1 Monica Bruckmann “ Integración regional, soberanía y privatización de la naturaleza" Investigadora de la Cátedra y Red UNESCO/ Universidad de las Naciones Unidas sobre Economía Global y Desarrollo Sustentable – REGGEN Profesora del Departamento de Ciencia Política de la Universidade Federal de Río de Janeiro – UFRJ, Brasil I Congreso de Economía: Poder de Mercado y Fomento de la Competencia

2 Facing Tomorrow’s Challenges: U.S. Geological Survey Science in the decade 2007-2017 “Para responder a la evolución de las prioridades nacionales el USGS debe reflexionar y perfeccionar periódicamente su orientación estratégica… El desarrollo de esta estrategia de ciencia se produce en un momento de tendencias globales que tienen importantes implicaciones para la ciencia natural. El surgimiento de una economía mundial afecta la demanda de todos los recursos …” “El uso y la competencia por los recursos naturales en escala global y las amenazas naturales a estos recursos, tiene el potencial de impactar la capacidad de la nación para sustentar su economía, la seguridad nacional, la calidad de vida y el ambiente natural.”

3 Durante la próxima década el Gobierno Federal, la industria y otros sectores necesitarán una mejor comprensión de la distribución nacional y global, origen, uso y consecuencias del uso de estos recursos para dirigir asuntos relacionados a la seguridad nacional, la gestión de los suministros internos de la nación, la predicción de las necesidades futuras así como anticipar y guiar cambios en los patrones en uso, facilitar la creación de nuevas industrias y asegurar el acceso a suministros apropiados. (la traducción del inglés y subrayado es nuestro) Facing Tomorrow Challenges U.S. Geological Survey Science in decades 2007 – 2017

4 “Estados Unidos debe reservarse el derecho de actuar unilateralmente, si fuera necesario, para defender nuestra nación y nuestros intereses, pero también vamos a tratar de cumplir con las normas que rigen el uso de la fuerza. Al hacerlo, fortalece a aquellos que actúan en consonancia con las normas internacionales, mientras que aísla y debilita a aquellos que no lo hacen." U.S. National Security Strategy 2010 (p. 22)

5 Fortalecimiento de la Capacidad Nacional-un total de Enfoque Gobierno: Para tener éxito, debemos actualizar, equilibrar, e integrar todas las herramientas del poder estadounidense y trabajar con nuestros aliados y socios para que hagan lo mismo. Nuestras fuerzas armadas deben mantener su superioridad convencional y, siempre y cuando existan armas nucleares, nuestra capacidad de disuasión nuclear, sin dejar de mejorar su capacidad para derrotar las amenazas asimétricas, preservar el acceso a los bienes comunes, y fortalecer los socios (…) debemos integrar nuestro enfoque de la seguridad de la patria con nuestro enfoque más amplio de la seguridad nacional. U.S. National Security Strategy 2010, (p. 14)

6 1.Entender los ecosistemas y prever sus cambios para asegurar el futuro económico y ambiental de la Nación; 2.Verificar la variabilidad y el cambio del clima, registrando y evaluando sus consecuencias; 3.Energía y minerales para el futuro de América, proporcionando una base científica para la seguridad de los recursos, la salud del medio ambiente, la vitalidad económica y el manejo de la tierra; 4.Desarrollar un programa nacional de evaluación de peligros, riesgos y resistencias para garantizar la salud a largo plazo y la riqueza de la nación; 5.Entender el papel del medio ambiente y la vida animal en la salud humana, a través de un sistema que identifique los riesgos del medio ambiente para la salud pública en América; 6.Elaborar un censo del agua en los Estados Unidos para cuantificar, prever y asegurar agua dulce para el futuro de América. Seis ejes estratégicos para el desarrollo científico y tecnológico de Estados Unidos para la década 2007-2017:

7 Vulnerabilidad de EUA en relación a minerales estratégicos seleccionados 2010

8 Vulnerabilidad de Estados Unidos en relación a minerales estratégicos Total Vulnerabilidad 99-100% Alta Vulnerabilidad 50-98% Vulnerabilidad Moderada Hasta 49% Arsénico; Asbesto; Bauxita; Cesio; Fluorita; Grafito, Índio; Manganeso; Mica; Niobio (o Columbio); Cristal de Cuarzo; Tierras preciosas; Rubidio; Estroncio; Tantalio; Talio; Torio; Vanadio; Litrio, Galio; Piedras preciosas. Antimonio; Bismuto; Germanio; Platino; Barita; Estaño; Renio; Diamante; Piedras dimensionadas; Zinc; Cobalto; Potasio; Concentrados de mineral de Titanio; Titanio (esponja); Plata; Tungsteno; Turba. Paladio; Nitrógeno; Cromo; Vermiculita; Diamante (polvo y arena); Metal de Magnesio; Compuestos de Magnesio; Silicio (ferro-silicio); Cobre; Perlita; Yeso; Sal; Aluminio; Níquel; Mica (residuos y escamas); Cemento; Hierro y Acero; Azufre; Piedra pómez; Berilio; Cal (Lime); Piedras (molida); Fosfato de roca.

9 América Latina como fuente de minerales estratégicos

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12 La centralidad del agua como recurso natural estratégico

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14 Fuente: Atlas of Transboundary Aquifers. Global maps, regional cooperation and local inventories. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. Grandes acuíferos del mundo

15 Reposición de aguas subterráneas Distribución mundial de la media anual de reposición de agua subterránea (1991-1990) cálculos por 0,5 square degree grid Fuente: Atlas of Transboundary Aquifers. Global maps, regional cooperation and local inventories. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.

16 Extracción Nacional total de agua subterránea por país. Fuente: Atlas of Transboundary Aquifers. Global maps, regional cooperation and local inventories. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.

17 Dos visiones en relación al agua 1.El agua como bien económico -Principal actor político: Consejo Mundial del agua, compuesto por representantes de las principales empresas privadas del mundo que controlan 75% del mercado mundial; -Los Foros Mundiales del Agua 2000 y 2009 reconocen en su declaración final que el agua no es un “derecho inalienable” sino una “necesidad humana”. 2. El agua como derecho humano inalienable -Principales actores políticos: movimientos sociales, activistas e intelectuales que proponen espacios democráticos para discutir la problemática del agua a nivel global; -Asamblea General de Naciones Unidas en 2010 declaró el acceso al agua potable como un derecho humano fundamental.

18 NBI: National Biodiversity Index (Indice Nacional de Biodiversidad, basado en la riqueza estimada por país y endemismo en cuatro clases de vertebrados terrestres y plantas vasculares. El valor de los índices está medido de cero (mínimo: Greenlandia) a 1.000 (máximo: Indonesia). NHM: National history, botánical and zoological museus (Museos de historia natural, zoología y botánica).

19 OrdenPaísesNBI¹NHM² Jardines Zoológicos Jardines Botánicos 1 Indonesia 1.0002135 2 Colombia 0.9359613 3 México 0.92841635 4 Brasil 0.877167324 5 Ecuador 0.873323 6 Australia 0.85332163 7 Venezuela 0.8502137 8 Perú 0.843116 9 China 0.839713373 10Costa Rica 0.820-12 11Madagascar0.813131 12 Malasia 0.809169 13 Panamá 0.793211 14 Filipinas 0.786449 15 Brunéi 0.777-2- 16 Papúa Nueva Guinea 0.775-24 17Guatemala 0.744231 18 India 0.7323372 19 Ruanda 0.726--1 20Bolivia0.724-44 ¹NBI: National Biodiversity Index(Índice Nacional de Biodiversidad), basado en la riqueza estimada por país y endemismo en cuatro clases de vertebrados terrestres y plantas vasculares. El valor de los índices está medido de cero (mínimo: Greenlandia) a 1.000 (máximo: Indonesia). ²NHM: National history, botanical and zoological museus (Museos de historia natural, zoología y botánica). Fuente: Secretaria del Convenio sobre la Diversidad Biológica. Global Biodiversity Outlook, 2001. PAÍSES CON MAYOR ÍNDICES DE BIDIVERSIDAD EN EL MUNDO, 2001

20 ALGUNOS INDICADORES DE PÉRDIDAS DE BIODIVERSIDAD EN AMÉRICA LATINA

21 Estado de conservación de especies de plantas medicinales en distintas regiones geográficas Fuente: Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica, Perspectiva Mundial sobre la Diversidad Biológica

22 Cambio neto anual en la Superficie Forestal por regiones (1990–2005) Fuente: Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica, Perspectiva Mundial sobre la Diversidad Biológica

23 Recursos naturales y conflictos sociales

24 v Fuente: CEPAL (Gobernanza de los recursos naturales en América Latina y el Caribe)

25 Fuente: Cepal, 2012

26 Vulnerabilidad de EUA en relación a minerales estratégicos seleccionados 2012 Mineral Importación neta de EUA 20092011 ORO-36% COBRE24%35% PLATA63%75% Crecimiento de las importaciones netas de oro, cobre y plata, 2009- 2011

27 LOS DESAFIOS DE AMERICA LATINA A la dinámica compleja de integración de las naciones, que acompaña también la integración de los pueblos y de los movimientos populares, un principio que adquiere cada vez mayor centralidad es de la soberanía como la capacidad de autodeterminación de los Estados, de las naciones, de los pueblos y de las comunidades. Esta soberanía significa también: – Gestión económica de los recursos naturales; – Apropiación de la gestión científica de los recursos naturales, biodiversidad, ecosistemas, de la materia y de la vida; – Gestión social; – Gestión ambiental de los recursos naturales.

28 HACIA UNA POÍTICA GLOBAL DE GESTIÓN DEL AGUA Y LOS RECURSOS HÍDRICOS Urgencia de una política global para cambiar la tendencia del complejo proceso de desorden ecológico que acelaera dinámicas de desertificación en algunas regiones e incrementa fenómenos de inundación en otras; Políticas nacionales y regionales de gestión integral de cuencas; Participación de la ciudadanía y los movimientos sociales en la discusión de esta problemática y la gestión de estos recursos

29 La defensa de la vida, en todas sus formas, como principio fundamental de la civilización humana y la construcción de un nuevo enfoque de desarrollo El ser humano y su bienestar como objetivo de las políticas públicas El legado civilizatorio de los pueblos originarios en la construcción de una región de paz: La civilización Caral “La unidad y la cooperación como política de disuación” (Celso Amorim, Brasil) LOS DESAFIOS DE LA INTEGRACIÓN REGIONAL Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA REGIÓN DE PAZ

30 Del choque de civilizaciones a la alianza de civilizaciones: La diversidad de sur como base para la construcción de nuesvas formas de convivencia humana en el planeta (Informe de Desarrollo Humano 2013, PNUD) Recuperar el espíritu de Bangdung (1955) y los 5 principios de coexistencia pacífica: 1. Respeto mutuo a la integridad territorial y la soberanía; 2. No-agresión mutua; 3. No intervención en los asuntos internos de otros Estados; 4. Igualdad y beneficio recíprocos y 5. Coexistencia pacífica. LOS DESAFIOS DE LA INTEGRACIÓN REGIONAL Y LA CONSTRUCCIÓN DE UNA REGIÓN DE PAZ

31 Disputa por los territorios

32 Fonte: Perúpetro 15% Loteamento de la Amazonía peruana para exploracion y explotación de Petróleo e Gas Janeiro de 2008 Dezembro de 2004 75%