1 MÓDULO II CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PUBLICOLos valores hacen de todos nosotros, personas con cualidades positivas y nos dirigen en nuestra conducta y en la toma de decisiones para generar un cambio de actitud.

2 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICOIntroducción El proceso hacia la globalización que sigue México se ha caracterizado por un cambio vertiginoso en las personas, en su forma de pensar, de ser y de actuar como ciudadanos. Los Gobiernos exitosos se distinguen porque se conducen con base en estrictos Códigos de Ética. El Código de Ética de la SAGARPA está conformado por un conjunto de instrumentos que facilitan la unificación de ideas a todas las personas que conformamos esta Dependencia. En este módulos analizaremos el contenido de nuestro Código de Ética para tomar conciencia de los beneficios, implicaciones y compromisos de todos los que trabajamos en la SAGARPA.

3 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICOObjetivo General Proporcionar al participante los conceptos elementales del Código de Ética Conducta, que promuevan una cultura organizacional con valores que hagan del participante un servidor con cualidades positivas que lo dirijan en su conducta, en la toma de decisiones y que generen un cambio de actitud para elevar su calidad personal y profesional.

4 Creencias y valores en la organizaciónCÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO Creencias y valores en la organización Un sistema cultural esta integrado por un conjunto de valores y creencias que comparten las personas que pertenecen a él, y por las múltiples formas en que se manifiestan dichos valores y creencias. Creencias son todas aquellas proposiciones o ideas reconocidas como verdaderas por los miembros de un sistema cultural, independientemente de su validez objetiva. En otras palabras, las creencias son lo que las personas pertenecientes a un grupo determinado toman como cierto. Los valores son ideales que se comparten y aceptan explícita o implícitamente, por integrantes de un sistema cultural y que, influyen en su comportamiento.

5 Creencias y valores en la organizaciónCÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO Creencias y valores en la organización Los valores a diferencia de las creencias, operan y se manifiestan en el plano emocional. Las creencias se aceptan racionalmente, en tanto que los valores se produce una identificación emocional porque no siempre se acepta. En el sistema cultural podemos observar a la cultura, constituida por los valores y creencias de quienes forman parte de él y a un conjunto de manifestaciones. Son culturales ya que son las expresiones o productos de un sistema cultural que reflejan los valores y creencias básicas de sus miembros.

6 Creencias y valores en la organizaciónCÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO Creencias y valores en la organización El conjunto de manifestaciones culturales conforman la identidad de la organización, que la hace única y diferente a las demás. La identidad, entonces, tiene su fundamento en los principios y los valores de la organización. Si las manifestaciones culturales son congruentes entre sí y responden a las necesidades de adaptación externa e integración interna de la organización, estaremos ante una cultura integrada.

7 Creencias y valores en la organizaciónCÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO Creencias y valores en la organización Hickman y Silva Van dicen: “Una cultura más fuerte, exitosa, es algo más que la forma como se hacen las cosas, es también la manera única, distintiva, como la gente que se une en torno a un propósito común, logra un desempeño superior y transmite habilidades a otros. Una cultura excelente es un recurso, un activo que ayuda en la implementación de la estrategia corporativa”.

8 CÓDIGO DE ÉTICA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LACÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO CÓDIGO DE ÉTICA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SAGARPA

9 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO¿Qué es la Ética? La ética es una disciplina que se ocupa del estudio de la acción humana, es teórico-práctico ya que estudia la intención o lo que mueve los actos humanos. Implica una reflexión filosófica sobre la moral; es decir, cuestionar lo bueno o lo malo de las acciones realizadas por una sociedad. La ética habla de lo que son los valores, que tienen como fin la búsqueda del bien. Por lo tanto, la ética nos ayuda a distinguir el bien del mal, lo que es correcto de lo que es incorrecto en nuestro comportamiento y en el de los demás, tomando como referencia los valores, como por ejemplo la libertad, la honestidad, lealtad, respeto, honradez, veracidad.

10 ¿Qué es un Código de Ética?CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO ¿Qué es un Código de Ética? Un código de ética es un documento en el que se establecen los principios y valores que guían el comportamiento del grupo de personas que conforman una organización. Anticipa la forma en como se espera que se comportarán los integrantes de una organización ante situaciones que presentan un dilema ético, o un conflicto de valores. Un código de ética requiere el compromiso de quienes conforman la organización para su buen cumplimiento.

11 ¿Qué es un Código de Ética?CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO ¿Qué es un Código de Ética? En la Administración Pública Federal no puede dejarse para más tarde que los servidores públicos conozcamos el Código de Ética y conduzcamos nuestras acciones dentro del marco de valores que lo conforman. La sociedad mexicana exige servidores públicos íntegros que se apeguen a estos valores y que faciliten el camino hacia la transparencia en la gestión pública y el combate a la corrupción.

12 ENTORNO CULTURAL Y ECOLÓGICOCÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO BIEN COMÚN INTEGRIDAD HONRADEZ IMPARCIALIDAD JUSTICIA TRANSPARENCIA RENDICIÓN DE CUENTAS ENTORNO CULTURAL Y ECOLÓGICO GENEROSIDAD IGUALDAD RESPETO LIDERAZGO

13 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO1. BIEN COMÚN "Asumir un compromiso irrenunciable con el bien común, que se refiere al bien de todos, sobre los intereses particulares. Entendiendo que el servicio público es patrimonio de todos los mexicanos y de todas las mexicanas y por tanto procurar, el bien común por encima de los intereses particulares". Este valor define, el interés de los servidores públicos por el bien social y la búsqueda de que la comunidad inmediata en la que conviven, así como la sociedad, en general, se vean beneficiadas a partir del trabajo que realizamos. Para actuar en la búsqueda del bien común se requiere: Sentirse parte de la comunidad Identificarse con ella Esto implica que todos los servidores públicos se pongan en el lugar de los ciudadanos a quienes sirven, y atenderlas de la mejor manera posible sus necesidades

14 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO2. INTEGRIDAD “Mostrar una adecuada conducta pública y privada de modo tal que las acciones y palabras sean honestas y dignas de credibilidad, para fomentar, así, una cultura de confianza y de verdad". Ser un servidor público íntegro está relacionado, en primer lugar, con el valor de la honestidad, lo que implica decir la verdad en cualquier circunstancia. De esta manera se gana la credibilidad de las demás personas. Adicionalmente, la integridad permite que la persona sea digna de confianza para el manejo de información, la realización de tareas y el buen cumplimiento de las mismas.

15 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICOLa honradez implica el respeto por los recursos que son confiados al gobierno y propiedad de la sociedad; incluye, en pocas palabras, no robar. Así también a no buscar ganancias personales aprovechando que se tiene un puesto público en el que se manejan grandes cantidades de recursos. De igual manera el valor de la honradez implica no recibir prestaciones o compensaciones a costa del incumplimiento de las obligaciones y responsabilidades que se tienen como servidor público. 3. HONRADEZ

16 "Actuar siempre en forma objetiva e imparcial, sinCÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO 4. IMPARCIALIDAD "Actuar siempre en forma objetiva e imparcial, sin Conceder preferencias o privilegios indebidos a persona alguna". No conceder preferencias o privilegios indebidos a las demás personas, así como no tomar partido para favorecer a alguien en particular. Otro concepto clave de la imparcialidad es la objetividad, la cual obliga a no considerar cuestiones ajenas al asunto sobre el cual se está tomando una decisión o definiendo el trato con las personas. La imparcialidad está encaminada a la búsqueda de la justicia y al trato igual a todas las personas, porque así lo merecen.

17 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO5. JUSTICIA “Actuar en cumplimiento estricto de la ley, impulsando una cultura de procuración efectiva de justicia y de respeto al estado de derecho". El concepto de este valor es dar a cada quien lo que le corresponde, así como recibir lo que se merece. La justicia también se relaciona con la observancia y el cumplimiento de la ley. Dar lo proporcional al esfuerzo y resultados de un trabajo o de una responsabilidad a quien lo ejecuta o la tiene, (distribución con equidad) Adicionalmente, la justicia se relaciona con: actuar, con igualdad y dar a cada uno la misma oportunidad de ser considerado para cualquier situación. El sentido de la justicia se asocia con apoyar lo que es auténtico, correcto y verdadero, es decir, con ”rectitud”. Hablar de una persona justa es hablar de una persona recta.

18 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO6. TRANSPARENCIA "Garantizar el acceso a la información gubernamental, sin más límite que el que imponga el interés público y los derechos de privacidad de los particulares establecidos en la ley, así como el uso y la aplicación transparente de los recursos públicos, fomentando su manejo responsable y eliminando su indebida discrecionalidad, ofreciendo certeza sobre la actuación de la autoridad y generando confianza en los ciudadanos". Es la claridad con la que se maneja la información gubernamental, de manera que se permita el acceso a la misma por parte de la sociedad interesada. Esto adquiere mayor relevancia cuando los servidores públicos desechan cualquier trato discrecional. Permitir el acceso a la información gubernamental como medida de transparencia nos lleva a dos conceptos directamente relacionados, como son el derecho a la privacidad y el manejo responsable de la información, así como de los recursos que se ponen en manos de los servidores públicos.

19 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO7. RENDICIÓN DE CUENTAS “Dar información sobre la gestión Gubernamental eficiente, mediante la aplicación de políticas claramente establecidas. Esto tiene que ver con la calidad en los principios y procesos de la administración pública”. Una consecuencia directa del sentido de la rendición de cuentas es la Modernización, que es indispensable en los tiempos de cambio y promueve el desarrollo de la comunidad. Los ciudadanos ejercerán su derecho a conocer las responsabilidades, facultades y obligaciones de la administración pública, y en particular de los servidores públicos.

20 8. ENTORNO CULTURAL Y ECOLOGICOCÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO 8. ENTORNO CULTURAL Y ECOLOGICO "Adoptar una clara actitud de respeto y defensa de la cultura y ecología de nuestro país". Entorno cultural: comprender y valorar la diversidad en cuanto a estilos de vida, creencias y costumbres de los diferentes grupos en el país. No discriminar a las personas con una cultura diferente a la propia, respetar las diferentes culturas que coexisten en México Entorno ecológico: muestra la preocupación por el uso adecuado y la preservación de los recursos naturales, de la necesidad de cuidar el medio ambiente. Una vez que se toma conciencia del problema relativo al medio ambiente, se debe comprender que todos y cada uno somos responsables de cuidar el medio del cual formamos parte.

21 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO9. GENEROSIDAD "Actuar con sensibilidad y solidaridad particularmente frente a los niños, jóvenes y las personas de la tercera edad, nuestras etnias y las personas con discapacidad y, en especial, frente a todas aquellas personas que menos tienen, estando siempre dispuestos a compartir con ellos los bienes materiales, intelectuales y afectivos que estén a nuestro alcance". Ser un servidor público que ha desarrollado la virtud de la generosidad implica de parte de él una actitud solidaria y sensible a las necesidades de los demás. La generosidad requiere de compartir y apoyar en forma desinteresada no sólo los bienes materiales sino también los intelectuales y los afectivos. Ser generoso requiere de la disponibilidad de compartir estos bienes tanto en el ámbito directo como en el indirecto.

22 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO10. IGUALDAD “Tomar como regla invariable de nuestros actos y decisiones, el procurar igualdad de oportunidades para todos los mexicanos y mexicanas, sin distingo de sexo, edad, raza, credo, religión o preferencia política". Ser un servidor público que manifiesta el valor de la igualdad implica promover la imparcialidad en las acciones que desarrolla como parte de su servicio público. Permitir y fomentar el igual acceso a las oportunidades de desarrollo personal y profesional a los empleados que dependen de él. El valor de la igualdad también se practica en la vida cotidiana por parte del servidor público al ofrecer un trato respetuoso a los demás sin distingo.

23 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO11. RESPETO "Respetar sin excepción alguna la dignidad de la persona humana y los derechos y libertades que le son inherentes, siempre con trato amable y tolerancia para todos y todas las mexicanas". Un servidor público comprometido con éste valor, lo proyecta valorando en las demás personas su dignidad humana, como la suya propia. Lo muestra además siendo respetuoso de las libertades y derechos de los demás y cumpliendo con las normas y leyes que rigen al servidor público como a la ciudadanía en general. Actuar conforme el valor de respeto implica también un trato amable, cordial, y tolerante.

24 CÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO12. LIDERAZGO Un servidor público que ejerce su liderazgo, lo manifiesta a través del ejemplo personal, poniendo en práctica los principios a los que se compromete como servidor público y como ciudadano de México. Este liderazgo debe estar basado en principios éticos para ser ejercido en una forma responsable y honesta, sin actitudes poco honestas o manipulatorias que arrastren las voluntades de los demás, sin la plena conciencia de sus actos. Por ello, el poder de la palabra honesta y la razón, serán indispensables para el ejercicio del liderazgo, aquello que le ayuda a convencer a los otros y dirigir sus esfuerzos hacia un proyecto ético.

25 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SAGARPA

26 Contenido Introducción Objetivos III. Código de conductaCÓDIGO DE ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO Contenido Introducción Objetivos III. Código de conducta Concepto de Código de Conducta Importancia y finalidad de un Código de Conducta Características de un Código de Conducta Conclusiones

27 ¿Qué es un código de conducta?CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SAGARPA ¿Qué es un código de conducta? Los códigos de conducta se presentan como un mecanismo efectivo para mejorar el desempeño de un grupo, orientando mejor los esfuerzos individuales de sus miembros a la obtención de objetivos colectivos. Las organizaciones que cuentan con códigos de conducta aumentan su eficiencia, mejoran las relaciones entre sus miembros y crean un ambiente de mutuo respeto por los demás. Es necesario construir una sociedad más transparente y libre de corrupción, en donde podemos trabajar mejor y desarrollar al máximo nuestras capacidades. Entonces, nuestra labor será participar en este esfuerzo por una sociedad más honesta y transparente.

28 Características de un código de conductaCÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SAGARPA Características de un código de conducta Para que un código de conducta funcione debe contener las siguientes características:

29 Características de un código de conductaCÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SAGARPA Características de un código de conducta Singularidad Cada organización debe tener su propio código de conducta único, específico y distinto al de otras, ya que su contenido debe ser adecuado a sus integrantes y congruente con actividades y sus fines, para ello se debe tener identificados los objetivos y las aspiraciones del grupo y traducir esos objetivos en criterios de conducta. El código debe poner énfasis en los asuntos y problemas específicos de la agrupación; en la forma de prevenirlos y en las posibles soluciones. Congruencia Los valores y los objetivos deben de ser congruentes con los criterios de conducta que quedarán plasmados en el código. El desempeño de la organización también debe estar efectivamente guiado por los criterios de conducta que los adoptan como suyos. Este último punto es fundamental: ningún código de conducta puede funcionar si no existe una voluntad real de respetar sus preceptos.

30 Características de un código de conductaCÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SAGARPA Características de un código de conducta Claridad Aunque pareciera obvio, es muy importante insistir en que la redacción del código sea fácil de entender por todos los miembros del grupo, utilizando conceptos claros y precisos. En sociedades como la nuestra existe profundas diferencias culturales y esto se debe tomar en cuenta si queremos que los preceptos del código sean comprendidos a plenitud, desde el más modesto de los integrantes de la organización hasta los dirigentes. Aplicabilidad Para que no se convierta en letra muerta o se vuelva un papel olvidado en un estante, el código de conducta debe contemplar mecanismos que aseguren su efectiva ejecución. El código esta ahí para ser respetado y aplicado. Los integrantes del grupo deben conocer que la violación al código puede traer sanciones y que no habrá ninguna excepción.

31 Beneficios de un código de conductaCÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SAGARPA Beneficios de un código de conducta Dejar claro lo que se necesita y se desea. Saber derechos y obligaciones. Se abarcan asuntos de valores, necesidades, actividades y relaciones. Conjunto de reglas concretas. Compromiso voluntario.

32 Finalidad de un código de conductaCÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SAGARPA Finalidad de un código de conducta Perfeccionar el desempeño del grupo. Prevenir conductas incorrectas. Mejorar la reputación. Hacer eficientes las operaciones. Tener una cultura con fines colectivos. Reforzar el sentido de responsabilidad.

33 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SAGARPAPiense, hable, actúe y compórtese de manera acorde a la dignidad de un servidor público, comprometido, considerado, humanitario, maduro, respetable y confiable, y demuestre la máxima integridad e imparcialidad. Esté orgulloso de formar parte del personal de la SAGARPA, no abuse de su autoridad ni la utilice indebidamente, recuerde que usted debe ser ejemplo social y familiar. Respete las leyes y normas que permitan la transparencia de la función pública, dirigida a brindar con oportunidad respuestas y resultados de calidad. Respete las costumbres locales, culturas, tradiciones y prácticas de las comunidades, atendiéndolas con un alto sentido social.

34 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SAGARPA5. Trate a los usuarios con respeto, cortesía y consideración. Usted ha sido designado para apoyarlos y al cumplir ese cometido será digno de admiración. Repudie el uso de los programas y recursos de la Dependencia con fines electorales, de lucro o de naturaleza distinta de lo establecido. Condúzcase con la mayor diligencia y responsabilidad al emitir actos de autoridad. Mantenga la voluntad de impulsar la resolución de los problemas planteados por los integrantes de la sociedad, quienes merecen un trato con compromiso. 9. Demuestre cortesía y trate con respeto a todo el personal de la SAGARPA y mejore continuamente el resultado de su trabajo.

35 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SAGARPA10. Cuide y responsabilícese de todos los recursos, vehículos, equipo y bienes de la SAGARPA que se le hayan asignado. Capacítese para que el capital humano de la SAGARPA, logre con lealtad y entusiasmo los objetivos de las políticas públicas que impulsa. No se quede inmóvil, responda a las expectativas que la población requiere, promoviendo la producción agropecuaria y pesquera, así como la inocuidad alimentaria y el desarrollo rural sustentable. No traicione a la SAGARPA, ni a quien pacientemente espera de sus trabajadores, el beneficio de la acción del Gobierno Federal y de uno de los valores más preciados del ser humano: la Honestidad.

36 CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SAGARPAConclusiones La ausencia de las reglas claras de comportamiento es una de las principales causas de la ineficiencia, de la corrupción y de las dificultades que enfrentan las organizaciones para conseguir sus fines. Los códigos de ética y de conducta se presentan como un mecanismo efectivo para mejorar el desempeño de un grupo, orientando mejor los esfuerzos individuales de sus miembros hacia la obtención de objetivos colectivos. Es necesario construir una sociedad más transparente y libre de corrupción, en donde podemos trabajar mejor y desarrollar al máximo nuestras capacidades. Entonces, nuestra labor será participar en este esfuerzo por una sociedad más honesta y transparente.