogrosAdecuación de 14 sedes de las direcciones territoriales del Ministerio del trabajo por un valor de $ ,95. Colabora línea 120 con alto nivel de reconocimiento y utilización por parte de todos los ciudadanos Capacitación de funcionarios Presentación de proyecto de ley de SIVICO El valor de las sanciones impuestas creció un 49% con respecto al 2015 y El no. de sanciones ejecutoriadas creció un 19% con respecto al 2015. 1.532 Sanciones Ejecutoriadas por valor de $ en 2016. 2.218 Sanciones impuestas por valor de $ en 2016. En 2016, se impuesieron multas por valor de $ por tercerización ilegal. Se han recaudo por concepto de multas desde el 2014 cerca de 28 mil millones de pesos ($ ). Se trasladó el cobro de multas a CISA.
22 AVANCES: Sanciones Impuestas por Ministerio del TrabajoSanciones Impuestas: Total y debido a tercerización indebida (Millones de pesos) *Las sanciones impuestas no son definitivas, pues están sujetas a apelaciones por parte de la empresas sancionada o pueden entrar en acuerdos de formalización. La sanción definitiva se define como sanción ejecutoriada. Fuente: Ministerio del Trabajo
23 AVANCES: Mayor comunicación con los trabajadoresAtención por los diferentes canales del Ministerio del Trabajo * Se presentan cifras consolidadas por las Direcciones Territoriales ** En mayo de 2013 se despliega el centro Colabora Fuente: Ministerio del Trabajo
24 Implementación de los Acuerdos de Paz - Sector TrabajoPiso de Protección Social en la zona Rural (Colombia Mayor, BEPS y Contributivo) Fortalecimiento de la Economía Solidaria (Reestructuración y Apoyo ECOMUN) Programas Paz y Desarrollo específicos para impulsar las economías regionales (Paz y Desarrollo con el FOSFEC) Formación para el Trabajo específico para las zonas rurales (Creación programas de formación para el Trabajo en zonas rurales y programas del SENA) Extensión de la protección al cesante a las zonas rurales (Beneficios del subsidio familiar a los trabajadores rurales) Fortalecimiento a nivel nacional de la Inspección, la Vigilancia y el Control y su extensión a las zonas rurales (Inspección móvil y SIVICO) Programas para la Reparación a las víctimas del conflicto armado (Formación, emprendimiento y reparación colectiva) Fortalecimiento de la Negociación Colectiva y Sindical (propuestas normativas: derechos para independientes, negociación por rama de actividad, representación sindical, pactos colectivos)
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