1 Módulo 1 Conceptos básicos y los nexos medio ambiente-cambio climático-desarrollo Integración del medio ambiente y el cambio climático a nivel nacional
2 ¿Estamos transgrediendo "límites planetarios"? El Holoceno: El medio ambiente de la Tierra ha permanecido estable durante los últimos 10 mil años Desde la Revolución Industrial, las acciones humanas están provocando un cambio ambiental significativo ¿Nos estamos moviendo hacia el Antropoceno? ¿Podrían las acciones humanas romper la estabilidad de la que ha disfrutado el planeta durante los últimos 10 mil años? Dos motores subyacentes del cambio: Población: x4 en100 años, alcanzando 7 mil millones Actividad económica: x 20 en el PIB en 100 años 2
3 El Holoceno 3 Fuente: Rockström et al (2009a).
4 4 Fuente: Rockström et al,(2009b) Límites Planetarios
5 Extinción de especies 100-1.000 índice natural Procesos humanos: conversión de 120 millones de tN 2 /año, más que los efectos de todos los procesos naturales juntos Alrededor de 20 millones de toneladas de P extraídas/año – 8 x tasa de afluencia natural El pH de la superficie oceánica ha descendido alrededor de 0,1 unidades desde los tiempos preindustriales – x 100 que en cualquier otra época en los últimos 20 millones de años 5
6 Un 25% de las cuencas hidrográficas se secan antes de alcanzar los océanos El cambio en el uso del suelo a suelo agrícola: media de 0,8%/año en los últimos 40-50 años Las actividades humanas han duplicado la concentración global de la mayoría de aerosoles Actualmente se comercializan más de 140.000 productos químicos (UNEP, 2013) Datos de toxicidad sólo disponible para unos pocos miles de ellos, y prácticamente no se conocen los efectos combinados Concentración de CO 2 de aprox. 400 ppm frente al límite máximo de 350 ppm 6
7 ¿Es real el cambio climático? 5 º Informe de Evaluación del PICC: -"El calentamiento del sistema climático es inequívoco, y desde 1950 ha sufrido cambios que no tienen precedentes a lo largo de décadas y milenios. La atmósfera y el océano se han calentado, las cantidades de nieve y hielo han disminuido, el nivel del mar ha aumentado y las concentraciones de gases de efecto invernadero se han intensificado". Tendencias observadas: -Los últimos años han sido los más calurosos (récord) -Incremento acelerado en la temperatura de la superficie global y la temperatura oceánica -Aumento acelerado del nivel del mar 7
8 Medio Ambiente en América Latina (una pincelada) An ELC se encuentran 6 de los 17 países megadiversos del mundo Deforestación; destrucción de hábitats; expansión de la frontera agrícola 79% de la población es urbana Contaminación del aire, agua Presión sobre recursos hídricos Disposición de residuos En Centroamérica: número de especies amenazadas aumentó 82% entre 2002 y 2010 75% de arrecifes caribeños amenazados En C.A.: 70-90% de agua dulce para consumo agropecuario Fuentes: PNUMA (2010) y IUCN (sf)
9 CEPAL (2012a)
10 Cambio Climático en Centroamérica Alta vulnerabilidad al cambio climático Altos índices de pobreza; asentamientos irregulares; territorio montañoso; alta dependencia de recursos naturales Frecuencia de tormentas mayores y huracanas ha aumentado (especialmente Nicaragua) Temperaturas extremas, sequías e incendios forestales han aumentado CEPAL (2012a, 2012b)
11 Pronósticos climáticos para Centroamérica Aumento de temperaturas Disminución de la lluvia Variación en la temporada de lluvias Aumento de la intensidad de tormentas y huracanes Aumento de la extension de zonas áridas CEPAL (2012a, 2012b)
12 CEPAL (2012a)
13 Variabilidad Climática y Cambio Climático Variabilidad climática: variaciones a más corto plazo (diarias, estacionales, anuales, interanuales, varios años) Cambio climático: tendencias a largo plazo en las medias climáticas (décadas o más tiempo) 13 Environment Canada (2012)
14 El cambio climático no se puede atribuir a forzantes naturales Fuente: IPCC (2013) 5 º Informe de Evalaución, WG I 14
15 Fuente: IPCC (2013) 5 º Informe de Evalaución, WG I 15
16 Observaciones: intensidad de ciclones Internacional: % del ciclón de Categoría 1 (curva azul), suma de Categorías 2 y 3 (curva verde), suma de Categorías 4 y 5 (curva roja) en un periodo de 5 años. Las líneas discontinuas son las medias para cada categoría desde 1970 hasta 2004 (Fuente: Petit & Prudent 2008, p. 42, de Webster et al 2005) 16
17 El efecto invernadero 17 Fuente: WWF/IPCC, http://wwf.panda.org/about_our_earth/aboutcc/how_cc_works/ http://wwf.panda.org/about_our_earth/aboutcc/how_cc_works/
18 Potencial de Calentamiento Global (GWP) y Potencial de Cambio de la Temperatura Global (GTP) Fuente: IPCC 2013 5AR WGI
19 Fuente: Herzog (2005)– WRI 19 Fuentes de emisiones de GEI
20 ¿Principales consecuencias? Impactos biofísicos Cambios en la Tº Cambios en los patrones de pluviosidad Desplazamientos estacionales Tormentas, inundaciones y sequías más frecuentes o severas Aumento del nivel del mar Erosión, desertización Cambios en la calidad/disponibilidad del agua Cambios en los ecosistemas Pérdida de biodiversidad Brotes de enfermedades y plagas Impactos socioeconómicos Daños o destrucción de infraestructura Menor seguridad alimentaria, desnutrición Perturbación económica, pérdida de sustento, perturbación social Mayor mortalidad y morbidez Menor disponibilidad de energía hidráulica Conflictos, desplazamientos de población, migraciones humanas, etc. 20
21 relaciones Desarrollo – Medioambiente Clima, medioambiente y recursos naturales Impactos 21 Actividades humanas Oportunidades, riesgos y limitaciones Adaptación Mitigación RRD
22 Nexos medio ambiente- cambio climático- desarrollo 22 Fuente: Millennium Ecosystem Assessment (2005) Imagen B, p. 7.
23 Nexos medio ambiente – cambio climático – desarrollo Cambio climático: - una cuestión ambiental - una cuestión de desarrollo 23 Fuente: Millennium Ecosystem Assessment (2005) Imagen B, p. 7.
24 24 Amenaza Riesgo Desastre Riadas PlagasOlas de calorGrandes oleajesDeslizamientos de tierraSequíasAvalanchas de lodo Cambio Climático Degradación medioambiental Riesgo: el producto de la probabilidad de un acontecimiento y sus consecuencias adversas Probabilidad Consecuencias TerremotosConflictos
25 25 Vulnerabilidad “propensión o predisposición a ser afectado de manera adversa” (IPCC, 2012) Exposición Capacidad de Adaptación Sensibilidad The Times of India, 2012 World Preservation Foundation, 2010 Liz Hempel, 2011
26 Resiliencia – Vulnerabilidad - Riesgo Impacto en las personas Probabilidad, Impacto, Vulnerabilidad Esposición Aumentan el riesgo Probabilidad, Impacto, Vulnerabilidad Esposición Aumentan el riesgo Capacidad (y Resiliencia) disminuyen el riesgo Probabilístico incierto?? Probabilístico incierto?? Tiempo Riesgo ‘actual’ Riesgos futuros
27 Resiliencia "La resiliencia es la capacidad de una persona física, un hogar, una comunidad, un país o una región de para hacer frente, adaptarse y recuperarse rápidamente de tensiones y las convulsiones" Comunicación de la UE sobre la Resiliencia (2012)
28 Fundamento de la RRD y la Resiliencia Fuente: Comisión Europea (2014)
29 Cambio climático y medio ambiente El cambio climático es un tema a tratar junto con otras cuestiones medioambientales: El cambio climático exacerba ciertas tendencias y problemas medioambientales La gestión medioambiental tiene un impacto en el cambio climático 29 Crédito: Proyecto Rio Hurtado, EuropeAid Photo Library Crédito: periodista vietnamita, EuropeAid Photo Library
30 El Desarrollo sostenible y la Economía Verde 30 Economía Verde "Aquella que resulta en la mejora del bienestar del ser humano y la equidad social, al mismo tiempo que reduce significativamente los riesgos ambientales y las escaseces ecológicas" (UNEP, 2011) Debe contribuir al DS A nivel operativo: "Una economía cuyo crecimiento en ingresos y empleo está motivado por inversiones que: Reducen las emisiones de carbono y la contaminación; Mejoran la utilización eficiente de la energía y los recursos; Evita la pérdida de biodiversidad y servicios ecosistémicos". (Informe EMG, 2011)
31 ¿Qué camino del desarrollo estamos siguiendo? Medio Ambiente Dimensión social Economía Medio Ambiente Dimensión social Desarrollo sostenible Economía
32 Por ejemplo... 32 ¿tiene un impacto en el medio ambiente y el cambio climático? AGRICULTURA
33 Contribuye en un 13-15% a las emisiones de carbono globales (elevándose a un 30-32% si incluimos el cambio en el uso del suelo, la degradación del suelo y la deforestación) (CE, 2012) Es la principal causa de deforestación Contribuye a la contaminación de suelos, el aire y el agua, y a la pérdida de biodiversidad Conduce a efectos de salud adversos (directos e indirectos) 33 Agricultura
34 34 AGRICULTURA ¿se ve afectada por la degradación ambiental y el cambio climático?
35 La erosión y degradación de los suelos limitan la productividad agrícola en numerosos países en desarrollo La disponibilidad de agua dulce y su calidad afectan al rendimiento de la cosechas. El cambio climático está exacerbando estas tendencias a la baja La intensidad y la frecuencia de las sequías están aumentando en varios países debido al cambio climático Alrededor de mil millones de personas viven en situación de hambre crónica, y para 2050 se necesitará producir un 70% más de alimentos a nivel mundial (CE, 2012) 35 Agricultura
36 En los países menos desarrollados, 1/3 de los fallecimientos y las enfermedades son resultado directo de causas medioambientales (OMS, 2010) Los factores ambientales influyen en 85 de las 102 categorías de enfermedades y lesiones recogidas en el Informe sobre la Salud en el Mundo (OMS) El cambio climático que ha ocurrido desde 1970 está provocando más de 140.000 muertes en exceso cada año, y se estima que el cambio climático añada al menos entre 2 y 4 mil millones de dólares anuales en gastos en el sector sanitario (OMS, 2012) 36 ¿Qué decir de la salud?
37 Carga de morbilidad ambiental (DALY/1000 población) 37 Fuente: OMS (2006) DALY = años de vida ajustados por discapacidad: medida de la carga de morbilidad general, expresada como el número de años de vida perdidos debido a mala salud, discapacidad o muerte temprana
38 En 1 de cada 3 países del África Subsahariana con datos disponibles, más de la mitad de las escuelas no disponen de aseos y más del 50% de ellas no tienen acceso a agua potable (UNESCO UIS, 2012) La malaria provoca entre 4 y 10 millones de días de absentismo escolar al año (Partnership for Child Development et al, 2009) Las inundaciones de Camboya en el año 2000, destruyeron al menos 1.000 escuelas y unos 500.000 alumnos de primaria y secundaria resultaron afectados (ADPC, 2008) 38 ¿... y de la educación?
39 Medio Ambiente, Cambio Climático y ODM Impactos potenciales en los ODM Erradicar la pobreza y hambre extremas Reducir la mortalidad infantil Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer Mejorar la salud materna Luchar contra las principales enfermedades Garantizar la sostenibilidad ambiental 39 p.ej. efectos adversos en la seguridad alimentaria p.ej. aumento en la incidencia de enfermedades transmitidas por el agua p.ej. Dependencia del sustento puesto en riesgo debido al CC p.ej. Mayor incidencia de anemia como resultado de la malaria p.ej. Mortalidad y enfermedades relacionadas con el calor p.ej. Mayor estrés en los ecosistemas y la biodiversidad Fuente: OCDE (2009a) Erosión de suelos, salinización y degradación del suelo Agua y aire contaminados... Escasez/calidad de RRNN gestionados por mujeres Causas ambientales de enfermedad Alcanzar la enseñanza primaria universal p.ej. efectos en la asistencia escolar
40 Relaciones positivas y negativas entre ambiente y pobreza 40 Reducción de la pobreza Preservación ambiental Gana-Pierde La gestión ambiental que excluye a las comunidades locales (p.ej. la falta de intercambio de beneficios, dislocación de comunidades) Gana-Gana Sustentos sostenibles (p.ej. agricultura, forestería y pesca sostenibles, gestión de ecosistemas, adaptación al cambio climático) Pierde-Pierde Falta de gestión ambiental o gestión inadecuada que afecta negativamente a los pobres (p.ej. falta de adaptación al cambio climático, condiciones de salud ambiental pobres) Pierde-Gana Sustentos a corto plazo (p.ej. sobrepastoreo, sobrepesca, deforestación) Fuente: UNDP-UNEP (2009), p.8
41 Pasar a un desarrollo verde, resiliente al clima y bajo en emisiones Un desarrollo ambiental resiliente al clima y bajo en emisiones es el resultado de su integración en la elaboración y la planificación de políticas Integración de la adaptación al cambio climático Integración de la mitigación del cambio climático Desarrollo bajo en emisiones Desarrollo resiliente al clima Los tres enfoques son complementarios En todos los casos, centrarse en los co-beneficios 41 Integración ambiental Desarrollo verde
42 Basarse en los compromisos sobre los Acuerdos Ambientales Multilaterales Los AAM requieren la elaboración de diagnósticos y Planes de Acción, p.ej. -Convención sobre Diversidad Biológica (CDB); Desertización (UNCDD); humedales (Ramsar); COP (Convenio de Estocolmo); etc. Estos son un buen punto de partida para abordar el desafío ambiental Requieren COORDINACIÓN y ARMONIZACIÓN entre ellos y con los procesos nacionales y sectoriales de elaboración de políticas y planificación 42
43 NAPA, NAMA y NAP NAPA = programas nacionales de acción para la adaptación Ayudar a los PMD a crear capacidades nacionales e identificar proyectos de adaptación prioritarios con beneficios de desarrollo NAMA = acciones de mitigación apropiadas a nivel nacional Medidas de mitigación voluntarias Proceso lanzado en junio de 2013 43 NAP = plan nacional de adaptación Útil para identificar necesidades de adaptación a medio y largo plazo y desarrollar/aplicar estrategias y programas para abordarlas Proceso lanzado en junio de 2013
44 Aprovechar las oportunidades Crecimiento verde -"Una forma de alcanzar el crecimiento económico y el desarrollo al tiempo que se evita la degradación ambiental, la pérdida de biodiversidad y el uso insostenible de los recursos naturales" (OCDE, 2010b) 44 Trabajos verdes Fuente: OIT (2013)
45 Desarrollo de sinergias: desarrollo verde - adaptación al cambio climático y mitigación Es frecuente que las medidas orientadas a un desarrollo verde, la adaptación y la mitigación se refuercen entre sí -p.ej. una agricultura con reducción de la labranza mejora la captación de carbono en la tierra y al mismo tiempo mejora la conservación de la humedad de los suelos - incrementando así la resiiencia a los periodos secos - y reduce la erosión del suelo -p.ej. una reforestación sostenible puede mejorar simultáneamente las reservas de carbono, mejorar la capacidad de adaptación de las comunidades locales (ofreciendo nuevas oportunidades de sustento), actuar como protección contra la erosión del suelo, mejorar la captura de agua e incrementar la biodiversidad 45
46 La mitigación debería: Ser compatible con políticas y requisitos de adaptación Basarse en prácticas ambientales sostenibles p.ej. los agrocombustibles pueden amenazar la seguridad alimentaria, la disponibilidad de agua y los ecosistemas No aumentar la vulnerabilidad al cambio climático La adaptación debería: Considerar las emisiones y los impactos ambientales, p.ej. intensificación agrícola para abordar la seguridad alimentaria puede incrementar las emisiones de GEI debido al uso de fertilizantes y agravar la contaminación del agua un mayor uso del aire acondicionado (olas de calor) puede resultar en más emisiones por uso de energía fósil la captura de agua para enfrentarse a los periodos de sequía puede afectar a la biodiversidad, y los sistemas de riego pueden resultar en la salinización del suelo 46
47 La Tierra ha gozado de un ambiente estable en los últimos 10.000 años, que ahora se está viendo comprometido debido a la acción humana (Holoceno Antropoceno) Ya se están excediendo los umbrales en algunas variables claves: -Cambio Climático -Pérdida de biodiversidad -Ciclo del nitrógeno Otras variables se están acercando a los límites de seguridad, p.ej. -Ciclo del fósforo -Acidificación oceánica Para algunas, todavía no disponemos de suficientes datos -Contaminación química -Carga de aerosoles atmosféricos 47 Recapitulación - Mesajes claves
48 El cambio climático es real, y está provocado en gran parte por las emisiones de gases de efecto invernadero de las actividades humanas -El uso de energías fósiles, la deforestación y la agricultura son los principales culpables El cambio climático está caracterizado principalmente por un incremento de las temperaturas, el aumento del nivel del mar y fenómenos meteorológicos extremos más frecuentes/intensos Los cambios en los parámetros climáticos generan un amplio abanico de impactos biofísicos y socioeconómicos 48 Recapitulación - Mesajes claves (2)
49 Recapitulación - Mesajes claves (3) El ambiente y el cambio climático están estrechamente relacionados con el desarrollo las iniciativas de desarrollo afectan al ambiente y contribuyen al cambio climático el estado del ambiente y el cambio climático afectan al desarrollo Existen diversas respuestas para abordar la sostenibilidad ambiental y el cambio climático, desde abordar los motores de vulnerabilidad hasta afrontar de forma específica los impactos 49
50 Recapitulación - Mesajes claves (4) El camino hacia el desarrollo debería planificarse de forma que sea verde, resiliente al clima y bajo en emisiones La sostenibilidad ambiental, la adaptación y la mitigación son respuestas complementarias con potencial para generar "co-beneficios" significativos en materia de desarrollo 50
51 European Commission (2009) Guidance on the Integration of Environment and Climate Change in Development Cooperation. EuropeAid Tools and Methods Series, Guidelines No 4. Disponible en: http://ec.europa.eu/europeaid/infopoint/http://ec.europa.eu/europeaid/infopoint/ Sitio web de IPCC: www.ipcc.chwww.ipcc.ch IPCC (2007b) Climate Change 2007: Impacts, Adaptation and Vulnerability. Cambridge University Press, Cambridge, UK & New York, NY, USA. Disponible en: www.ipcc.ch www.ipcc.ch IPCC (2007c) Climate Change 2007: Mitigation of Climate Change. Cambridge University Press, Cambridge, UK & New York, NY, USA. Disponible en: www.ipcc.chwww.ipcc.ch 51 Referencias clave
52 Referencias clave (2) IPCC (2013) WG I Contribution to the IPCC Fifth Assessment Report Climate Change 2013: The Physical Science Basis. Sitio web de Millennium Ecosystem Assessment: www.unep.org/meaweb/en/index.aspx www.unep.org/meaweb/en/index.aspx UNEP (2012) Global Environment Outlook GEO5, Environment for the future we want. UNEP. UNEP Environmental Data Explorer: http://geodata.grid.unep.ch/ http://geodata.grid.unep.ch/ Volunteer-driven information website ‘CO 2 Now’: http://co2now.org/ http://co2now.org/ WWF – Climate change explained: http://wwf.panda.org/about_our_earth/aboutcc/how_cc_w orks/ http://wwf.panda.org/about_our_earth/aboutcc/how_cc_w orks/ 52
53 ADPC (2008) A study on impact of disasters on the education sector in Cambodia. Disponible en: http://www.adpc.net/v2007/ikm/ONLINE%20DOCUMENTS/downloads/2008/Mar/MDRDEd ucationCambodiaFinal_Mar08.pdf Berkeley Earth Surface Temperature Project: http://berkeleyearth.orghttp://berkeleyearth.org CEPAL (2012a) Cambio Climático en Centroamérica. Guía de Navegación. CEPAL (2012b) La economía del cambio climático en Centroamérica. Síntesis 2012. Environment Canada (2012) Climate change concepts. http://www.cccsn.ec.gc.ca/?page=scen-intro Último acceso el 11/06/2013. http://www.cccsn.ec.gc.ca/?page=scen-intro European Commission (2012) Integration of environment, climate change and the green economy in the agricultural sector. Borrador no publicado. European Commission (2014) Building effective resilience through risk-informed humanitarian and development programming. Taller conjunto ECHO DEVCO, 10 Herzog T. (2005) World Greenhouse Gas Emissions in 2005. Working paper, World Resources Institute, Washington, DC. Disponible en: http://www.wri.org/publication/world-greenhouse-gas-emissions-in-2005 http://www.wri.org/publication/world-greenhouse-gas-emissions-in-2005 Organización Internacional del Trabajo – ILO (2013) Green jobs becoming a reality, Progress and outlook 2013. OIT: Ginebra. IPCC (2007a) Climate Change 2007: Synthesis Report. Contribution of Working Groups I, II and II to the Fourth Assessment Report. [Core Writing Team, Pachaury R.K. & Reisinger A. (eds.)] Intergovernmental Panel on Climate Change, Geneva. Disponible en: www.ipcc.ch www.ipcc.ch 53 Referencias
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