Modelo del Sistema de Auditorías de Riesgos del Trabajo: Caso Ecuador

1 Modelo del Sistema de Auditorías de Riesgos del Trabajo...
Author: Asunción Sosa Lagos
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1 Modelo del Sistema de Auditorías de Riesgos del Trabajo: Caso Ecuador

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4 “Si la cultura de la organización es tan importante, la labor de la gestión de la seguridad se debe orientar en primer lugar a crear esa cultura, con objeto de que las medidas de seguridad que se establezcan produzcan resultados”. Enciclopedia de Seguridad y Salud en el Trabajo

5 Cultura y Política de Seguridad:La política de seguridad sola no sirve a menos que: La gerencia intervenga y se comprometa. Compromiso en los mandos medios de la organización. Que se evalúe permanentemente el desempeño. Algún esquema de recompensa dentro de la estructuración de la política.

6 Por qué es necesario una cultura?En el mundo cada día mueren 5000 personas a causa de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. Cada año los trabajadores sufren unos 270 millones de accidentes que causan ausencias de más de 3 días al trabajo y unos 160 millones de enfermedades no mortales. Alrededor del 4% del PIB mundial se pierde con el costo de las bajas, las muertes y las enfermedades en forma de ausencias, tratamientos y prestaciones por incapacidad y fallecimiento. En Ámerica Latina y el Caribe hay accidentes al año, por día, 38 por minuto. 300 muertes por día.

7 Liderazgo y Seguridad:El liderazgo es fundamental para lograr resultados en el campo de la seguridad: Comunica claramente los objetivos a perseguir. Facilita la formación y el apoyo. Fomenta la confianza. Sin un buen líder es difícil construir cultura, no hay transmisión de conocimiento.

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10 Cultura de HSE interdependiente4 Cultura de HSE interdependiente Instinto Curva de Bradley 3 Cultura Basada en Reglas Actúa como te decimos y estarás a salvo Cero como visión Supervisión 2 Cultura Basada en la gente Eres responsable de tu seguridad Cero como objetivo Uno Mismo 1 Cultura de equipo Velamos por la seguridad del otro Cero como expectativa Equipo Compromiso Gerencial Reglas y regulaciones Comunicación selectiva de objetivos Prevalece control disciplinario Atmósfera tipo cuartel Se entiende bien la complejidad de la operación Compromiso personal HSE Las mejoras se basan en procedimientos Los individuos comparten la lógica y las ideas Cooperación dentro del equipo El orgullo por la organización Gerencia a gusto con dirigir y delegar Equipo involucrado en fijar objetivos y mejoras Reactivo Dependiente Independiente Interdependiente

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13 Ventajas de un buen nivel de seguridad y saludReducción de costes y Riesgos Descenso del absentismo y de los índices de rotación de los Trabajadores Disminución del número de accidents Reducción de los costes de los seguros de accidentes Aumento de la productividad Disminución de denuncias ante los tribunales Mejora de la reputación entre clientes, proveedores e inversores

14 Qué acciones concretas tomaría usted para promover una cultura de SSO en su empresa?

15 (Diagnóstico y Control de riesgos laborales)Higiene Ocupacional (Diagnóstico y Control de riesgos laborales) Seguridad Industrial (Prevención de Accidentes) Salud Ocupacional 70% Preventiva 30% Curativa, Reparativa Medicina del Trabajo (Control de la Salud del Trabajador)

16 La naturaleza cambiante del trabajo y su impacto sobre la saludDesarrollo económico Nuevos riesgos en la salud del trabajador Pérdida del trabajo Aumento del sector informal Incremento de pequeñas y medianas empresas Estrés ocupacional Problemas osteomusculares Exposición a agentes y prácticas dañinas Deterioro ambiental Nuevas tecnologías Inseguridad personal al trabajar en la calle y el hogar Estrategias eficaces de Promoción de la Salud En el lugar de trabajo Ambiente de trabajo saludables

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18 TU EMPRESA TAMBIÉN PUEDE SER SALUDABLE“La riqueza de las empresas depende de la salud de los trabajadores.” TU EMPRESA TAMBIÉN PUEDE SER SALUDABLE

19 Peter F. Drucker “Todas las empresas tienen que hacerde la competitividad global una meta estratégica. Ninguna empresa puede tener la esperanza de sobrevivir, y ni hablar de ser exitosa, a menos que esté a la altura de los estándares fijados por los líderes de su campo, en cualquier lugar del mundo”.

20 Degradadoras de la CompetitividadPERDIDAS D DERROCHES D DEFECTOS D DAÑOS

21 que se dejaron de obtenerPERDIDAS GANANCIAS que se dejaron de obtener D DERROCHES D DEFECTOS D DAÑOS

22 Pérdidas P E R D I A S Por Qué CAUSALIDAD DE EVENTOS GENERADORES DEFACTORES PERSONALES DEL TRABAJO ACTOS Y CONDICIONES SUBESTANDARES CAUSAS BASICAS INMEDIATAS Incidente de Seguridad Calidad Productividad Daños Defectos Derroches P E R D I A S FUENTE FALLAS OMISIONES Y DEBILIDADES EN LOS SISTEMAS PROCESOS FALTA DE CONTROL PROGRAMAS INADECUADOS ESTANDARES DEL PROGRAMA CUMPLIMIENTO INADECUADO DE LOS ESTANDARES

23 Ordenanzas, Acuerdos y ResolucionesLEGISLACION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL – Pirámide de Kelsen Las normas de localización superior son más generales, las localizadas más hacia la base son más específicas C Normas Internacionales Leyes dictadas por el Legislativo Decretos Ejecutivos Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones Reglamentos Internos de Seguridad y Salud Las normas de localización superior dicen qué hacer, las localizadas más hacia la base de la pirámide dicen el cómo hacer Las normas inferiores no añaden nada a lo que esté escrito en las normas superiores, sólo las desarrollan. NUNCA las normas inferiores deben contradecir a las superiores LAS NORMAS DEL DERECHO COMUNITARIO SON SUPRANACIONALES

24 Sistema de Prevención GESTION PERSONAS NORMATIVA RECURSOS PROCEDIMIENTOS AMBIENTE

25 ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION SSO MODELO ECUADOR

26 Compromiso ¿QUÉ SE BUSCA FOMENTAR Y DESARROLLAR EN LAS PERSONAS? …ACTITUDES HABILIDADES EMOCIONES APTITUDES SENTIMIENTOS VALORES VOLUNTAD MOTIVACIONES CONOCIMIENTOS Compromiso

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28 Elementos – Subelementos - Microelementos8 10 45 8 10 3 5 1 6 24 3 4 Elementos 25 Subelementos 140 Microelementos 3 9 3 4 23 6 2 6 5 10 5 48 11 1 5 5 6 5

29 IE = No. de requisitos técnico legales, integrados-implantados x 100 / No. Total de requisitos técnico legales aplicables IE >= 80% La eficacia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa/organización es considerada como satisfactoria IE < 80% La eficacia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa/organización es considerada como insatisfactoria

30 Auditoría de Suficiencia Auditoría de ConformidadETAPAS DE LA AUDITORIA DOCUMENTACIÓN SART SART Auditoría de Suficiencia Auditoría de Conformidad

31 TIPOS DE AUDITORIA Auditoría InicialSe efectuará a las empresas que tengan al menos dos (2) años de actividad. Art 6 CD 333 Auditoría de seguimiento y eventos de cambio Para verificar el cierre de las NC Auditoría de Dirimencia Procedencia de impugnación por parte de la empresa auditada Art 15 Reg, 15.1

32 TIPOS DE AUDITORIA OK Conformidad AUDITORIA INICIAL OK Cierre NCSI OK Conformidad Eficacia SGSST satisfactoria Mejoramiento Continuo NC Menores 6 meses plazo NO Incremento de la prima de riesgos del Trabajo en 0,5 % por 12 meses prorrogables hasta que se de cumplimiento AUDITORIA INICIAL Auditoría de seguimiento y eventos de cambio NC Mayores 3 meses plazo SI Cierre NC OK Observación NO Incremento de la prima de riesgos del Trabajo en 1 % por 24 meses prorrogables hasta que se de cumplimiento

33 Auditoría de DirimenciaTIPOS DE AUDITORIA Notifica a la Comisión Nacional de PR SGRT A través de la Dirección del SGRT En caso de impugnación la organización debe: Auditoría de Dirimencia Para verificar el cierre de las NC Envía a la CNP SI OK Procede impugnación NO NO SI Aplicación de Sanciones Comunicar a la empresa y trabajadores Incremento de la prima de riesgos del Trabajo en 1 o 0.5 % por x 24 o 12 meses prorrogables hasta que se de cumplimiento

34 El conocimiento no reside en el conjunto de información que se posea, sino en la utilización de esos conocimientos para incrementar la capacidad creativa e innovadora, “Si siempre hacemos lo que siempre hemos hecho, no llegaremos más lejos de lo que siempre hemos llegado” EMPIEZA el reto,,,,,

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